長效機制醞釀中

龔小鋒

北京樓市一直是調控力度最大，調控體系最嚴密的地方，不論限價還是限購政策無一不是從嚴。但基于北京龐大的購買力，樓市供需失衡一直存在，北京仍然難以逃出“漲價”和房源緊張的陰影。

解決供需失衡，除了加大供應量，滿足購房者需求外，近年來業內一直呼吁，要逐漸采用市場化長效機制替代短期行政干預。據有關消息人士稱，有關樓市調控的長效機制已形成初步草案，目前正在小范圍內征求意見，但推出時機尚未確定。據有媒體報道稱，房地產領域的改革或將從財稅、金融、土地制度入手，其中房產稅是重點研究課題。

加大樓市供應

限價政策推出之后，成為套在北京房企頭上的一個緊箍咒，北京商品房開盤節奏開始逐漸放慢，漲幅也得到一定控制。各大開發商盡管感覺到了壓力，但仍應對有道。有的通過分拆精裝修變相漲價，有的干脆抱著“拖字訣”應對。

但是，限價副作用也隨之產生。由于樓市供應進一步減少，短期內供需矛盾進一步激化，使得購房者買房更加艱難，也在某種程度上加大了市場的恐慌情緒。

21世紀不動產分析師張磊表示，從短期來說，不可抑制項目入市，而應引導項目加大推盤。對于已供應的土地，相關部門要監督其盡快投入開發建設，使之形成有效供應。對于已經具備銷售條件的項目，要促其盡快開盤，形成供應。

住宅供應的源頭在于土地，從土地資源方面來看，土地供應主要都將集中于五環以外的郊區甚至遠郊區縣。對此，張磊表示，政府要增加土地供應，給市場形成一個明確的預期，即土地供應是充足的。

長效機制或出臺

除了加大供應外，要平衡供需，就必須將從財稅、金融、土地制度等一系列領域入手，進行房地產領域的改革。政府近幾年就致力于推進房產稅試點，在此基礎上，個人住房信息全國聯網、健全不動產統一登記制度，均是為全新的中國房地產調控長效機制奠定基礎。

據相關媒體報道，相關部門組成了專門調研機構，對房產稅的試點擴容以及全面開征做相關調研準備。一直傳聞的第二批房產稅試點城市至今仍未出臺，但房產稅的推出，只是時間和征收范圍等問題。

中國房地產業協會副會長朱中一近期也公開透露，政府有關部門正在抓緊進行長效機制的建立，“但制度的完善需要有一個過程，需要一個一個的突破”。今年以來，有關建立房地產發展長效機制的信息明顯增加。國務院辦公廳2月26日印發的《關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》明確提出，要加快建立和完善引導房地產市場健康發展的長效機制。