動態反映

長春市人大常委會對濕地建設情況進行視察

為推進長春市濕地建設和保護，加快推進生態文明和森林城建設，近日，長春市人大常委會組成視察組對新立城水庫濕地建設情況進行了視察。視察組實地踏察了新立城水庫、果園山生態修復工程、溢洪道閘門除險加固附屬工程、水庫上游濕地工程建設情況，并聽取了長春市政府相關部門的匯報。

據了解，自2008年以來，新立城水庫先后完成了基礎設施整理、小流域生物治理、濕地建設、取水口清污、垃圾處理設施建設等工程，目前已建成濕地650公頃。作為城市的“大水缸”，新立城水庫為市民提供了充足可靠的水源。作為城市的“綠肺”，新立城水庫為整個城市的生態文明建設作出了積極貢獻。

長春市人大常委會主任李樹國在視察中指出，水源地保護事關全市人民群眾的切身利益，事關子孫后代的生活和生存環境，事關城市的科學發展和可持續發展。中央和省、市委都高度關注，本屆人大一次會議期間，多位代表提出濕地建設保護方面的議案和建議，這也是今年人代會確定的四項議案之一。此次實地踏查后感到很欣慰，長春市水利工作取得了很大進步，特別是近年來，長春采取了諸多水源地保護和治理措施，在抵御洪水等自然災害、加強水資源保護和水利系統管理方面都取得了很大成效。

李樹國要求，全市水利部門要倍加珍惜和保護好、建設好、管理好這塊稀有大面積濕地，進一步強化水源地保護。要牢固樹立憂患意識和責任意識，充分認識到保護水源地就是保護我們的生命線。要本著高標準的原則，加大濕地治理等環保生態工程項目建設。要進一步提高新立城水庫管理水平。通過加強企業污染源治理、生活污染源治理以及農業面源污染的治理，加大水源地污染治理力度，最大限度減少對水體的污染，使濕地更好地造福長春市民。市人大常委會要繼續高度關注全市濕地建設，加大視察、檢查、調研力度，共同推動長春濕地建設。

（單大維）

夯實基礎 提高素質

為進一步增強代表意識，提高代表履職能力，切實發揮代表作用。日前，四平市在全國人大培訓基地舉辦人大代表和人大機關干部培訓班。

期間，全國人大法律委員會主任委員楊景宇，全國人大常委會代表資格審查委員會辦公室主任、辦公廳聯絡局巡視員李伯鈞，全國人大培訓中心副主任崔文良，全國人大常委會辦公廳研究室副主任李誠分別圍繞人民代表大會制度的內涵及特點、代表如何履行職責和發揮作用、如何做好會議的議案以及建議、批評和意見工作、人大基本工作制度和議事程序等內容進行了專題輔導。

通過學習培訓，學員們開闊了視野，增長了見識，進一步了解和熟知了人大代表履行職責、發揮作用的方式方法，更加堅定了人民代表大會制度的道路自信和理論自信。同時，也加深了對黨的十八大報告關于人民代表大會制度、社會主義民主法制建設等方面的理解和認識。學員們紛紛表示，通過學習培訓，增強了責任意識和使命意識，增強了學習的責任感和緊迫感，必將對進一步開展好新時期地方人大工作起到極大的推動和促進作用。（楊宏偉）

今年以來，長春市二道區人大常委會創新人大代表活動方式，精心組織開展“人大代表基層行”活動，密切了代表與選民的關系，推動和促進了全區經濟和社會事業的快速健康和諧發展。圖為二道區東盛街道亞泰社區正在組織聯系本社區的市、區人大代表開展選民接待日活動，面對面地回答選民提出的意見和建議。（孟建新）

四平市人大常委會就全市旅游工作展開專題調研

日前，四平市人大常委會副主任袁桂琴帶領部分市人大常委會委員、專委會委員先后深入到伊通縣、鐵東區就四平市旅游工作展開調查研究。

調研組召開了有相關人員和代表參加的座談會。分別聽取了伊通縣、鐵東區政府及市政府對旅游工作的匯報，并深入各旅游景點進行實地調查。

袁桂琴在調研中指出，四平市旅游產業已步入正常發展軌道，取得了一定的成績。我們在今后的工作中，一要突出政府主導，做實旅游發展戰略，解決“小、弱、散”的現狀；二要深入挖掘當地旅游資源優勢，科學謀劃，做好基礎工作；三要加大資金投入力度，解決景區建設；四要強化推介宣傳，進一步提升旅游競爭力，努力打造特色品牌；五要整合產業競爭力，形成整體合力，促進四平市旅游產業可持續發展。（張弓健）

履職盡責 激發創業熱情

日前，由梅河口市人大常委會組織舉辦的市人大代表突出發展民營經濟培訓班開班， 來自全市企業界的人大代表和各鄉鎮、街道的人大干部參加了此次培訓。

2013年是全面落實黨的十八大精神，實施“十二五”規劃，承上啟下的一年，為了讓全市人民過上中等城市生活，梅河口市以項目建設為主線，集中力量開展項目建設年活動。本次培訓班邀請通化市金融辦主任、通化市雙基證券有限公司董事長牛斯文講授企業融資、上市相關知識；邀請通化市人大常委會委員、人選委主任李秀軍講授《依法執行代表職務，充分發揮代表作用》。梅河口市經濟局局長李連友還對《中共梅河口市委、梅河口市人民政府關于鼓勵投資、促進民營經濟發展的實施意見》進行了解讀。

通過對《代表法》的學習使參加培訓的代表對我國人民代表大會制度，尤其是人大的性質、地位、作用、人大工作的特點和規律，以及人大代表的權利和義務等方面的知識有了一個深刻了解，提高代表依法履行職責的意識和能力，促進代表積極正確地執行職務，推動人大工作有效開展；通過對企業融資、企業上市知識的學習和民營經濟優惠政策的解讀，激發了各位代表的創業熱情。參與培訓的人員紛紛表示要以這次培訓為契機，通過學習不斷提高依法履職的能力和水平，為推動全市經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。（牛喜珍）

東昌區人大召開促進民營經濟發展座談會

日前，通化市東昌區人大常委會召開了“促進民營經濟發展座談會”，邀請東昌區經濟局的相關領導，就促進民營經濟發展相關政策進行解讀，并與到會的企業界人大代表就如何促進民營經濟發展進行座談。東昌區人大常委會有關領導、區人大人事代表辦、財經辦的主任、人大秘書共60余人參加了會議。

會上，東昌區經濟局局長陳明遠向與會的代表們重點介紹了東昌區為鼓勵民營企業生產壯大、促進民營經濟快速發展制定的相關扶持政策，并現場解答了代表們提出的有關企業發展的具體問題。隨后，參加會議的代表就如何做大做強企業，紛紛暢所欲言，為東昌區民營經濟發展出謀劃策。

東昌區人大常委會副主任郭蘭春在會上強調，當前，我國正處在加快轉變經濟發展方式，全面建設小康社會的關鍵時期，也是民營經濟發展的重要機遇期，為更好地領會政策，促進民營經濟的快速發展，希望大家把握好三個問題：一是要深刻領會這次會議的重要性，增強時代感；二是要深刻領會現階段發展民營經濟的重要性，增強緊迫感；三是要深刻領會人大代表在促進民營經濟發展中的重要性，增強責任感。希望代表們都能投身到民營經濟發展的活動中去，在不同崗位上都積極為民營經濟大發展做貢獻。要在民營經濟發展這個大舞臺上，充分展示人大代表的時代風采。（金智國 張竹）

四平市人大常委會就全市耕地質量保護工作開展視察

日前，四平市人大常委會副主任宣曉春帶領專項視察組先后到伊通、公主嶺、梨樹、雙遼，對四平市耕地質量保護情況進行專項視察。視察組通過實地察看、查閱資料、聽取匯報，全面了解掌握了全市耕地保護建設情況，對耕地保護工作存在的問題提出了建設性的意見和建議。

視察組在對全市耕地保護利用工作給予肯定的同時指出，有關部門要高度重視檢查中發現的土地利用率低、補充耕地質量不高、執法機制尚不完善、專項預算經費不足等問題，及早研究加以解決。視察組就提高耕地質量保護提出意見，一要強化宣傳，切實增強耕地資源保護意識；二要嚴格執法，切實保證基本農田的保有量；三要科學整理，切實提升新開墾耕地的質量；四要加強監察，切實形成多方聯動互動常態機制；五要加大投入，切實保障耕地保護工作有序推進。（張弓?。?/p>

人大代表幫扶助學暖人心

日前，柳河縣社區人大代表小組組織開展了人大代表“愛心助學、結對幫扶”活動。6名社區人大代表與6名品學兼優的貧困學生結成幫扶對子，為他們捐贈了6000元的助學資金。

儀式上，社區中心為人大代表、幫扶對象發放了“人大代表助學幫扶聯系卡”，方便了結對的幫扶人與幫扶對象之間互動交流，建立了長效幫扶機制。受助貧困學生代表也向奉獻愛心的社區人大代表們表達了深情的謝意，并表示一定不忘恩情，勤奮學習，以優異的成績報效祖國，回報社會。

儀式結束后，各位人大代表紛紛與貧困學生家長交流，詳細了解家庭情況、孩子的學習情況，表示今后有困難一定會全力幫助。

多年來，柳河縣社區人大代表非常關心少年兒童的學習成長，特別是貧困家庭的孩子一直都牽動著他們的心，多次參與社區組織的幫扶貧困家庭、資助品學兼優的貧困學生的活動，并號召社會各界愛心志愿者積極參與幫扶活動中?，F已累計幫扶貧困家庭、學生100余人，捐贈各類幫扶資金近3萬余元，真正為社區貧困家庭、貧困學生解決了生活、學習上的實際困難，受到了社區居民的廣泛贊譽和好評，切實營造了社會各界關心關愛貧困家庭、貧困少年兒童學習成長的良好氛圍。（柳人）

全力推進重點項目建設

為進一步推動梅河口市重點項目建設工作的開展，強化重點項目支撐帶動作用，加快項目建設進度，提高項目建設工程質量，促進全市經濟又好又快發展，日前，梅河口市人大常委會組成了以市人大常委會副主任宿民為組長，部分常委會委員、人大代表為成員的視察組，對全市重點項目建設情況進行了視察。視察組先后深入到四環制藥二期項目、維港城商業中心、長白山植物園等建設工程現場進行了實地視察，并聽取了市人民政府關于全市重點項目建設情況的匯報。

針對重點項目建設工作中存在的融資難以及大項目、高科技項目較少等實際問題，視察組建議，一是加大項目建設督促和服務力度，通過督促檢查，推動各部門、鄉鎮（街）項目建設的工作進程。二是強化現有企業技術改造和新產品開發。抓好企業擴能改造，使現有企業不斷發展提升，做大做強。強化招商引資項目，突出抓好新開工項目和續建項目的建設進度，確保全年固定資產投資目標任務的順利完成。三是在融資和資金爭取上下工夫。及時了解國家新的投資方向和重點，加大對口銜接的力度，爭取項目資金支持。（田家鵬）

柳河縣人大常委會切實做好村“三委”換屆選舉期間人大信訪工作

不久前，柳河縣人大常委會對全縣如何做好村黨組織、村民委員會和村務監督委員會（以下簡稱村“三委”）換屆選舉期間人大信訪工作進行了調研，并提出三點建議，一是要進一步化解村級組織換屆選舉期間各類矛盾問題。各鄉鎮人大要結合柳河人大“五個一”活動，組織專門力量深入基層，進村入戶，認真排查影響換屆選舉的各類矛盾和問題，做到早發現、早處置、早解決，把影響換屆選舉的不利因素及時化解在基層、解決在萌芽狀態，做到小問題不出村，一般問題不出鄉鎮，大問題不出縣。二是要進一步規范村級“三委”換屆選舉期間人大信訪的辦理程序。各鄉鎮人大要認真對待群眾的來信來訪，嚴格規范人大信訪辦理程序，解決好群眾反映的突出問題，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，依法保護群眾的民主權利及其它合法權益，維護好村級組織換屆選舉工作秩序。三是要進一步加強對村“三委”換屆選舉期間人大信訪舉報工作的組織領導。鄉鎮是村“三委”換屆選舉工作的責任主體，把換屆選舉期間的人大信訪舉報工作作為當前事關社會大局穩定的重要工作來抓，切實加強領導，明確任務，落實責任，制定相應的人大信訪處置應急預案，形成以人大主席負總責，分管領導具體抓，其他領導配合抓，一級抓一級，層層抓落實的人大信訪工作格局。（尹爽）

《二道江人大》刊物座談會召開

通化市二道江區八屆人大組建伊始，就把人大宣傳工作納入重要議事日程，采取多種形式宣傳人民代表大會制度和人大工作，創辦了區人大機關刊物《二道江人大》，目前已經出刊5期。為了使刊物越辦越好，近日，區人大常委會召開《二道江人大》刊物座談會。會議邀請了區委宣傳部、區文明辦、《冰凌花》以及各鄉鎮街道人大聯絡秘書和部分人大代表出席了會議。

座談中，大家一致認為，《二道江人大》走過了輝煌的一年，已經成為集政治性、法律性、知識性、趣味性于一體，圖文并茂，可讀性強的人大機關刊物，受到區人大代表和各界人士的贊譽和好評。

與會者對刊物提出了寶貴的意見，一是要堅定不移地貫徹落實黨的十八大精神和區委的統一部署和工作方針，準確無誤地傳達正能量，無處不在地體現社會主義核心價值；二是要以代表和人大工作為核心，宣傳人大工作和取得的可喜進步；三是要科學合理地安排版面，內容、語句、體裁規范化，拓寬稿件內容，完善運行機制。

二道江區人大常委會主任王鳳玉作了總結講話，并對出版發行提出了新的要求。（劉敏）

把代表建議辦理工作落到實處

為推動代表建議的辦理，確保代表建議辦理工作落到實處，近日，白城市人大常委會組成視察組，從市五屆人大一次會議期間代表提出的建議中，選取了關于加大市財政對洮北區義務教育投入力度和調整市區教育費附加分成比例、加大農村公路養護與管理、加強洮兒河流域治理、發展養蜂業、解決鐵東轄區居民入廁難問題等5件涉及全市經濟社會發展和人民群眾切身利益的重點建議開展集中視察。

視察通過召開匯報會、實地視察、召開交換意見座談會等形式進行。通過視察，視察組對重點建議辦理情況給予了充分肯定。視察組指出，市政府及各相關部門要認真研究解決代表建議中提出的問題，加強與代表的聯系，接受代表的監督，強化責任意識，細化工作流程，從講政治的高度和對人民負責的高度，加強檢查督辦，加快辦理進度，切實提高工作質量。真正把代表建議辦實、辦好、辦出成效，讓代表滿意，讓人民群眾滿意。

（張麗穎）

對貫徹執行《中華人民共和國殘疾人保障法》工作情況進行執法檢查

日前，梅河口市人大常委會組成了由市人大常委會副主任關恒云為組長、部分常委會委員和人大代表為成員的執法檢查組，對全市貫徹執行《中華人民共和國殘疾人保障法》工作情況進行了執法檢查。

檢查組首先聽取了市政府貫徹執行《殘疾人保障法》工作匯報，隨后召開由相關部門和企業代表參加的座談會，并對殘疾人社會保障、康復、教育、就業、扶貧等方面情況進行了檢查。通過此次檢查，檢查組認為，在今后全市殘疾人工作中，一是要加大宣傳力度，營造助殘扶殘的良好社會氛圍，在用工等方面消除對殘疾人的歧視，真正理解、尊重、關心、幫助殘疾人，維護殘疾人的合法權益；二是依法籌資，保證殘疾人事業發展，進一步完善殘疾人就業保障金的征管體制，地稅部門要按相關規定繼續做好代征工作，努力做到應收盡收；三是加大投入，提升對殘疾人工作的保障水平，將殘疾人康復經費納入財政預算，增加財政對相關助殘項目配套資金的投入，逐步降低殘疾人康復醫療門檻，提高報銷比例，努力緩解殘疾人就醫難、用藥貴等現實問題。

（田家鵬）

圍繞職能 拓展監督平臺

7月9日，四平市人大工作研討會第27次會議在公主嶺市召開。省人大常委會秘書長王甫軼及省人大常委會研究室等相關部門負責同志出席會議。四平市人大機關和縣（市）、區人大常委會機關論文作者及有關人員60余人參加了會議。

在本次研討會上，如何圍繞職能，強化人大監督工作成為與會者關注的熱點話題。

與會人員圍繞“加強對政府全口徑預算、決算的審查和監督” 、“開展專題詢問工作”、“人大代表在改善民生中的作用”，以及“在化解社會矛盾中發揮人大代表作用”等問題進行了研討。通過研討，與會人員認為，地方人大常委會應圍繞職能，從積極拓寬監督平臺，推進專題詢問工作開展等方面入手，強化監督手段，講究監督方式方法，不斷增強監督工作實效。

會議還評選出了一等獎論文3篇；二等獎論文6篇；三等獎論文7篇。（弓?。?/p>