創(chuàng)新思維助力企業(yè)黨建

李雪雯

“以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”是十八大對黨組織建設(shè)提出的新的要求。在深入貫徹落實黨的十八大精神和航天科技集團公司第五次工作會議精神的開局之年，十八所黨委以建設(shè)航天強國行動綱領(lǐng)為指導(dǎo)，探索具有航天科技特色的黨組織建設(shè)模式，用時代的要求來審視，用發(fā)展的眼光來研究，用創(chuàng)新的思維來推動黨建思想政治工作，用實干精神托起“航天強國夢”。

在思想建設(shè)上，以轉(zhuǎn)型的理念推動意識創(chuàng)新

深化觀念轉(zhuǎn)變，加強黨建思想政治工作引領(lǐng)作用。從思想政治工作來講，轉(zhuǎn)型就是要采取主動的姿態(tài)，尋求工作觀念、機制、內(nèi)容、手段的創(chuàng)新。2000年，原十八所與原八一一廠合并，從兩地分治到事業(yè)部改制，所黨委始終堅持將思想政治工作覆蓋到每一個地方，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力，完成員工觀念的轉(zhuǎn)變和對新單位的認同，實現(xiàn)了企事業(yè)的深度聯(lián)合融合。進入二次創(chuàng)業(yè)、市場化轉(zhuǎn)型的新時期，所黨委深入分析國家需求、市場需求和發(fā)展環(huán)境的變化，按照“軍民結(jié)合、寓軍于民、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，探索特色管理體系，努力實現(xiàn)以軍品型號為主的任務(wù)型向軍品、民品并重的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟管理模式向市場經(jīng)濟管理模式轉(zhuǎn)型，推動了航天伺服事業(yè)的新發(fā)展。

加強輿論引導(dǎo)，發(fā)揮黨組織在文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。所黨委兼顧所廠發(fā)展的不同文化背景，從兩家單位具有共通性的伺服技術(shù)和伺服產(chǎn)品的特點入手，提煉出“誠信、堅韌、精細、和諧”的伺服精神，得到了干部員工的充分認可。通過文化的融合，將受教于原文化體系下不同的價值觀念、經(jīng)營理念統(tǒng)一到新的文化體系中。在所發(fā)展的不同時期，先后制作了展現(xiàn)十八所發(fā)展歷程的紀錄片《本色》《輝煌》《超越》，出版了體現(xiàn)航天伺服精神的圖書《軌跡》，形成了極具文化特色的畫冊《輝煌·超越》和企業(yè)文化墻等一系列具有航天伺服特色的文化產(chǎn)品。在重要歷史節(jié)點舉辦系列慶典活動，增強員工對文化的認同。在新形勢下，緊跟航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，利用“新超越”品牌發(fā)布這一契機，以演講比賽、攝影比賽、知識競賽等品牌活動，青年突擊隊、青年志愿者、文體協(xié)會等品牌隊伍為載體，傳遞“超越自我、超越時代、超越極限”的“新超越”文化理念，強化了員工對航天伺服精神和伺服文化的認同，內(nèi)增凝聚，外樹形象，使十八所的整體形象得到提升。

推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提升企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。學(xué)習(xí)型組織就是要以各種方式研究問題，通過研究問題帶動學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)解決問題，實現(xiàn)整個組織的不斷創(chuàng)新。十八所黨委以班子帶干部、干部帶黨員、黨員帶群眾的層級聯(lián)動式，引導(dǎo)干部員工樹立學(xué)習(xí)理念，積極開拓思路，不斷創(chuàng)新思維，提升能力素質(zhì)。在突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸期，有效利用學(xué)習(xí)型組織建設(shè)這一載體，在全所范圍內(nèi)形成“保型號成功、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良好氛圍，為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。通過活動的開展，全所進一步確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，提出了工作思路和具體策劃，快速地把學(xué)習(xí)成果細化為具體的工作措施。

在隊伍建設(shè)上，以市場化思維推動機制創(chuàng)新

優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部活力和創(chuàng)新力。所黨委始終堅持黨管干部的原則，中層班子配備采取“雙向進入、交叉任職”的方式，便于黨組織與行政有效聯(lián)系、順暢溝通。同時，結(jié)合科研生產(chǎn)任務(wù)和航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，不斷優(yōu)化干部年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，適時補充經(jīng)過多崗位鍛煉的復(fù)合型人才到中層班子中，提升了干部隊伍的整體活力和能力。以制度創(chuàng)新為突破口，推進干部制度改革，堅持從基層一線選拔干部，加大競爭性選拔干部力度，提高選人用人公信度。在干部選拔任用上嚴把職數(shù)、程序、標準、民意“四關(guān)”，建立干部選拔任用工作全程紀實檔案，使干部選拔工作更加規(guī)范、有序、透明。加強干部的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，結(jié)合產(chǎn)研一體化特點，實施干部跨崗位交流，依托所“新超越大講堂”設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營開發(fā)知識系列培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的復(fù)合型人才。

提升專業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政工隊伍。在“十二五”規(guī)劃中，十八所將政工人才隊伍建設(shè)納入到未來整體的人才規(guī)劃中去，強化黨、工、團三條線的思想骨干隊伍建設(shè)，從不同的“線”和“網(wǎng)”接受任務(wù)，反饋信息，開展工作。堅持為基層單位和各部門配備專職黨支部書記，使黨組織的先進性在管理實踐中有效地轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的力量。目前全所46人的專職政工干部隊伍中，本科學(xué)歷以上的超過70%，涉及10余個專業(yè)，90%以上都有兩個以上崗位經(jīng)歷，呈現(xiàn)出學(xué)歷高、專業(yè)多、經(jīng)歷豐富等特點。“雙向進入、交叉任職”的干部選拔方式，以及政工人員與技術(shù)人員的輪崗交流，打造了一支復(fù)合型政工隊伍。為了適應(yīng)二次創(chuàng)業(yè)、市場化轉(zhuǎn)型的要求，建立了政工人員的培養(yǎng)長效機制，選調(diào)和管理機制，嚴把政工人員“入口關(guān)”，以素質(zhì)發(fā)展為取向，為政工人員個性化發(fā)展搭建平臺，營造了良好的政工隊伍成長環(huán)境。

科學(xué)調(diào)配人力資源，加強黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)。在黨員的發(fā)展上，所黨委堅持成熟一個發(fā)展一個，著力把政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能強、工作業(yè)績好、群眾評價高的員工充實到黨員隊伍中。定期組織黨員培訓(xùn)，開展黨員承諾、技術(shù)爭先、技能比拼等活動，保持黨員隊伍的先進性。建立與建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，與企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求相符合的人才機制，不斷加強企業(yè)所需的各類人才的培養(yǎng)與儲備。嘗試市場化用人方式，組織開展高層次社會成熟人才招聘，成功引進多名具有多年行業(yè)經(jīng)驗的研發(fā)人員。創(chuàng)新所內(nèi)人才流動和人才培養(yǎng)模式，成功實現(xiàn)了預(yù)研項目研發(fā)成果、研發(fā)人員由研發(fā)總體向型號研制總體整體移交。結(jié)合所發(fā)展需求開展教育培訓(xùn)工作，形成了“新超越大講堂”這個具有自身特色的教育品牌工程。十幾年來，在人員數(shù)量多、員工身份復(fù)雜的情況下，保持了人才隊伍的穩(wěn)定，有力地促進了單位的快速發(fā)展。

在組織建設(shè)上，以新文化載體推動形式創(chuàng)新

建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，突出組織建設(shè)特色。在開展以“引領(lǐng)航天伺服，追求卓越發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，所黨委認真分析不同階段的形勢任務(wù)，圍繞中心工作，先后組織開展了“保成功保交付奠基‘十二五，提能力促發(fā)展推進市場化轉(zhuǎn)型”“零缺陷”管理、“保成功求精細弘揚實干精神，重創(chuàng)新拓市場推動轉(zhuǎn)型發(fā)展”特色主題實踐活動，為圓滿完成科研生產(chǎn)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。創(chuàng)新形式，以“我眼中的共產(chǎn)黨員”演講比賽總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員風(fēng)采。制度保障，建立考核機制、承諾機制、雙評議機制和獎懲機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更加突出實效。隨著制度建設(shè)不斷完善，活動成果進一步鞏固，建立起了具有十八所特色的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，為中心工作提供了有力保障。

加強組織制度落實，打造組織建設(shè)新格局。所黨委始終堅持將“三會一課”、民主生活會、民主評議等制度落到實處。近年來，隨著新文化載體的興起，政治生日感言發(fā)布會、生產(chǎn)課題招標、量化評議制度等新形式特色活動逐漸取代了傳統(tǒng)的會議模式，讓組織制度煥發(fā)了新活力。結(jié)合精神文明建設(shè)，將黨建工作目標責(zé)任與單位生產(chǎn)經(jīng)營管理目標責(zé)任掛鉤，相互結(jié)合，相互制約，相互促進，建立了與市場化相適應(yīng)的黨建工作新機制。創(chuàng)新黨組織評議工作的內(nèi)容和方式，定期組織基層黨組織交流互評，通過自上而下的考核、平行互評的對比和自下而上的監(jiān)督，形成了全方位、多角度的完整的黨建工作質(zhì)量體系，確保了各項黨建工作創(chuàng)新有效果、出成績，有力地促進了中心工作的開展。

借助信息化平臺，提高黨建民主化、科學(xué)化水平。要實現(xiàn)思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的目標，必須要以現(xiàn)代管理理念、高效技術(shù)手段做支撐，黨建工作也需要依托信息化來增強其覆蓋面和時效性。十八所提出充分運用先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，有效整合信息資源實現(xiàn)黨務(wù)工作信息化管理的工作思路，借助“天鴻信息窗”網(wǎng)絡(luò)平臺，建立了從黨委到黨支部、從黨支部到黨小組的暢通網(wǎng)絡(luò)渠道，增強了黨務(wù)信息的時效性。30多個黨建網(wǎng)站、黨員管理信息系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)的有效應(yīng)用，使各類黨務(wù)資源得到了有效整合與共享，實現(xiàn)了黨務(wù)信息的公開化與管理的動態(tài)化。電子雜志、電子報刊、電子論文的廣泛運用以及微話劇、微電影的全面開展，使黨建工作的手段更加豐富，平臺更加多樣，黨組織的生機與活力不斷激發(fā)。

發(fā)展的藍圖清晰可見，發(fā)展的道路艱辛漫長。十多年來，十八所經(jīng)濟效益持續(xù)增長、改革調(diào)整不斷深化，走過了所廠聯(lián)合不平凡的歷程，黨建工作發(fā)揮了重要作用。在二次創(chuàng)業(yè)、市場化轉(zhuǎn)型的道路上，黨組織建設(shè)更要立足新實踐、探索新途徑，以創(chuàng)新的思維，不斷激發(fā)思想政治工作的生機與活力，為十八所持續(xù)快速健康發(fā)展提供組織保障。

（責(zé)任編輯：崔小花）