淺析現(xiàn)代企業(yè)如何加強民主管理構建和諧企業(yè)

摘要：職工民主管理是促進企業(yè)和諧的重要手段，也是當前工會工作的重要切入點。文章從民主管理的內(nèi)容、渠道以及民主管理制度建設、平臺建設、監(jiān)督體系建設五個方面分別闡述民主管理的方法途徑及其對于構建和諧企業(yè)的重要意義。

關鍵詞：民主管理 和諧企業(yè)

企業(yè)民主管理是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，也是促進企業(yè)黨風廉政建設的重要舉措，它在維護職工合法權利，協(xié)調(diào)生產(chǎn)勞動關系，促進企業(yè)科學管理，提高經(jīng)濟效益，維護企業(yè)穩(wěn)定，密切干群關系等諸多方面都起到了促進作用。構建社會主義和諧社會，是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略任務，也是一項意義深遠的系統(tǒng)工程。而企業(yè)的和諧是社會和諧的基礎，要構建和諧企業(yè)，首先必須要堅持民主管理，離開了民主，就不可能和諧。因此，職工民主管理是促進企業(yè)和諧的重要手段，也是當前工會工作的重要切入點。

1 夯實民主管理基礎，堅持和完善職代會制度

職代會是企業(yè)管理的基本制度，是職工行使民主管理權力的法定基本形式。職代會的召開，廣大職工代表參政議政，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營目標、優(yōu)質(zhì)服務以及生活福利等方面獻計獻策，暢所欲言，貢獻了智慧和力量。

1.1 做好會前準備。職代會是職工想大事、議大事、當家作主的具體表現(xiàn)，也是發(fā)揮職工主人翁作用的有效途徑。企業(yè)工會要在黨委和行政的重視和支持下，加強對職工代表的學習培訓，提高他們對職代會重要性和必要性的認識，讓他們深刻感受到自己的命運與企業(yè)的命運息息相關，并充分融入企業(yè)的改革和發(fā)展中來。要求他們要以對企業(yè)、對廣大職工負責的態(tài)度和精神投入職工代表大會。

對要提交職代會討論、審議的文件和材料，要提前發(fā)至代表組征求職工意見。

1.2 注重提案的收集匯總與落實工作。提案工作是職代會履行職能的載體。是職工代表經(jīng)過深入調(diào)查、反復論證、深思熟慮后鄭重提出的意見與建議，是領導決策的實踐基礎。因此，每次召開職代會前，可以組織職工圍繞大會的中心議題和任務，做好提案征集工作。提案征集上來后，迅速進行審查、歸納和立案，分別轉(zhuǎn)送到有關領導和部門負責落實和答復，并在規(guī)定的時間內(nèi)用書面形式將落實情況返回職代會，向提案人反饋和說明有關情況。

1.3 以職代會為主體。建立規(guī)范的五星級民主管理體系，要堅持落實基層分工會職工大會（職代會）制度。同時在班組實行民管會制度，發(fā)揮好工會小組長作用，爭當班長好幫手，吸引和組織廣大職工參與管理。依靠職工辦企業(yè)，使大家心往一處想，勁往一處使。這也是職工代表大會以人為本，和諧管理理念的集中體現(xiàn)。

2 構建民主管理平臺，規(guī)范運作集體合同制度

2.1 進一步完善提高集體合同的內(nèi)容和質(zhì)量，2012年3月我公司簽訂了新一輪的集體合同，內(nèi)容全面，共12章65條。把本單位勢動關系問題中的方方面面都涵蓋到。

這份合同對促進企業(yè)內(nèi)部不同利益群體的和諧，生產(chǎn)者和經(jīng)營者的和諧，起到了極為重要的作用。

2.2 逐步建立理順協(xié)商機制。協(xié)商談判成功與否的關鍵，是要看能否化解矛盾、溝通思想、和諧勞動關系。我公司高度重視運用協(xié)商溝通的方式來解決問題，每次簽訂新一輪集體合同前，都要召開平等協(xié)商會議。在規(guī)范建立的工作程序上我們的做法是“制訂計劃，征求意見；起草合同，協(xié)商談判；職代會通過，雙方簽字；上報審核，公布生效”。實踐證明，這個辦法在促進規(guī)范運作方面是比較有效的。

2.3 健全監(jiān)督檢查機制，確保落實到位。我公司每半年都要定期對集體合同執(zhí)行情況進行檢查，使職工的勞動權益，如加班工資、休息休假、女職工生育假、勞保用品的發(fā)放、職業(yè)病健康體檢、療養(yǎng)療休、職業(yè)技能培訓等方面的問題及時得到落實。

3 深化民主管理內(nèi)容，扎實有效推進廠務公開工作

廠務公開是企業(yè)管理公開化、民主化的重要形式，是保障職工知情權，接受職工監(jiān)督的重要途徑。按照上級單位廠務公開的總體要求，重點要把廠務公開工作放在“規(guī)范運作，深化落實，注重質(zhì)量”上，同時為了使廠務公開不斷深入推進發(fā)展，還必須做到“三個延伸”。

3.1 在公開的內(nèi)容上，隨著企業(yè)改革和形勢的發(fā)展，向一般性問題公開向深層次問題公開延伸。新的形勢下，職工群眾一方面固然關心當前的切身利益，另一方面也比以往任何時候都更關心企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。因此對事關生產(chǎn)經(jīng)營的重點，職工切身利益的熱點，職工反映強烈的焦點，容易引發(fā)內(nèi)部矛盾的難點，都應及時向職工公開，讓職工在改革中知道家底，了解政策，增強對企業(yè)的關心度，掌握改革發(fā)展方向。

3.2 在公開的程度上，從公開辦事結(jié)果向公開辦事過程延伸。堅持企業(yè)重大問題不僅公開結(jié)果，而且公開過程，做到事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)上公開，便于職工及時全面參與監(jiān)督。2012年我公司評選表彰的十佳“先進集體”和“勞動模范”活動就做到了全過程公開。評比活動開始前，公司黨委、工會聯(lián)合下發(fā)文件，公布評比條件、評比程序和評比名額分配；在評選過程中，公示各分會上報的候選人名單、家庭情況和事跡介紹，并組織職工進行公開報票；評選最后，公布每位候選人得票數(shù)，擬表彰人員名單，并在職工代表大會上進行表彰，發(fā)放獎牌。整個評選過程實行透明操作，職工群眾對評比方式和結(jié)果普遍認可且非常滿意。

3.3 在公開范圍上，逐步擴展和深化，向部門、班組延伸。要注意及時推進廠務公開從公司一級向部門、班組深化，不斷加大基層單位廠務公開工作力度。要對廠務公開的內(nèi)容、時間、程序等做出規(guī)定，通過職代會、廠務公開欄、計算機網(wǎng)絡等各種形式全方位實行公開，形成任務公開大家干，成本公開大家管，收入公開大家看，分配公開大家算，評先公開大家選，確保職工民主管理、民主監(jiān)督積極性得到充分發(fā)揮，積極構建公平正義、和諧有序的內(nèi)部環(huán)境。

4 完善民主監(jiān)督體系，努力促進和諧干群關系

4.1 加強制度建設，完善民主監(jiān)督體系。實踐證明，只有干群關系和諧，企業(yè)才有凝聚力。因此，強化對權力的制約和監(jiān)督，逐步形成按制度辦事、按制度管人的機制對企業(yè)的發(fā)展尤為重要。近年來，我公司先后制定了《“廠務公開、民主監(jiān)督”制度實施細則》《領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制》《職代會民主評議干部實施辦法》《領導干部述職、述廉制度》。以及崗位招聘、干部選拔、績效考核等方面的公開制度。這一套制度體系起到了防微杜漸、關口前移和源頭治理的作用，有效促進了干部的廉潔自律。

4.2 對黨風廉政、干部選拔任用等工作實行嚴格規(guī)范的公開。每年初，公司黨委均要在黨員大會上報告年度黨風廉政的情況；每名領導干部還要在職代會上報告自己廉潔自律情況，這樣就把領導干部廉政、勤政的情況置于廣大職工的監(jiān)督之下。同時，對新聘管理人員和新提拔干部全部進行任前公示，廣泛聽取職工的意見。

4.3 認真做好領導干部的民主評議工作。每年初，我公司都要對公司領導、中層干部和分公司經(jīng)理分別在職代會或部門職工大會上，進行集中評議和民主測評。每名領導干部首先對上年度整體工作進行述職、述廉，然后由職工代表分別予以測評打分。這種辦法促進了干群關系的和諧，為公司的長遠發(fā)展奠定了良好的基礎。

5 拓寬民主管理渠道，積極探索民主管理新形式

5.1 注重推行對話民主制度。要通過各個層面的座談會、咨詢會，讓領導干部與職工進行民主對話，交心談心。促進干群的雙向溝通，共商企業(yè)發(fā)展大計，使各項工作更加民主化、公開化，努力營造一個寬松和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。

5.2 認真開展合理化建議活動。要通過合理化建議活動的開展，收集職工的意見，反映職工的呼聲，促使有關疑難問題的解決。每年我公司都能收到職工建議近百條涉及安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、隊伍建設、后勤服務等多方面的意見，對公司決策起到很大的參考作用，同時也取得了廣大職工共同關心企業(yè)發(fā)展、為企業(yè)出謀劃策的良好效果。

5.3 堅持全員參與民主投票評選先進的做法。把評先活動置于群眾的監(jiān)督之下，使評選出的先進是廣大職工普遍認同的先進模范，建立起全公司職工共同評先進、學先進、趕先進的濃烈氛圍。

參考文獻：

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作者簡介：

楊瑞峰（1985-），男，山西天鎮(zhèn)人，畢業(yè)于北京吉利大學。