嚴(yán)控施工成本 提高企業(yè)效益

路學(xué)忠

摘要：由于建筑市場(chǎng)從來(lái)都是買方市場(chǎng)，當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得中標(biāo)人的利潤(rùn)空間非常有限且日趨下降，因此，嚴(yán)控施工成本，成為了施工企業(yè)管理的核心。下面，筆者就如何管控施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提出一些建議，以期有所裨益。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目 成本 管理

項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)管理活動(dòng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格控制施工成本，是企業(yè)增加利潤(rùn)、擴(kuò)大積累的最主要途徑。

1 施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑施工企業(yè)在引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的過(guò)程中，施工管理、施工技術(shù)水平得到了提升，但經(jīng)濟(jì)效益未能得到根本改善，成本管理水平差是其主要原因。存在的主要問(wèn)題有：

1.1 成本管理意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)建筑施工企業(yè)大多是從國(guó)有企事業(yè)單位轉(zhuǎn)化而來(lái)，被推向市場(chǎng)以后，一些企業(yè)成本管理意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠，口頭講的多，實(shí)際落實(shí)少，檢查走過(guò)場(chǎng)，分析講客觀，考核走形式，獎(jiǎng)罰不兌現(xiàn)，還有的節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，遇事講排場(chǎng)、擺闊氣、搞攀比。

1.2 成本管理方法落后。目前很多施工企業(yè)仍在沿用一些過(guò)時(shí)的成本管理方法，只有事后的成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析，缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和決策，缺乏嚴(yán)格的事中控制和事后成本考核等，缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施，在一定程度上妨礙了成本管理工作的有效推進(jìn)。

1.3 成本管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)松散。成本管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，每一個(gè)環(huán)節(jié)的放松，都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。我國(guó)施工企業(yè)普遍存在一種現(xiàn)象，分工明確但協(xié)作不夠，這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰，卻無(wú)法降低成本，如搞技術(shù)的為保證工程質(zhì)量，選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，再如搞材料的從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即便不存在浪費(fèi)，但成本還是無(wú)法降下來(lái)。

1.4 成本管理指標(biāo)沒(méi)有量化。目前許多施工企業(yè)還沒(méi)有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系，有的是“拍腦袋”定指標(biāo)，有的是采取簡(jiǎn)單提取比例法，由于責(zé)任成本分解不到位，項(xiàng)目盈虧獎(jiǎng)罰缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在工作中不注重精打細(xì)算，損失浪費(fèi)較為普遍。

1.5 成本管理制度約束不到位。成本管理必須有一套與其相適應(yīng)的管理制度，才能真正發(fā)揮其效果。有的工程項(xiàng)目對(duì)于成本管理的規(guī)章制度不完善，責(zé)任分工不明確，各部門相互推卸責(zé)任；有的工程項(xiàng)目采取先施工后算帳的做法，結(jié)果出了問(wèn)題互相扯皮，甚至鬧上法庭。

2 加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的對(duì)策

施工企業(yè)是項(xiàng)目導(dǎo)向型企業(yè)。結(jié)合施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀，提出以下幾點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理的措施：

2.1 更新成本管理理念。一是要樹(shù)立系統(tǒng)集成的成本理念，正確處理好資金、成本與質(zhì)量、安全、規(guī)模、方案、預(yù)測(cè)、決策等各個(gè)因素之間的關(guān)系；二是要樹(shù)立精打細(xì)算的成本理念，不能只重視大環(huán)節(jié)，放松小細(xì)節(jié)，大力倡導(dǎo)“不因利小而不為，不因耗小而為之”的節(jié)約意識(shí)。

2.2 建立成本責(zé)任中心。企業(yè)應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理部為成本責(zé)任中心的責(zé)任人，將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，縱向分解到各工程項(xiàng)目經(jīng)理部、班組，橫向分解到各職能部門、各工程負(fù)責(zé)人，形成全員、全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局，并把個(gè)人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴(yán)格考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

2.3 測(cè)算責(zé)任目標(biāo)成本。工程中標(biāo)后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，其原則是以中標(biāo)合同價(jià)為基礎(chǔ)，以行業(yè)定額和企業(yè)內(nèi)部定額為依據(jù)，綜合考慮工程難度、變更索賠、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理增效和其他例外因素，推算出項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本，下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理部。

2.4 確定成本管理原則。一是全面控制原則，從施工準(zhǔn)備到竣工交付使用的全過(guò)程，對(duì)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要納入成本管理的軌道，使施工成本處于有效控制之下；二是節(jié)約原則，嚴(yán)格控制執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工方案，采取預(yù)防成本失控的技術(shù)措施；三是責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，要對(duì)各部門、工區(qū)、班組在成本管理中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期檢查和考核，與薪酬分配緊密掛鉤，有獎(jiǎng)有罰。

2.5 完善成本管理制度。項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，就要按照下達(dá)的責(zé)任成本目標(biāo)，制定一套切實(shí)可行的成本管理制度，并不斷修正、改進(jìn)，使之趨于完善，起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用。同時(shí)，要強(qiáng)化制度的過(guò)程控制功能，管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、攻克難點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保事事處于制度控制狀態(tài)。

2.6 嚴(yán)格內(nèi)部指標(biāo)控制。一是應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)要素、市場(chǎng)價(jià)格、管理水平和施工技術(shù)，制定本企業(yè)內(nèi)部先進(jìn)合理的物資消費(fèi)定額、勞動(dòng)定額、設(shè)備租用定額和費(fèi)用控制定額，作為責(zé)任成本計(jì)算、計(jì)量和考核評(píng)價(jià)的依據(jù)；二是從成本目標(biāo)的制定到完成目標(biāo)的考核，整個(gè)過(guò)程都要有完整科學(xué)合理的定量指標(biāo)體系為平臺(tái)；三是加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，對(duì)成本管理中的正反面典型予以獎(jiǎng)懲，提高全員參與成本控制的積極性。

2.7 重視材料采購(gòu)工作。一是建立近年材料采購(gòu)對(duì)比分析數(shù)據(jù)庫(kù)，各項(xiàng)目部可直接聯(lián)網(wǎng)查詢所需材料信息；二是材料采購(gòu)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定供貨單位；三是在預(yù)算價(jià)內(nèi)從嚴(yán)控制輔料價(jià)格，依據(jù)施工圖紙和按定測(cè)資料編制的數(shù)量清單，實(shí)行限額領(lǐng)料管理。

2.8 強(qiáng)化工程索賠意識(shí)。要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，適時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭(zhēng)，把索賠工作貫穿于施工的全過(guò)程。

2.9 及時(shí)進(jìn)行完工清算。項(xiàng)目完工后，要以目標(biāo)責(zé)任合同中確定的各項(xiàng)成本指標(biāo)為依據(jù)，逐項(xiàng)核實(shí)、對(duì)比、分析，客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià)，依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎(jiǎng)懲一個(gè)。

2.10 應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。由于項(xiàng)目成本管理涉及到估價(jià)、預(yù)算、資源、進(jìn)度、變更、索賠等多個(gè)范疇，而且信息量大，變化頻繁，要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制，通過(guò)專用計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可節(jié)省時(shí)間，提高效率。

總之，施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如何做好項(xiàng)目成本管理工作，降低企業(yè)成本，需要在實(shí)踐中不斷地總結(jié)、創(chuàng)新，挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)效益，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本管理的好壞不僅直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，因此，企業(yè)必須緊緊抓住成本這個(gè)“牛鼻子”，走低成本擴(kuò)張之路，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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