你希望在經營決策中能穩操勝券嗎？

摘要：企業項目投入，經營過程良莠和成敗，決策是關鍵。決策起著決定企業經營，甚至企業命運作用。思路決定出路，有出路就可達到預計企望的目的。問題是有什么樣的思路抑或是將用什么樣的思路去決定出路，是用長官意志，個人經驗，主觀判斷，或者采用論證會，風暴會、諸葛亮會，或利用集體討論來決策，如此等等在人類進入“數字地球”的“大數據年代”，以上決策方法有的要否定，有的則不能適應需要而造成事倍功半。對此，提出用以上任何一種方法思路，行為決策時都必須以信息數據為基礎，而這些數據又不是枯燥，簡單信息數據迭加，而是采用一定模式編制出來的，有血有肉經過篩選、計量、數理統計、分析、評估的《可行性報告》數據，用可行性報告邏輯數字說話讓投資經營者心中有數，從而獲得決策力、行動力；同時，讓經營者、執行者，目標一致執行有跡，行動統一，出路明確。《可行性研究報告》起著承上啟下，繼往開來的作用。

關鍵詞：可行性研究報告 經營決策 編寫方法

1 可行性研究報告的意義和作用

在我們的生活中常常聽到這樣一句名言“思路決定出路”，怎樣的思路才能決定出路呢？明代哲學家王陽明提出：審問、慎思、明辨、篤行，近代孫中山、陶行知先生曾提倡“知難行易”。這些哲理說明人們在任何一種行動之前，都要有一個良知為前提。事物是客觀的存在，都具有不同程度的復雜性。因而人們在任何一種行動之前，對事物的認識都處在啟蒙階段的不知不覺狀態。只有通過審問、慎思、明辨，進而才能從不知不覺到后知后覺，才能行動自如，這幾乎是一條顛撲不破的哲理。一個人的發展從修身，齊家，治國的過程是這樣，一個企業從創業發展到興旺都這樣，一個社會的進步，一個國家的強盛，更是這樣。我們知道人類任何一種行動都是有目的的。行動是過程、是手段。行動過程選擇最佳出路，才能達到預見的目的，如果沒有出路，走進死胡同，目的就不能達到，就必然帶來損失，失敗，甚至毀滅。小到個人事業、愛情、家庭，企業經營投入、鞏固、發展，大到國家社會項目建設，宏觀經濟發展。這里就要提到的是用一種什么樣的思維模式來決定出路從而達到目的？換言之，則如何在每一種行動之前，用什么思路、什么方法、什么態度做出決策問題。不可否認，在社會發展歷史過程中，也確實出現不少政治家、軍事家、韜略家，有的是用自己的（思路）或以集體智慧“運籌帷幄”其內，而決勝千里之外，亦曾經推動了歷史的前進。但另一方面又有些用他們個人的權力橫斷專行，狂妄獨裁，他們又破壞阻撓了歷史的前進。我們從計劃經濟到市場經濟是一個孕育發展，不斷深化改革的過程，決策的長官意志，主觀務虛決策教訓也是存在的。改革開放初期沒有經驗，從四川到上海的天然氣管通項目報廢，后來的常州建設工程以及現在某些縣、市為爭上項目，盲目圈地，劃撥良田，興建土木，某些項目成了“荒蕪了的花園”。最近報載：國家審計署公布對2011年度10家中央企業審計由于投資決策和工程項目管理不規范，部分項目存在論證不充分，程序不合規，個別項目經營決策不當，造成重大損失，部分企業，對內部管理重視不夠，對下屬單位的管控存在薄弱環節。導致三家銀行違規放貸款逾245億（深圳特區版2013年5月11日A6版），最近公布的國家發改委副主任劉鐵男審批項目，重大經濟決策個人說了算，沒有決策的依據，缺乏審批的程序性，給某些人的尋租留下巨大的空間。但特別提出的是在某些家族式、家長式、宗法式的民營企業里。由于經營決策大多數是“家長”拍板，天馬行空獨來獨往，在有的項目市場、技術都沒有論證清楚情況下，全國到處圈地上項目，好一點的項目經營最長的壽命也就只有3-5年，有的項目甚至是“前面開門，后面關門”。中國光伏產業“大哥大”——無錫尚德的破產清算，除了客觀上價格競爭，歐美“雙反”迫逼，其中一個主要原因是創始人施正榮舉債擴張，戰略決策失誤管理不善，導致脆弱的動態資金不能平衡而最后遭到清算。（深圳特區報2013年5月27日《投資》134）

歷史的經驗教訓，無論是宏觀經濟和微觀經濟項目建設和投資中決策是關鍵，在當代社會中任何一個項目的建設和投入包括國防、航天、海洋、能源交通、生物等等，都要求以節約資源保護環境，民生安全縮短時間為前提，從而取得更好、更快的社會效益和效應為目的，對一個企業來說：從新產品研制，簡單生產到擴大再生產，招商引資新產品的投入以及收購兼并，高新技術企業申報以及股份制改造到IPO等等，都是要求以較小的投入達到最大化的企業經濟效益和社會效益。但是必須指出事物的發展是動態的變量的，也就是說，在任何一個項目建設的過程中都存在風險。但如何將這種風險控制在相對極限或相關差距決不能心中無數，不知風險在哪里。這關鍵就在怎樣決策。一個科學的、正確的、行之有效的決策，就可以把項目建設風險降低70～80%以上，因為決策是在企業總的經營思想，經營方針指導下，對企業經營方法、途徑，目的選擇和決定（決策），不僅如此，更重要的是對項目經營過程中出現和發生問題及時采取對策，所以，決策是現代企業管理的神經中樞，是企業所有管理職能的中心，“在瞬息萬變的經營環境中，企業家要為自己企業航船。把握正確的方向，僅靠你的生活經驗，和直觀感完全不行的，要借助于現代成熟的分析方法，用以檢驗，經驗與直感的可靠性和正確性，并根據定量分析的結果，進行正確的決策”。遠方出版社，劉根明著《哈佛市場營銷學》（P260），企業的決策，基本有以下幾種：

①戰略決策——對企業3-5年或10以內的發展，作出戰略策劃。

②策略決策——每個年度對新的會計年度開始一年的經營方針、目標、人才經濟效益作出決策。

③項目決策——包括企業新技術引進研發和生產，新技術產業化的投資和建設，收購兼并企業私募和風險資金的引進，內部股份制改造IPO。國家政府科研項目的申報等。

④風險決策——一個企業在經營過程中自始至終都存在著風險，包括宏觀政策影響風險，國際經濟、金融等高危的風險，企業內部管理風險，以及不可抗拒的風險這些風險就是要不斷瞭望國內外經濟以敏銳的視覺和嗅覺，及時調整動態，及時決策控制，及時采取對策，使經營化險為夷，怎樣才能做到嚴謹、科學、完整的決策，這里有兩種相輔相成，互相依賴的因素、兩方面條件，一方面是要依靠政治家、企業家、投資權威者的膽量、行為、思路然后通過論證會、聽論會、風暴會、諸葛亮會的智慧，但是另一方面是本文重點提出的是基礎問題，因為人類當今已進入“數字地球”、“大數據時代”精確的數據在改變人類生活質量，給企業帶來經濟效益，給社會帶來貢獻。在獲取信息，分析信息，到運用信息控制信息整個過程就是對整個決策的取證。鑒證、計量、剖析決策的過程，進一步能更精確地用信息數據去指導、調整、航導項目建設，換言之，也就是企業管理，行為科學（X理論）和數理科學（Y理論）如何統一和結合問題，我們認為在我們這個“大數據時代”，信息和數據是基礎，膽略、思維行為是上層建筑，在信息數字的基礎上審問、慎思、明辨而后篤行。按一般的習慣規則，凡辦一件事，注意應該有“三性”（談的是經濟建設和項目投資）。

一曰：可能性，首先，一個項目投入市場、技術、資金有沒有可能，如沒有可能，就不去為以免浪費人力，物力。

二曰：可行性只有當我們掌握項目投入的天時、地利、人和可能性以后，我們就要對這種可能性進行可行性研究分析，進一步思考項目投入可行程度，因此決策前必須要有一個嚴謹、定性、定量分析的《可行性研究報告》。

三曰：可靠性。當項目根據可能性報告確定決策后，在對項目投入實施，在實施中怎樣一步一個腳印去執行，這就是叫執行力，要可靠，要有力度。執行要沿著《可行性研究分析報告》軌跡行動，所以《可行性研究報告》是在項目投入中起著承上啟下，繼往開來重要作用這是因為：

①企業項目投入和建設，與當地政府城市規劃，產業結構，資源配置戚戚相關，因此，在企業投入之前首先要向政府立項，根據目前政府行政法規立項時必須向政府遞交項目《可行性研究報告》。

②一個企業家投資者，在掌握項目投入的可能性以后，只知可以做了，但對怎么做，基本還處感性階段，只有他們親自組織各方面的專家，進行調查研究，論證分析，明辨是非之后思路逐漸清晰即可進入到一個良知的理性階段，因而他們的決心就更大，行動就更快。這就叫“知難行易”。

③決策的正確與否，決定項目投入的勝負，在一定意義來講關系到企業生死存亡問題，任何決策都要研究問題的可能性，可行性，可靠性的效果，任何一種方法的決策，憑個人智慧也好，風暴會諸葛亮會也好，聽證會也好，都必須用數據作為判斷的依據，數據是事物運動的客觀結果，科學判斷就是用數據說話。《可行性研究報告》正是在廣義、狹義的調查研究，收集大量的數據進行整理加工，篩選，然后除偽存真，編制程序，分類存檔，用數理提升方法進行分析比較、評估、權衡步驟使決策者“心中有數”從而對決策項目投入作出合理的判斷決定。

④任何一個項目的投入都必須要有一定的資金，除了投資者自有資金以外，大一點項目需要大量的社會資金（包括風險投資引進，向國內外融資和股票的發行）。這里最重要的是要向資金投入方提供一份真實、科學、富有戰略深度高度思路的《可行性研究報告》，讓資金投入方股民對企業項目建設現實和遠景看得見、摸得著、信得過。人家才會將錢投到你的項目上，在西方社會，融資市場上，一份好的“商業計劃書”《可行性研究報告》就等于向資金投入者們口袋拿錢。

⑤不可否認從任何一個項目投入，都存在風險。《可行性研究報告》不同于一般的“基本預算”、“收支計劃”、“目標管理”，它是一份總結歷史，把握現實，展望未來的文件，它是運用大量調查、研究資料，用歷史成本方法，對項目投入后產業化的市場、技術、基本建設、設備人力成本，以及其他投資性收入采用凈現值法（Net，present value）進行VCP綜合測算分析，指出項目投入后內部報酬率，最低報酬率的基本情況，同時要預測未來的風險進行“重置決策”，（Replacement decision）。重置決策在可行性研究報告中占有重要地位。

綜合以上情況，對一個企業來說，一個項目投入的《可行性研究報告》重要作用，它是向政府立項問投資者融資的契約書，是企業經營經驗的歷史總結文獻，是項目執行基礎平臺，在一定意義起著激勵職工奮斗，凝聚人才的宣言書，為此，一個企業不論哪種形式的項目投入都必須把編好《可行性研究報告》放在重要位置。

綜合以上所述，項目投入總的決策程序圖示如下：

2 怎么編好一本項目《可行性研究報告》

2.1 確定內容和編排目錄

怎樣寫《可行性研究報告》各地政府均有不同要求的提綱，但基本內容，都包括以下方面：

①前言

②項目概論

（項目提出背景、產業發展需要、國家政策的支持）

③企業情況

（企業管理模式）

④團隊結構

⑤投資環境評估

⑥技術和工藝描述

⑦市場分析和預測

⑧物流保證體系

⑨設備選定

⑩預算體系

■資金來源和分配

■基本建設

■產品成本測算（變動成本，固定成本）（會計計量）

■投資評估

■投資分析（盈利能力分析、敏感度分析、經營風險、管理風險、技術風險、財務風險）

■結論

2.2 加強組織和領導

①撰寫的原則要求

當今可行性研究報告，在一定時間和空間內的社會貿易交往中，從某種意義上說它具有相當的約定性和泛法律性質，對一個企業來說也是一種經濟技術文化的鋪度。因而，要求它的真實性。在采用各種衍生工具的時候，原則上采用歷史成本，但在市場效益，預測時，在歷史成本的基礎上，允許有虛擬數據，或以公允價值計算。對項目效益進行評估分析，必須在多種計算，統計的基礎上，用數學模型詮釋。但是報告的所有信息，分析評估都要經得起受理方和專家的評審，特別提出，可行性報告文集是建立在各種會計統計表格基礎上進行闡述分析。

②編制組織和領導

在客觀經濟領域或政府、事業、團體、大型可行性研究報告編寫由專門機構或專業人員進行。對一個企業來說無論任何項目或投資撰寫《可行性研究報告》都是一項牽一發而動全身的系統工程。首當其沖要加強組織和領導。其組織領導的原則是：統一指揮，分頭撰寫。合成編輯、測算，由總編輯統一審查編排，初稿經〈報告〉編制小組成員集體論證，修改定稿最后報企業決策評審批準上報。

③企業《可行性研究報告》領導班子明確以后，總經理召開動員會議，各部門根據政府編寫《可行性研究報告》要點結合項目本身特點，編制本部門報告內容提綱，編制工作進度表，技術情報表，市場數據庫，印證系統，ERP、PMC系統，提供光盤、情報資料。

④《可行性研究報告》組織分工示意圖（如下圖）。

2.3 企業撰寫《可行性研究報告》內容要點提示

企業根據自己需要投資、立項包括新產品引進、研制、發明、新項目投資，擴大再生產培訓上市要根據不同項目內容編寫《可行性研究報告》的提綱要點去描述并回答的問題，對一般可能性報告撰寫重點列圖提示如上附表：

①以上本文附表《可行性研究報告》撰寫的主要內容提示，僅僅是根據筆者多年編寫《報告》的一點體會作一點提綱挈要的拋磚引玉，事實上《可行性研究報告》的編制是一個系統性非常強的綜合過程，各部門各單位要根據各行各業產品技術、項目大小、天時地利等所有環節進行完整分析、預測和論證，因地致宜，從實際情況出發編寫。

②可行性報告對整個效益的評估是通過數字模型來計算的，富有較強的邏輯性和透析性。如對一個新項，“投資最低報酬率”可以用來對項目決定舍棄；“凈現值率”，可以在各種不同項目之間篩選和排除。

③撰寫《可行性研究報告》除用數字說話外，還要注意形象，即根據各種章節用各種彩色圖片插入，反映，對各種現有的預算、成本、未來的預測配合繪制各種形象的統計圖反映，另外還要注意，裝飾的藝術和美化，排版美觀、簡潔、大方，而且要注意電子文檔及紙質文檔并存。

④撰寫《可行性研究報告》還要注意語言文字簡明扼要，避免畫蛇添足；內容實事求是，避免照貓畫虎，并且要主次分明，避免平鋪直敘；方案因地制宜，避免盲目、不切實際；結構布局合理，避免頭重腳輕。

總之，編寫一本好質量的（可行性研究報告）可以達到項目投入產出穩操勝券的一半。

參考文獻：

[1]《管理知識手冊》《工業經濟和工業企業知識》出版社，1983年3月.

[2]《經營管理與投資理財叢書》.2010年6月.

[3]劉振明編著.《哈佛市場營銷學》.2004年出版.

作者簡介：劉春艷（1969-），女，吉林永吉人，研祥高科技控股集團有限公司集團財務中心總監，會計師，研究方向為財務與會計。