“白色污染”重現？

2013年5月1日，被禁14年的一次性發泡塑料餐具正式迎來“解禁日”。根據國家發改委此前修改《產業結構調整指導目錄（2011年本）》有關條款的決定，一次性發泡餐具將從“淘汰產品目錄”中刪除，屆時將被允許生產使用。那么，一次性發泡塑料餐具是用什么原料生產而來，因為何原因被禁，又為何在14年之后再次解禁？這其中一次性發泡餐具在國內的生存現狀又如何？

禁而未絕污染難絕

“一次性發泡塑料餐具”由聚苯乙烯樹脂原料加發泡劑加熱發泡制成，常用于制作餐盒，也部分用于制作杯、碗、盤等。因為這種塑料產品多為白色，被廢棄后又難以自然降解，由此造成了環境的“白色污染”。

事實上即使是在解禁之前，一次性發泡餐具依然有著一定的生命力，活躍在大眾餐飲的飯桌上。尤其是一些街邊的小吃店、快餐店，還是在使用發泡飯盒，極少商家使用環保塑料飯盒。

我們來算一算發泡餐具與其他餐具在生產成本和售價上的差別，就知道為何這些被禁止的餐具依然會出現在我們的日常生活中。一個非發泡餐盒要20～30克原料，而發泡餐具只需五六克，成本非常低。1萬多元一臺的生產設備，8小時就能生產5000多個。發泡飯盒按袋銷售，每袋500個，售價50元，算下來8分錢一個，而白色的環保塑料飯盒約0.35元一個，透明的環保塑料飯盒則為0.5元一個。這樣一對比，發泡餐具在售價上占有絕對的優勢，而其他的餐具則價格明顯貴很多。因此，即便過去國家一直禁止發泡飯盒的使用，也并不能阻擋飯館的采購熱情。

淘汰理由：易燃 有毒 難回收 難處理

一次性發泡塑料餐具曾于1999年、2001年和2005年三次被國家列入禁止生產銷售和使用的淘汰目錄。1999年1月，原國家經貿委要求在2000年底以前在全國范圍內淘汰一次性發泡塑料餐具。2001年12月，原國家經貿委、國家工商總局、國家質檢總局、國家環?？偩置鞔_要求各地工商、質檢、環保等部門加強對本地區淘汰一次性發泡塑料餐具工作的監督檢查。2005年12月，國家發改委再次明確了一次性發泡餐具已被列入淘汰類產品目錄，并規定禁止投資、進口、生產、銷售和使用一次性發泡餐具。

火災隱患大。一次性發泡塑料餐具生產中要用到低沸點的烷烴類化合物如丁烷等作為發泡劑，而這些發泡劑具有易燃易爆的缺點。如果一次性發泡塑料餐具的生產企業對發泡劑使用保管不善，很容易引發火災，造成嚴重的經濟損失與人員傷亡。

遇熱易中毒。一次性發泡塑料餐具在100℃以上時會向外分解出苯乙烯單體，對人體造成危害，嚴重時甚至會危及生命。若使用一次性發泡塑料餐具盛裝炒菜或使用微波爐進行加熱，會加速苯乙烯單體的釋放。2009年10月10日解放日報刊登的報道——《微波爐加熱塑料餐具致中毒10余名員工被送醫》就是由于使用微波爐加熱盛裝在一次性發泡塑料餐具中的飯菜，導致的苯乙烯急性中毒事件，為消費者慎用一次性發泡塑料餐具敲響了警鐘。

回收利用難。通過發泡劑將聚苯乙烯的體積增加了近20倍，一個普通的一次性發泡塑料餐具僅5克重。一輛載重3噸的貨車也僅能裝200千克的一次性發泡塑料餐具，運輸成本高。另外，一次性發泡塑料餐具吸附油污嚴重，不易清洗，而且清洗后含油廢水的無害化處理也很困難。

腐爛降解難。大量一次性發泡塑料餐具的廢棄造成了我國鐵路沿線及城市周邊地區嚴重的“白色污染”。由于苯環結構十分穩定，一次性發泡塑料餐具被丟棄或填埋后，上百年都不能腐爛分解，造成了長期的環境污染與資源浪費。

填埋焚燒難。一次性發泡塑料餐具如采用填埋方法進行處理會占用大量的土地，污染環境；若進行焚燒處理不但產生的熱量很低，而且會有大量的有毒有害氣體釋放。

解禁理由：可回收再利用 很多國家都未禁 可節約石油

2013年，國家發改委今年以“發泡餐具使用后可回收再利用、國際上許多國家和地區一直在使用、能節約石油資源”等多個理由，解禁一次性發泡塑料餐具，意味著發泡餐具合法回歸。發改委認為，一次性發泡餐具本身并不是造成白色污染的元兇，加強回收管理和再利用才是消除白色污染的根本，我國對一次性發泡塑料餐具的再利用技術也在不斷提高。

另外，產品本身性價比高，具有特殊耐油、抗水和保溫隔熱性能，原料消耗少，垃圾產生量低，具有其他材料無法比擬的優勢，是一種安全、綠色、環保的包裝材料。

為此，國家發改委產業協調司還對21號令（解禁令）進行了說明：

符合國家食品包裝用具相關標準。中國疾病預防控制中心食品安全所的檢驗結果表明，一次性發泡塑料餐具符合《食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛生標準》（GB9692—1988）和《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛生標準》（GB9689—1988）。

使用后的一次性發泡塑料餐具可以回收再利用；國際上許多國家如美國、歐盟、日本等一直在生產和使用一次性發泡塑料餐具；因一次性發泡塑料餐具質量輕，耗材少，可以節約石油資源；社會環境已發生變化，人們隨手丟棄垃圾的行為已大幅減少。