河南省城市旅游競爭力評價分析

申燕萍

城市旅游競爭力是指在城市旅游產業自身素質和城市旅游環境綜合作用下，利用自身的旅游資源優勢和各種機遇，在擁有、吸引、整合資源，爭奪、占領、引導市場和創造價值等方面所反映出來的持續發展壯大的能力。在現代市場經濟條件下，它表現為一城市旅游業在與其他城市競爭中所體現出來的差別優勢和城市綜合素質。對城市旅游競爭力的深入研究并把競爭力理論引入旅游研究體系，能夠更加深入、全面地剖析旅游經濟這個復雜系統，反應城市旅游的發展潛力與水平、規模與速度、資源條件與配置。城市旅游競爭力受本地旅游資源條件制約，又與當地經濟發展水平、旅游企業管理水平及政府決策等多種因素有關。本文通過建立城市旅游競爭力綜合評價指標體系，對鄭州2000年、2006年和2012年競爭力狀況進行比較，分析影響鄭州旅游競爭力的諸多因素，探究鄭州市在旅游產業方面的優勢和劣勢，進而推進鄭州是旅游業競爭力的進一步提升。

1 研究區概況

河南地處中原，地域廣闊，人口眾多，人文旅游資源歷史悠久，自然旅游資源豐富多彩。而河南省省會鄭州市作為九朝古都，具有燦爛的歷史文化和優秀的獨具特色的旅游資源，憑借省會城市的政治、經濟、文化中心地位，鄭州市各項旅游經濟指標在河南省各轄市中位居第一。作為河南省政治、經濟和文化中心的省會城市，鄭州如何提高自身旅游產業競爭力，實現旅游大省向旅游強省的飛躍，是亟待解決的問題。鄭州是中國八大古都之一，也是中國首批優秀旅游城市之一，是少林功夫的搖籃、華夏文明的重要發祥地，有黃帝故里、黃河風景名勝區、康百萬莊園、北宋皇陵、北魏石窟寺；還有溫泉、高爾夫、滑雪等眾多新興的旅游休閑產品，尤其是鄭州國際功夫文化產業園、鄭州東部娛樂產業集聚區、鄭州黃河濱河公園、《禪宗少林·音樂大典》二期等工程的逐一完成，鄭州旅游業將迎來全新的發展階段。

2 指標體系和方法

2.1指標體系

本研究在總結已有研究的基礎上，及相關官方組織關于旅游統計體系中的一些指標的基礎上，從理論上設計了評價城市旅游產業競爭力的評價指標體系。在指標的選擇上，按照科學性、可操作性、系統整體性、層次性原則構建評價指標體系，將其分成四個級別，第一層是目標層A代表城市旅游產業競爭力；第二層為準則層B，包括3個指標：旅游競爭業績B1、旅游產業競爭潛力B2、旅游環境支持力B3）；第三層為復合指標層C（9個指標）；第四層為具體指標D（29個指標）。

B1旅游競爭業績，包括以下指標：市場占有狀況C1，它又包括：旅游外匯收入D1、國內旅游收入D2、旅游接待量D3、國內旅游人均花費D4；旅游管理水平C2，包括：旅游業總收入占GDP比重D5、星級飯店客房出租率D6、旅游企業全員勞動生產率D7。

B2旅游產業競爭潛力下有三個指標：旅游資源條件C3，它又包括：旅游資源品味D8、旅游資源豐度D9、季節性指數D10、自然環境承載力D11；旅游接待設施c4，包括：旅行社數量D12、星級飯店數量D13、星級飯店床位數量D14；交通條件C5，包括：與客源地距離D15、年客運總量D16；旅游人才C6，包括：旅游業從業人員總數D17、持證導游數D18。

B3旅游環境支持力包括以下指標：經濟環境C7，它又包括：人均GDP D19、政府對旅游業的投資比重D20、城鎮居民人均可支配收入D21、城鎮居民人均消費支出D22、經濟外向度D23；自然生態環境c8，包括建成區綠化覆蓋率D24、人均綠地面積D25、城鎮污染和廢物處理率D26；社會環境c9，包括居民好客度D27、城鎮化水平D28、城鎮居民出游率D29。

2.2方法

（1）各層次指標權重的確定。影響城市旅游競爭力的因素諸多且關系錯綜復雜，因此，本文選擇層次分析法（AHP）來確定指標權重。

首先，建立層次結構，將問題分解為四個層次：最高層是目標層A；中間是準則層B和復合指標層C；最低層是具體指標層D。

其次，構造判斷矩陣。判斷矩陣表示針對上一層次某因素而言，本層次與之有關的各因素之間的相對重要性。假定C層中因素ck與下一層因素B1，B2，…，Bn有聯系，則構造的判斷矩陣如表2所示。bij是對于ck而言，bi對bj的相對重要性的數值表示，通常bij等級分為一樣重要（1），重要一點（3），重要（5）。重要得多（7），絕對重要（9）。

最后，進行層次單排序和層次總排序，確定指標的權重。使用層次分析法，判斷矩陣的一致性是十分重要的。如果CR<0.10，就認為判斷矩陣具有令人滿意的一致性；當CR≥0.10時，一致性檢驗結果不令人滿意，就應該檢查判斷矩陣各元素之間關系是否存在不恰當的情況，然后加以調整，直到具有滿意的一致性為止。

（2）綜合競爭力的評價

綜合競爭力評價選擇加權求和多指標綜合評價模型求解，也就是把各評價指標的權重值和得分值代人數學模型：

E為旅游業綜合競爭力的值，Qi為第i個指標的權重，Pi為第i個指標的值，n為評價指標的數目，最終得出城市旅游產業競爭力的得分。

3 實例研究

本文通過比較2000、2006和2012年間隔兩個五年規（計）劃的鄭州旅游方面的數據，來分析鄭州旅游產業競爭力的發展情況，找出鄭州旅游產業中存在的問題。通過有時間跨度的比較，有助于更好地認識鄭州旅游業發展所具有的優勢和劣勢，推動鄭州由“旅游城市”向“城市旅游”轉變。

3.1權重的確定

依據前文所述的方法與步驟，通過綜合8名專家學者以及旅游企業領導打分構造判斷矩陣，得到準則層B層的權重，B1=14.29，B2=57.14，B3=28.57；C層、D層的各指標的權重值見表1、表2，其中對于指標體系中兩個難以量化的指標請專家學者為打分（采用十分制）。為了使計算結果便于比較，本文中的指標權重取百分數。

3.2指標量化與結果計算

（1）本文的數據除D8、D9、D11和D27外，其他數據來源于旅游統計年鑒和中國城市統計年鑒直接獲得或經過簡單計算間接獲得。

（2）D8的評分標準獲取：世界自然與文化遺產（10）、國家歷史文化名城（6）、國家重點風景名勝區（5）、國家4A級旅游景區（3），每個指標取最高分。例如鄭州既擁有國家歷史文化名城，又有國家重點風景名勝區，則其旅游資源的整體品味度的得分取6。D9取城市世界自然與文化遺產、國家歷史文化名城、國家重點風景名勝區、國家4A級旅游景區的總數和（如遇重復只計算一個，如鄭州嵩山風景名勝區既屬于國家風景名勝區又是國家4A級旅游景區，在計算時只計算一個）。

（3）D11和D27兩個難以量化的指標，采用專家組征詢問答的方式，對各個指標進行打分。打分采用十進制，評分值滿分為10。

（4）上述量化的指標單位不統一，須進行無量綱化處理。本文運用下面的公式進行轉化：

其中為指標被轉換后的值，為轉換前的標準值，i表示所有的29個具體指標。

3.3評價結果分析

（1）綜合競爭力分析

將表2具體指標層D的層次總排序值和無量綱化值代入式1，可以得出鄭州市2000年、2006年和2012年城市旅游產業競爭力得分分別為266.99、330.5 1和391.0。

由此可知，鄭州市城市旅游產業競爭力從2000年到2006年、再到2012年分別增長了24%、18.3%，年均增長率為4%和3%，表現出了較好的增長態勢。“十五”以來，市政府將旅游產業作為鄭州市的新的經濟增長點和支柱產業來培育；“十一五”期間，市委市政府高度重視旅游業的發展，提出“旅游強市”發展戰略，旅游業成為重點培育的優勢產業。

（2）旅游競爭業績分析

根據表2中具體指標層D層次單排序值、表1中復合指標層c的層次單排序值和無量綱化值，可以得出準則層B層的得分（如表3）以及復合指標層得分（如表4）。

旅游競爭業績這一指標得分增長較快，2012年相對于2000年前者是后者的近兩倍，這主要得益于市場占有狀況的飛速發展。近年來，鄭州市政府在發展和鞏固國內旅游市場的基礎上，積極開拓國外旅游市場，對外吸引力和影響力不斷增強，海外知名度不斷提高，實現了旅游外匯收入、國內旅游收入及旅游接待量的雙雙大幅增長。反觀旅游競爭業績的另外一個構成要素—旅游管理水平卻發展緩慢，與國內旅游業發達城市相比，旅游業的產業規模、服務質量、旅游市場環境和秩序存在較大差距，尤其是星級飯店客房出租率和旅游企業全員勞動生產率兩項不盡如人意，管理水平有待提高。

（3）旅游產業競爭潛力分析

旅游產業競爭潛力這一指標得分從2000年到2006年增長緩慢（見表3），增速為9.7%，遠低于旅游競爭業績，這主要是因為該指標的四個構成要素發展相對緩慢。尤其是旅游設施方面。鄭州還沒有一個功能齊全、設施完備的旅游咨詢服務中心，適應現代旅游發展的旅游信息化建設；旅游基礎設施、景區容量、住宿娛樂場所還遠不能滿足需求。

2012年較2000年增長近42%，較2006年增長29%，說明“十一五”期間旅游資源條件、旅游設施、交通條件和旅游技術人才都比“十五”期間得到了較大提升，其中旅游資源條件增速較快，2012年較2000年指標得分增長75.9%，主要原因在于旅游資源品位的不斷提高：嵩山少林景區成功創建國家5A級旅游景區；“天地之中”歷史建筑群申報成為世界文化遺產；黃帝故里景區擴建和炎黃二帝巨塑工程順利完成；《禪宗少林·音樂大典》實景演出成為河南旅游新名片；鄭汴洛“三點一線”品牌國際化程度明顯提高，進一步提升鄭州市旅游品牌形象。

（4）旅游環境支持力分析

由于旅游經濟環境的不斷改善和優化，旅游環境支持力的發展優于競爭潛力的發展，從2000年到2012年持續健康發展。旅游經濟環境指標中的人均GDP、城鎮居民人均可支配收入以及經濟外向度三項實現了大幅度的增長，刺激了旅游需求；國民休閑時代的到來全面激活旅游消費市場；經濟環境的改善，更推動鄭州發展節事旅游、會展旅游以及商務旅游，增強了鄭州在國內外的影響力。尤其是社會文化環境這一指標，2012年較2000年和2006年增幅分別為81.2%和60.9%，說明“十一五”期間，在市政府“旅游強市”的發展戰略下，鄭州社會文化環境逐年提升，不斷強化鄭州市的旅游形象，進一步增強了鄭州旅游競爭力。