發展中國家技術創新道路的選擇

明大增　周軍

摘要：技術創新是實現技術進步的根本途徑，而對于發展中國家來說，目前仍存在著許多制約技術創新的因素。要有效地推動技術進步，發展中國家必須選擇和實施良好的技術創新戰略，實現自主創新、模仿創新、合作創新戰略的有機結合。

關鍵詞：發展中國家；技術創新；自主創新；模仿創新

中圖分類號：G305 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）15-0069-02

一、技術創新及其特征

1、技術創新的含義

技術創新可以說是由關于技術的新構想，經過研究與開發或技術組合，到獲得實際應用并產生經濟、社會效益的商業化綜合過程的活動。其中，“技術的新構想”是指關于新產品、新服務、新工藝的構想。構想的產生可以來源于科學發現、技術發明，也可以來源于用戶需求。“研究與開發或技術組合”是實現技術新構想的基本途徑，其中，“技術組合”是指將現有技術進行新的組合，它只需進行少量的研究開發即可實現。“實際應用”是指生產出新產品、提供新服務、采用新工藝或對產品、服務、工藝所做的改進。“經濟、社會效益”是指近期或未來獲得的利潤、市場占有或社會福利等。“綜合過程”是指從新構想到獲得實際應用的全部過程，包括研究開發、產品工藝設計、生產制造、市場營銷等環節，這一過程如果終止于新設想或研究開發，則不能稱其為技術創新。

2、技術創新的特征

技術創新是一項有自身鮮明特色的活動。

首先，技術創新是基于技術的活動。在社會經濟活動中，存在著組織創新、管理創新和制度創新，它們都能產生商業價值。技術創新要有相應的組織、管理甚至制度的變革相配合，但這種創新與“非技術”創新又存在著區別。這種區別在于基本手段不同，技術創新是一種基于技術的活動。

其次，技術創新所依據的技術變動允許有較大的彈性。技術創新很大程度上依賴于技術的進步與變動，這種變動不僅包括根本性的變動如技術突破，而且它還包括增量性的變動。從實現方式上看，可以是在研究與開發獲得新知識、新技術的基礎上實現技術創新，也可以將已有技術進行新組合（并沒有新知識和新技術的產生）來實現技術創新。

再次，技術創新是技術與經濟相結合的活動。從本質上說，技術創新是一種經濟活動，是一種以技術為手段實現經濟目的的活動，因而，技術創新的關鍵在于商業化，檢驗技術創新成功與否的基本標準在于其商業價值的實現。

二、發展中國家技術創新機制的缺乏

1、技術創新的制度環境

技術創新是技術進步的重要源泉，它要求有相應的制度環境與之相適應。這種制度環境的內容主要包括以下幾點：

一是具備競爭條件。在這種環境中，市場競爭主宰著經濟主體的行為和命運，不存在人為阻止競爭活動的障礙，壟斷不占主導地位。

二是市場的完善度高。市場應從兩個方面顯示其完善性：其一，市場機制完善。這意味著“看不見的手”的靈敏度較高，價格信號比較逼真，信息的傳遞迅捷而廣泛。其二，市場體系的完善。包括產品市場、要索市場、金融市場、產權市場在內的各類市場應各得其所并充分發揮其職能。

三是存在自由企業制度。在這種制度中，企業擁有獨立的法人產權，有投資、改造和破產的權利，在實行創新時能承擔相應的風險和得到應有的收益。

四是有一個企業家階層。作為創新的主體，企業家是經濟中最富有活力的群體，他們在很大程度上決定著經濟發展的方向和成敗。只有具備了這些制度條件，一個社會才會出現源源不斷的創新活動，才會推動技術進步和經濟持續增長。

2、發展中國家技術創新中的障礙

時至今日，發展中國家（含計劃經濟國家）技術創新的情況并不能讓人滿意。日本經濟學家速水佑次郎曾分析過中央汁劃經濟缺乏創新機制和企業家精神的原因。他認為，像蘇聯這樣的中央計劃經濟之所以不能維持經濟增長，并不是由于教育和科學研究投資不足，而是由于缺乏創新活動所需的市場環境。在中央計劃經濟中，實行創新的是從中央到地方的各級官員以及國有企業管理者，他們應當負責為人民利益而最好地利用先進的科學技術知識，但由于缺乏利潤刺激和市場競爭壓力，他們的努力必然是松弛的，且偏離使人民受益的目標。

對于一般的發展中國家來說，其經濟增長大多也是屬于投入驅動型的，技術進步對經濟增長的貢獻份額較小。發展中國家之所以不能實現持續高效的經濟增長，其根本原因在于創新機制賴以發揮作用的制度基礎存在著缺陷。發展中國家缺乏這種制度基礎，主要又是由兩個方面的原因引起的：第一，大多數發展中國家經濟落后，人的素質較低，缺乏管理經濟的經驗，從客觀上說難以在短期內建立一個有效率的市場經濟制度。第二，發展中國家受蘇聯經濟增長模式和早期發展理論的影響，強調經濟計劃的作用和政府控制的重要性，而忽視了市場機制的作用。因而，所采取的戰略和政策普遍是反市場傾向的，從而壓制了競爭和技術創新。

20世紀80年代以后，發展中國家出現了市場取向改革的潮流，但是，要建立起發達的市場經濟和健全的企業制度，決非朝夕之功。對于發展中國家來說。建立起有利于創新的制度環境，還有很長的路要走。

三、發展中國家技術創新戰略的選擇

企業是實施技術創新的主體，而技術創新戰略則直接決定著企業具體的創新行為。對于發展中國家來說，企業能否選擇和實施良好的創新戰略。直接關系到企業的生存和發展。一般來說，發展中國家企業的技術創新有自主創新、模仿創新和合作創新三種基本戰略思路。

1、自主創新戰略

自主創新是指企業主要依靠自身的技術力量進行研究開發，并在此基礎上實現科技成果的商品化，最終獲得市場的承認。自主創新所需的核心技術來自于企業內部，是企業依靠自身力量，通過獨立的研究開發活動而獲得的。這是自主創新的本質特征，也是自主創新戰略有別于其他創新戰略的關鍵之所在。

中國的中文電子出版系統，就是自主創新的一個成功案例。漢字排版印刷的電子化是中國印刷制業的根本出路，而漢字排版印刷的關鍵核心技術一漢字信息計算機處理技術，是其他國家無法提供的，只能依靠自主開發。1974年8月，中國將漢字信息處理作為國家重大項目批準立項，定名為748工程。在國家有關部門的支持下，北京大學、濰坊計算機廠等單位聯合攻關，發明了規則與不規則筆畫、輪廓加參數的漢字壓縮方案，攻克了漢字電子照排系統的關鍵技術，推出了“華光Ⅱ”型、“華光Ⅲ”型、“華光Ⅳ”型漢字激光照排系統，以及“方正91”、“華光Ⅴ”、“方正93”，“華光Ⅵ”等系列彩色排版系統，從而使中國印刷出版業發生了翻天覆地的變化。

2、模仿創新戰略

模仿創新是指在率先創新的示范影響和利益誘導下，企業利用合法手段如通過購買專有技術或專利許可等方式引進技術，并在率先者技術的基礎上進行改進的一種創新形式。

模仿創新是一種十分普遍的創新行為，是當今許多企業參與市場競爭的有效方法。應當說，一國經濟的真正強盛最終是建立在技術自立的基礎之上的，但技術自立是一個緩慢的過程，對于發展中國家來說尤其如此。縱觀世界經濟發展的歷程，沒有一個落后國家一開始就是通過自主創新推動經濟發展的。大量事實表明，模仿創新是后進國家以較小代價、較快速度實現技術自立的途徑，是實現向自主創新過渡的必經階段。

從歷史上看，美國現代產業的發展得益于對歐洲國家先進技術的模仿創新。第二次世界大戰后日本經濟奇跡般的崛起。相當程度上也是得益于對發達國家特別是對美國工業技術的模仿創新。當今許多以自主創新著稱于世的大企業，都曾經歷過實行模仿創新。踏踏實實地進行技術積累.逐步增強基礎競爭力的過程。

3、合作創新戰略

合作創新是指企業間或企業、科研機構、高等院校之間的聯合創新。合作創新通常以合作伙伴的共同利益為基礎，以資源共享或優勢互補為前提，有明確的合作目標、合作期限和合作規則，合作各方在技術創新的全過程或某些環節共同投入，共同參與，共享成果，共擔風險。

當今世界，全球性的技術競爭不斷加劇，企業技術創新活動中面對的技術問題越來越復雜，技術的綜合性和集群性越來越強。即使是技術實力雄厚的大企業，也面臨著技術資源短缺的問題，僅靠企業自身能力是難以取得技術進展的。因此，以企業間的分工合作的方式進行重大的技術創新，通過外部技術資源的內部化實現資源共享和優勢互補，成為企業技術創新的必然趨勢。

合作創新有利于縮短創新時間，增加企業競爭實力。在競爭性的市場環境中，創新時間的長短對創新的成敗起著決定性的作用，而合作創新能縮短收集資料、信息的時間，提高信息質量，增加信息占有量，降低信息費用。此外，合作創新還能使更多的企業參與分攤創新成本及分散創新風險。合作創新對分攤創新成本和分散創新風險的作用與合作創新的規模和內容有關，一般來說，創新項目越大，內容越復雜，成本越高，風險越大，合作創新分散風險的作用也就越顯著。