曾志楊
梳理2012年央企上市公司年報,“80多歲獨董”怪相也著實讓人不解。據中國石油2012年年報,年齡最大的獨董為劉鴻儒,82歲,現任中國石油獨立非執行董事,任期是2011.05-2014.05 ,其中2012年年薪是22.2 萬。(據5月7日《 中國新聞周刊網 》消息)
上市公司獨立董事年齡之高后頗有所聞,此前就有報道說:央企擁有許多七八十歲的獨董,而且多是前高官或其他央企領導。于是人們要問:獨立董事是否終身制?不然又何以有這么多高齡老人年復一年地擔任獨立董事一職。
獨立董事年事之高,兼職之多,薪酬之巨,人們質疑頗多,簡而言之,大約有三:
一是年事已高是否稱職?上市公司設立獨立董事并非只是虛銜,而是實職。中國證監會于2001年頒布了《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》指出:獨立董事對上市公司及全體股東負有誠信與勤勉義務。獨立董事應當按照相關法律法規、本著指導意見和公司章程的要求,認真履行職責,維護公司整體利益,尤其要關注中小股東的合法權益不受損害。于此看來,獨立董事要做到盡心盡職,需要體力與精力,80多歲的老人縱然“心比天高”,也要自嘆:“廉頗老矣,尚能飯否”,此是一疑。
二是高官背景是否適宜?翻開上市公司資料,不難看到有許多獨立董事具有從政經歷,其中還有不少人曾是上市公司的領導,上市公司聘用具有高官背景的獨董,能否保證其公正履行監督之責?如果不能忠其事、勝其職,豈不有“用人唯親”之嫌?官員退休理當解甲歸田,安享天年,不應與民爭利。如今一人兼職數家獨董的有之,領取巨額酬金的有之,這顯然有違公平。同為高官,有人一退了之,有人卻似退非退,這種退休后的不同待遇,其實也是黨風不正的一種表象,這是二疑。
三是聘用程序是否規范?聘用誰為董事?給予多少報酬?都由上市公司說了算,其中既然缺乏了競爭性,也就沒有了公平性。于是一些獨立董事成了擺設的花瓶,既不“獨”,也不“懂”。說其不“獨”,那是因為上市公司是衣食父母,除了唯唯諾諾,還有什么獨立性可言?說其不“懂”,那是因為上市公司用的只是他們的高官背景和人脈資源,于是一些獨董對公司事務并不關心,只拿俸祿而不理事。如此逍遙自在而不擔責的工作,做到百歲又有何妨?這是三疑。
有以上三疑,我們不得不正視當今獨立董事制度存在的缺陷。筆者以為上市公司實行的是現代企業制度,理應加強治理結構的改善。在人事安排上不能因人設事,而應以事設人。獨立董事既然要負起監督上市公司規范經營的職責,就要通過公平、公開的競爭途徑,使用那些適宜擔任這一職位的人才,而并非只是論資排輩,請一些有高官背景或一些名人來點綴門面。
由此看來,我們上市公司的獨立董事不能搞“終身制”,而要與時俱進,通過民主的程序,讓那些學有所長,品德兼優的人擔任獨立董事,這也是對全體股東負責的態度。否則,獨立董事有其名而無其實,傷害的只會是全體股東的利益,損害的只會是上市公司的長期發展。