安陽“集群”攻略

本刊采訪組

早在2004年，河南省安陽市就立足三農，確立了“農業立市”的發展戰略，制定了“四大興農計劃、三大惠民工程、十大農業產業鏈、十大增效技術”的工作思路，并適時作出了實施農業產業化經營帶動戰略的決定，把農業產業化作為三農工作的“一號工程”和建設現代農業、促進農民增收的總抓手。

今天看來，當時的發展戰略頗具前瞻性。10年來，安陽這片一直被歷史文化浸潤的古老土地，也因為農業的蓬勃發展而驚艷不斷。

“經過多年努力，安陽農業產業化取得了長足發展，為今天大力推進農業產業化集群建設奠定了堅實的基礎。”安陽市農業局副局長朱麗英說：“現在，安陽的農業勢頭強勁、成效顯著，已經呈現出‘發展快、布局優、亮點多、模式新、效益好五大特點。”

壯大“龍頭”

推進農業產業鏈開發，不斷延伸加工鏈條，層層開發增值，是農業產業化集群深入發展的核心，只有不斷完善產業鏈條，才能讓農民分享到生產經營、加工、流通等各個環節所帶來的最大利益，從而建立起農民增收的長效機制，使農民有穩定的收入來源。

要想實現農業產業化集群健康強勢發展，龍頭企業的帶動作用舉足輕重。圍繞資源優勢，安陽突出項目拉動，加大招商引資力度，新建、改建、擴建了一大批農產品加工企業，使龍頭企業規模不斷壯大。目前，安陽共有湯陰縣、滑縣兩個國家級農產品加工業示范基地，入駐龍頭企業達185家，年產值達60多億元。規模以上農業產業化龍頭企業達到484家。其中，國家級農業產業化龍頭企業6家，省級重點農業產業化龍頭企業29家，市級農業產業化龍頭企業147家。

2004年實施十大農業產業鏈開發以來，在龍頭企業的帶動下，安陽圍繞糧食、棉花、花生、瓜菜（菌）、苗木花卉、中藥材、果品、瘦肉型豬、家禽、草食動物等十大主導產業，逐步拉長產業鏈條。目前，以星河、健豐、永達、眾品、尚品、創新等60多家農產品加工企業為龍頭的糧食、花生、畜牧、木材加工、中藥材等農業產業鏈集群已頗具規模。

為了壯大農業產業化龍頭企業，安陽千方百計鼓勵大企業強強聯合，力促中小企業分工協作，建設了一批產業關聯度高、功能互補性強的大型龍頭企業和企業集團。

朱麗英說：“對規劃的十大農業產業化集群，2013年每個集群內都要確定3家龍頭企業來重點扶持做大做強，力爭通過幾年努力，在全市形成一批市場競爭力強、輻射帶動能力強的省級、國家級大型龍頭企業。到2020年，安陽將圍繞農業產業化集群，重點培育壯大100家大型龍頭企業。”

形成合力

農業產業化集群從概念上來說，就是要圍繞農業相關聯產業發展種養、加工和物流，形成上下游協作緊密、產業鏈相對完整、輻射帶動能力較強、綜合效益達到一定規模的生產經營群體，實現產、加、銷一體化。要想使農業產業化集群快速健康發展，相關產業之間能否協調發展、形成合力至關重要。

在朱麗英看來，農業產業化集群發展的關鍵在縣、鄉，只要抓住了縣、鄉這個載體，農業產業化集群的發展就有了穩固的基礎。可喜的是，截至目前，安陽共有農業產業化示范鄉鎮26個，一大批鄉鎮通過創建農業產業化集群，已初步邁上了以農興工、以工帶農的農業工業化發展之路。

在農業產業化集群建設中，合作社所發揮的作用不可小覷。“通過大力發展各類農村經濟合作組織的監督協調、橋梁紐帶作用，可以帶動農民按企業所需進行標準化生產，實現企業獲利、農民增收、產業發展的多贏目標。”朱麗英說。截至2013年4月，安陽農民專業合作社達4549家。其中，省級農民專業合作社示范社26家，市級農民專業合作社示范社253家。各類農民專業合作經濟組織的健康發展，不僅為農民提供了技術、物資、銷售、信息等服務，還設立了風險保障金，在引導農民進入市場、維護農民利益、實行行業自律和行為保護等方面發揮了重要作用。

實施品牌戰略，為農業產業化集群的發展帶來了令人振奮的經濟價值和社會價值，成了一支不可或缺的重要力量。“我們圍繞集群培育，大力實施品牌戰略，對現有品牌進行整合和提升，增加品牌含金量；鼓勵企業進行自主研發，提高企業品牌的科技含量，擴大市場占有率、影響力和知名度。這樣一來，每個集群中都有一批叫響河南、全國的知名品牌和商標，大大增強了市場競爭力。”朱麗英說。

集群效益

農業產業化集群的發展，促進了產業鏈條縱橫延伸，為相關產業的發展帶來了充沛的生機和活力。

圍繞優勢農產品主產區和農產品生產基地，安陽建設了一批功能健全的高效農業示范園區和農產品專業批發交易市場。其中，國家級1家，省級6家，市級2家，年交易額21.5億元。此外，安陽還以最快的速度發展各類農產品基地450余萬畝，高效農業園區累計達297個，高效農業面積16.3萬畝。如今，這些重點培植的帶動能力強的大園區、大市場，正將那些制約農業發展的瓶頸逐個打破。

農業產業化集群的不斷發展，還直接帶動了集群內加工物流業的發展。圍繞集群，安陽順勢而為，成功推動了龍頭企業與專業市場、農產品產地批發市場的對接，并促進了加工物流集聚，提升了市場功能，將現代物流業推到了新的高度。“我們在六大現代農業示范區內規劃建設了一批與農業產業化集群相配套的鮮活農產品物流體系、冷鏈物流體系、特色農產品物流體系。這些物流體系有效推進了農產品產銷銜接和農超（批）對接。”朱麗英說。

除了物流，產品包裝、信息服務、廣告設計等產業也伴隨著農業產業化集群的發展應運而生；這些產業的產生，又反過來作用于農業產業化集群，使集群內的入市農產品逐步實現了產品無害化、質量等級化、包裝規格化。

在農業產業化集群的發展進程中，最突出的成果還體現在“四化”的提升上。現在，圍繞農業的規模化、標準化、專業化、集約化，安陽加速政策、資金、科技、人才以及農業現代化裝備向農業產業化集群相關聯產業的集中投入，成功實現了農業產業化集群“全鏈條、全循環、高質量、高效益”。此外，堅持以加工集聚地為核心，在特色產業相對集中連片的區域，安陽還建立了“農科教相協調、貿工農一體化、產供銷一條龍”的各類農業社會化服務組織，有效促進了一、二、三產業的充分融合。

強勢發展

朱麗英告訴記者，2012年以來，按照《安陽市農業產業化集群發展規劃（2012—2020年）》目標，安陽重點培育了七大產業化集群，目前培育工作進展順利，成效明顯。

安陽市健豐面品產業化集群以全國農產品加工業示范基地為核心，以健豐、益海嘉里、今麥郎等企業為龍頭，大力發展面粉、餅干、月餅及谷朊粉等產業，帶動湯陰縣優質小麥種植基地55萬畝。截至2012年年底，該集群內農產品加工能力突破70萬噸，銷售收入達21.47億元。目前，安陽市健豐食品有限公司健豐食品園項目正加快推進。該項目總投資5.8億元，于2012年6月動工建設，預計2014年6月正式投產運營。

安陽市星河油脂產業化集群以內黃縣、滑縣花生生產基地為核心，采取“公司+合作社+基地+農戶”模式，大力發展花生油、花生醬等生產和精深加工。2012年，花生種植基地達100萬畝，總產值50億元，帶動農戶30萬戶。

安陽縣現有面粉及面制品企業33家，帶動種植基地96萬畝，其中優質小麥76萬畝、優質玉米15萬畝、雜糧5萬畝，帶動農戶14萬戶，年加工糧食75萬噸，糧食轉化增值4.5億元，實現產值22億元。獨特的資源稟賦，使安陽市泰豐面品產業化集群短時間內風生水起。該集群現有9家規模企業為協作單位，有18家市級示范社為訂單合作單位，還有14個鄉鎮基地，形成了“基地+合作社+加工龍頭企業+深加工龍頭企業+物流+銷售”的強大陣容。2012年，該集群帶動種植基地96萬畝，帶動農戶3.5萬戶，總產值達15億元。

安陽市創新中藥材產業化集群以河南創新藥業等企業為龍頭，以林州市、湯陰縣中藥材基地為核心，采取“公司+合作社+基地+農戶”模式，發展中藥材種植和精深加工。該集群內基地面積達16萬畝，其中林州市14萬畝，湯陰縣0.5萬畝，安陽縣0.5萬畝，滑縣1萬畝。2012年，集群銷售收入9.2億元，帶動農戶2.5萬戶。

此外，以辛安面業為龍頭，以滑豐種業為科技支撐，以全國糧食大縣滑縣為基地，小麥加工生產為產業形成的安陽市辛安面品產業化集群，以承德樂比樂公司內黃分公司為龍頭成立的安陽市樂比樂飲品產業化集群，以河南宋都老倔廚為龍頭，以內黃縣六村鄉、后河鎮、卜城鄉、井店鎮等鄉鎮為基地成立的安陽市宋都老倔廚調味品產業化集群等，也都特色獨具，各顯神通，充分發揮著農業產業化集群的強大帶動力。

按照規劃，到2015年，安陽將形成銷售收入20億元以上的農業產業化集群8個，50億元以上的農業產業化集群3個，100億元以上的農業產業化集群2個。朱麗英信心十足地告訴記者：“僅僅一年多的時間，安陽農業產業化集群就已經呈現出了強勢的發展勢態，在接下來的時間里，相信安陽農業產業化集群一定會精彩紛呈，亮點不斷。”