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證監(jiān)會(huì)醞釀新股發(fā)行改革

證監(jiān)會(huì)正在醞釀新一輪新股發(fā)行制度改革的方案。新方案將加大對(duì)欺詐發(fā)行等行為的處罰力度。證監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化信息披露，進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革。對(duì)於目前市場(chǎng)上討論的關(guān)於打包發(fā)行等方案，不管是在制度和技術(shù)上，還是在實(shí)踐中，打包發(fā)行、集中上市等機(jī)制都已不是「新鮮事」。

多數(shù)市場(chǎng)人士擔(dān)心，A股市場(chǎng)在歷次熊市階段，都難以避免擴(kuò)容恐懼癥。以打包發(fā)行的方式抑制「三高」，不可避免地會(huì)引發(fā)市場(chǎng)對(duì)擴(kuò)容的擔(dān)憂。

外匯局簡(jiǎn)化直接投資外匯管理法規(guī)

國(guó)家外匯管理局發(fā)佈《國(guó)家外匯管理局關(guān)於印發(fā)<外國(guó)投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定>及配套文件的通知》（下稱《規(guī)定》），自2013年5月13日起實(shí)施。

《規(guī)定》進(jìn)一步簡(jiǎn)化並整合了外商直接投資所涉及的外匯登記、賬戶開(kāi)立與使用、資金收付及結(jié)售匯等環(huán)節(jié)和政策，強(qiáng)化了直接投資項(xiàng)下資金流出入的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。至此，大陸FDI、ODI（境外直接投資）外匯管理以登記為主的政策框架基本形成。

稅務(wù)總局修改個(gè)人所得稅申報(bào)表

國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)佈《關(guān)於發(fā)佈個(gè)人所得稅申報(bào)表的公告》，對(duì)個(gè)人所得稅申報(bào)表進(jìn)行了重新修訂，自2013年8月1日起執(zhí)行。本次具體修訂內(nèi)容有三：一是進(jìn)一步規(guī)範(fàn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)制度，完善基礎(chǔ)申報(bào)資訊，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑標(biāo)準(zhǔn)，特別新增適用於扣繳義務(wù)人扣繳明細(xì)申報(bào)用的《個(gè)人所得稅基礎(chǔ)信息表（A表）》，和適用於納稅人自行納稅申報(bào)用的《個(gè)人所得稅基礎(chǔ)信息表（B表）》；二是整合簡(jiǎn)倂相似或同類項(xiàng)目申報(bào)表，簡(jiǎn)化申報(bào)內(nèi)容；三是規(guī)範(fàn)數(shù)據(jù)口徑，引導(dǎo)並鼓勵(lì)信息技術(shù)的使用。

境內(nèi)外匯資金池分析

對(duì)在大陸設(shè)有多家關(guān)聯(lián)企業(yè)的臺(tái)商來(lái)說(shuō)，資金中控是財(cái)務(wù)管理上非常重要的一環(huán)，特別是在現(xiàn)階段大陸銀行貸款不易、貸款利率居高不下時(shí)，對(duì)關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行有效的資金中控，能為母公司帶來(lái)資金層面團(tuán)結(jié)力量大的價(jià)值。

「境內(nèi)外匯資金池」，是指符合規(guī)定且在大陸境內(nèi)註冊(cè)的企業(yè)，通過(guò)外匯指定銀行，或經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立並具有外匯業(yè)務(wù)資格的內(nèi)部財(cái)務(wù)公司，以委託貸款方式，將經(jīng)常項(xiàng)目賬戶（如貨款、服務(wù)性業(yè)務(wù)收入等）或資本金賬戶（外債除外）內(nèi)的資金，拆借給其他關(guān)聯(lián)企業(yè)成員使用。

「境內(nèi)外匯資金池」拆借到的外匯資金不能結(jié)匯，也不能用於質(zhì)押取得人民幣貸款。其最終價(jià)值是從境外母公司的角度，體現(xiàn)大陸境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的外匯資金中控，方便關(guān)聯(lián)企業(yè)外匯資金調(diào)度，統(tǒng)一集團(tuán)整體在大陸對(duì)外的付匯作業(yè)。

綜合比較「境外資金池」與「境內(nèi)外匯資金池」，前者對(duì)臺(tái)商價(jià)值更大，雖然大陸外管局2012年已經(jīng)取消外匯核銷(xiāo)要求，但總體來(lái)說(shuō)，大陸還是處?kù)陡叨韧鈪R管制下，臺(tái)商應(yīng)該將建立「境內(nèi)外匯資金池」作為大陸資金管理的次選方案，首選還是以建立「境外資金池」作為資金管理重點(diǎn)。

大陸或跟進(jìn)全球掀降息潮

繼5月7日澳元意外降息之後，9日韓國(guó)成為最新一個(gè)加入降息潮的國(guó)家。此前，印度、歐盟已紛紛宣佈降息，美國(guó)繼續(xù)維持低利率，日本則長(zhǎng)期維持零利率。

在一週之內(nèi)的時(shí)間內(nèi)全球四大央行採(cǎi)取降息行動(dòng)，意味著新一輪的全球降息潮已經(jīng)風(fēng)起雲(yún)湧。量化寬鬆之風(fēng)再起，讓大陸陷入跟進(jìn)與否的兩難境地。隨著4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的公佈，央行降息的傳聞甚囂塵上，有消息稱大陸近期內(nèi)或有降息的動(dòng)作。有業(yè)內(nèi)人士表示，央行剛剛重啟央票發(fā)行，短期內(nèi)難以降息。

股權(quán)盈餘轉(zhuǎn)增股本不徵收個(gè)稅

國(guó)家稅務(wù)總局近日對(duì)外發(fā)佈公告，1名或多名個(gè)人投資者以股權(quán)收購(gòu)方式取得被收購(gòu)企業(yè)100%股權(quán)，股權(quán)收購(gòu)前，被收購(gòu)企業(yè)原帳面金額中的「資本公積、盈餘公積、未分配利潤(rùn)」等盈餘積累未轉(zhuǎn)增股本，而在股權(quán)交易時(shí)將其一倂計(jì)入股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格並履行所得稅納稅義務(wù)。股權(quán)收購(gòu)後，企業(yè)將原帳面金額中的盈餘積累向個(gè)人投資者轉(zhuǎn)增股本，有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題區(qū)分收購(gòu)價(jià)格高於淨(jìng)資產(chǎn)、低於淨(jìng)資產(chǎn)的情形分別進(jìn)行處理。

國(guó)務(wù)院建立個(gè)人投資者境外投資制度

2013年5月6日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。會(huì)議決定，穩(wěn)步推出利率匯率市場(chǎng)化改革措施，提出人民幣資本項(xiàng)目可兌換的操作方案。建立個(gè)人投資者境外投資制度，制定投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護(hù)相關(guān)政策，出臺(tái)擴(kuò)大中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)範(fàn)圍方案。規(guī)範(fàn)發(fā)展債券、股權(quán)、信託等投融資方式。

溫州作為金改重要任務(wù)之一的個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)，目前相關(guān)實(shí)施細(xì)則已上報(bào)國(guó)務(wù)院待批，有望試點(diǎn)個(gè)人境外直投。

兩岸將籌建投資爭(zhēng)端專門(mén)調(diào)解機(jī)構(gòu)

世界主要的常設(shè)商事仲裁機(jī)構(gòu)之一中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（下稱貿(mào)仲委）正籌建投資爭(zhēng)端解決中心。貿(mào)仲委副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)于健龍表示，上述投資爭(zhēng)端解決中心將以調(diào)解方式解決爭(zhēng)議，主要受理《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》項(xiàng)下私人投資者和投資所在地一方的投資爭(zhēng)端。貿(mào)仲委未來(lái)除了設(shè)在北京的總會(huì)外，還將在南京、山東、深圳、上海、武漢等地設(shè)立辦事處受理相關(guān)爭(zhēng)端，為兩岸投資者提供及時(shí)、有效和便利的服務(wù)。

大陸服務(wù)業(yè)活動(dòng)增速大幅放緩

近日滙豐與Markit公佈，4月滙豐大陸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指數(shù)（服務(wù)業(yè)PMI）從上月的54.3跌至51.1，服務(wù)業(yè)活動(dòng)增速放緩至近20個(gè)月最低水平。對(duì)未來(lái)一年的經(jīng)營(yíng)前景，業(yè)界信心跌至調(diào)查歷史（始於2005年11月）最低點(diǎn)。原因主要是預(yù)計(jì)新項(xiàng)目及客戶需求有所改善。

在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)疲弱的共同作用下，服務(wù)業(yè)用工收縮，為2009年1月以來(lái)首次出現(xiàn)。4月企業(yè)平均投入成本繼續(xù)上升，服務(wù)業(yè)企業(yè)已是連續(xù)第三個(gè)月提高收費(fèi)價(jià)格。

經(jīng)濟(jì)不振藍(lán)領(lǐng)依然跳槽最快

資源諮詢機(jī)構(gòu)美世最新調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，由於對(duì)大陸市場(chǎng)預(yù)期不佳，2013年半數(shù)企業(yè)將採(cǎi)取控制人力資源成本的措施，包括降低調(diào)薪幅度及控制員工規(guī)模。其中，醫(yī)藥與醫(yī)療器械的藍(lán)領(lǐng)工人調(diào)薪幅度在所有行業(yè)的員工群體中最高。

員工方面，由於經(jīng)濟(jì)不振， 2012年員工自願(yuàn)離職率比2011年降低近4個(gè)百分點(diǎn)，而且各行業(yè)都有下降的趨勢(shì)。即使是在被普遍認(rèn)為人才流動(dòng)頻繁的醫(yī)藥與醫(yī)療器械行業(yè)，近兩年的員工自願(yuàn)離職率也在往下走。造成這種變化的很大原因是總部下達(dá)的指標(biāo)越來(lái)越重，業(yè)績(jī)不如以前好完成，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，每家公司的銷(xiāo)售壓力都類似，所以員工選擇跳槽就越來(lái)越謹(jǐn)慎。

但藍(lán)領(lǐng)工人依然是跳槽隊(duì)伍中的最活躍力量。儘管需求不旺，儘管薪酬增長(zhǎng)最快，仍阻擋不了藍(lán)領(lǐng)工人較高的流動(dòng)性。其中，高科技行業(yè)的藍(lán)領(lǐng)工人自願(yuàn)離職率最高，化工行業(yè)最低。從地域來(lái)看，南方城市離職率較高，廣州和深圳是藍(lán)領(lǐng)離職率最高的一線城市，福廈地區(qū)（福州和廈門(mén)）是藍(lán)領(lǐng)離職率最高的二線城市，均超過(guò)35%。