李松濤 劉世昕
食品安全監(jiān)管將從此進入兩段管理時代。
從國務院機構改革和職能轉變方案中看,國務院食品安全辦公室、食品藥品監(jiān)管局、質檢總局、工商總局4個部門的相關食品安全監(jiān)督管理的職責將聚攏在一起,組成國家食品藥品監(jiān)督管理總局。而商務部的生豬屠宰監(jiān)管職能交給農業(yè)部。
這意味著,今后,農產品的監(jiān)管由農業(yè)部負責,而除農產品之外的食品安全監(jiān)管則由國家食品藥品監(jiān)管總局掌控。
這樣的一個新格局,成為多位全國政協(xié)委員討論的焦點。
“這次邁出了很重要的一步。”全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長黃潔夫告訴記者,將幾個部門有關食品監(jiān)管的職能歸攏在一個部門,就是想要建立一個機制,而這個機制關系到基本的民生:讓百姓吃得放心。
在最近幾年,食品安全事件不斷發(fā)生。蘇丹紅、孔雀石綠、三聚氰胺、瘦肉精、地溝油、注水肉、毒饅頭……每一個食品安全事件都會帶來極大的震動。
“建立一個更為強大的監(jiān)管總局,從食品的生產、流通、使用的連貫鏈條上進行監(jiān)管,就是希望讓百姓吃得放心。”黃潔夫說。此前,我國有關食品安全監(jiān)管的職能分散在衛(wèi)生、農業(yè)、質檢、林業(yè)、工商、海關等多個部門。
全國政協(xié)委員、國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長邵明立說:“食品安全分段管理是不科學的,這些年一直在調整。”
正是由于這種分段管理的弊端,2003年,國家藥品監(jiān)督管理局變身為國家食品藥品監(jiān)督管理局,試圖通過這個部門來協(xié)調有關食品安全監(jiān)管的各個部門,共同解決食品安全監(jiān)管的難題。