李西運
摘要:生產安全關系到人民群眾的切身利益,需要我們深入研究和認真分析。本文通過闡述工程項目安全生產存在的問題,提出進行安全生產的政策和建議,為企業進行安全生產提供參考依據。
關鍵詞:工程項目安全管理措施
在施工過程中,安全生產直接關系到企業的生存與發展,并且直接影響到人民群眾的生命財產安全,事關社會的和諧與穩定,是施工企業永續經營的基礎。施工企業只有深刻意識到安全生產的重要性,通過不斷地對安全生產工作進行鞏固和強化,排除存在的各類安全隱患,杜絕安全事故的發生,這是企業需要承擔的社會責任。
1 工程項目安全生產存在的問題
企業在工程項目安全生產的過程中,主要存在的問題,包括:
1.1 對安全生產工作缺乏正確認識 進行工程項目生產時,施工企業沒有認識到安全生產的規律,更不能積極主動地預防和判斷安全事故產生的直接根源。特別是在生產過程中,移動模架生產大體積、大噸位砼箱梁,對地基的承載力和高空作業的施工安全提出新的挑戰。另外,對新情況、新問題缺乏足夠的認識,缺乏必要的準備,疲于應對,導致安全隱患頻繁發生。
1.2 責、權、利在專兼職安全員中不對等 薪資待遇方面,企業給予專兼職安全員的待遇偏低,通常情況下,將其定位于業務人員,甚至一部分安全員的薪資待遇與普通工人相同。福利待遇的偏低,導致一方面制約了專兼職安全員工作積極性,影響了其潛能的發揮;另一方面權力有限,當安全員發現安全隱患或事故的征兆時,根據規定需要請示部門領導和項目主管領導進行定奪,尤其對于重大的安全隱患更是不敢越級反映,當報告項目主管領導效果無效的情況下,仍不能采取有效措施。
1.3 安全意識不到位,缺乏必要的安全投入 以成本管理責任重大為借口,根本不給項目安排專職安全員,特別是被集團公司列為重、難點工程的一些特殊項目。隨著企業規模的逐步擴大,新上項目的增多,安全教育培訓對于確保安全施工的重要性顯得格外重要。在有些企業設置把安全員的重要崗位列為照顧50歲以上的老職工安置性崗位,在他們的意識形態中老職工具備一定的經驗,有一定的優勢,但是知識結構比較單一化,以及舊的思維模式制約了他們職責的發揮。在表面看來,企業在教育培訓上投入,其效能大打折扣,相當一部分安全員根本沒有履行自己的職責。
1.4 獎懲措施不健全 發生安全事故,對相關責任人處罰力度不夠。在安全管理方面,客觀上,導致“人為”地制造死角,同時,因麻痹大意、違章指揮、違章施工和監控不力等弊端,導致安全事故的相關責任者,尤其直接領導人存在僥幸心理,認為是理所當然。致使責任人不負責任,出現推諉、扯皮的現象,進而在一定程度上損害了企業的社會信譽。另外,在工作的過程中,對那些認真、負責、履行安全生產管理責任的人員沒有進行相應的鼓勵。
2 安全生產的措施
只有科學合理地把握安全生產管理的規律,積極落實崗位責任制,不斷加大安全生產投入的力度,對安全生產過程進行強制性的控制,成為企業管理者必須要承擔的責任。
2.1 正確把握安全生產與管理的規律 對于新上馬的工程項目,其施工方案和安全技術措施要謹慎對待,必要時刻,可以請上級或相關的技術人員進行把關。通過集體會診的方式對重大施工方案進行協商解決處理,對施工過程中所用到的一切機械設備性能、相關管理人員和技術人員的職責,都要在施工方案內進行落實。項目負責人主要核實檢查各級人員履行安全管理的情況,工作過程中,是否發生安全隱患或違章指揮、違章操作的行為等。
2.2 強化安全生產責任制 所謂安全生產崗位責任制就是:上級給下級做榜樣,主動承擔安全生產責任。主要表現在:一方面強化制度本身的剛性,做到獎有章,罰無序;另一方面根據本級的安全管理職責對職責進行進一步的落實,通過抓好典型,給下級做示范,逐級地推。
2.3 確保安全投入 為了確保安全工作順利進行,首先加大安全教育培訓的力度;其次加大對安全警示、標語等宣傳的投入力度;第三制定安全防護措施,進行軟環境約束;第四加大安全帽、安全帶等防護用品的投入力度。上述內容在施工企業進行安全管理過程中,都是確保施工安全的重要環節。
2.4 加大對事故責任人的處罰力度 對事故相關責任人處罰過輕或免予處罰,在一定程度上為企業的生存和發展埋下隱患。聰明的管理者通過建立和完善獎懲措施,利用制度對給企業安全生產造成嚴重損害的行為,給予處罰。相反,在施工企業進行安全生產的過程中做出巨大貢獻,能夠及時發現險情并做出有效處理,避免重大安全隱患發生的,以及在生產過程中盡職盡責的人員要給予獎勵。
3 結論
綜上所述,施工企業要執行相應的法律、法規,通過建立和完善各項規章制度,落實安全生產責任制,對日常管理和現場安全加強檢查的力度,按照有關規定組織實施各項生產活動;及時排查潛在的安全隱患,不斷進行調整,通過制定安全防范措施,加大安全生產所需人、財、物的投入力度,避免出現新的安全事故;鞏固和強化安全教育培訓,對于沒有取得特種作業資格證的人員,絕對不能參與特種施工作業。
對于施工企業來講,安全生產管理工作關系到企業的未來與發展,施工企業如何合理、有效地進行安全生產管理工作,需要我們不斷深入地研究和探討。
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