淺談建筑工程預(yù)算存在的問題及對策

趙菊青

摘要：作為建筑施工費用的一項預(yù)見性工作，建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確與否將會對建筑工程施工產(chǎn)生直接的影響。伴隨我國建筑工程不斷的增多，愈發(fā)多的建筑工程開始出現(xiàn)預(yù)算問題，致使建筑工程施工進度和質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。因此文章就建筑工程預(yù)算中現(xiàn)存問題進行了大致分析，并就此提出了相應(yīng)的解決對策，以便使我國建筑施工質(zhì)量得到提升，從而在一定程度上對我國建筑行業(yè)發(fā)展起到推動作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算問題對策

1 建筑工程預(yù)算現(xiàn)存問題

1.1 預(yù)算定額體系不健全 企業(yè)工程預(yù)算過程中，針對不同建筑工程預(yù)算人員需使用不同的預(yù)算方式，并給出不同預(yù)算方案，同時還需結(jié)合建筑實際狀況，如此才能使建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性得到保證。然而，在實際操作過程中，由于人員認(rèn)識不足或疏忽，致使他們在展開工程預(yù)算時所采取的預(yù)算方案和標(biāo)準(zhǔn)會有所不同。伴隨市場競爭不斷的增強，越來越多的異地承建開始出現(xiàn)，因此企業(yè)需在展開工程預(yù)算時，對建筑物所處環(huán)境以及建筑物自身的不同加以考慮，從而確保工程施工能順利進行。由于預(yù)算定額體系不健全致使預(yù)算編制出現(xiàn)定額借用的情況，最終造成工程預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，使得企業(yè)生產(chǎn)效率降低，對跨區(qū)域建筑項目發(fā)展不利。

1.2 不統(tǒng)一的預(yù)算規(guī)范 在進行建筑工程的預(yù)算之時，不能按照相關(guān)計算方法實行，致使數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。特別是在計算工程間接費上面有很大漏洞，造成這一現(xiàn)象的原因就在于預(yù)算人員只能對有限建筑材料實行定價評估，但卻無法掌握間接材料費用的相關(guān)數(shù)據(jù)，因而也就不能對其數(shù)據(jù)加以預(yù)算。在預(yù)算操作的過程中，由于建筑工程所需建筑材料非常多，如此一來便會形成很多間接費，致使數(shù)據(jù)預(yù)算的不準(zhǔn)確性進一步增大。最近幾年，伴隨建筑市場發(fā)展速度的加快，許多企業(yè)開始走出市場，并在外地承包建筑工程項目，但受到運行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、取費基礎(chǔ)、預(yù)算定額等規(guī)定限制，各地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異，如此便進一步增大了預(yù)算困難，并在實際預(yù)算操作過程中產(chǎn)生問題。如此一來，不僅對建筑工期和質(zhì)量產(chǎn)生影響，同時也會對企業(yè)信譽造成影響，進而不利于企業(yè)在競爭中取勝。

1.3 預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)差 對我國建筑預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)展開調(diào)查，結(jié)果表明這些人員專業(yè)素質(zhì)都相對較差。特別是某些中小型的企業(yè)，因為管理者不夠重視工程預(yù)算，在任用相關(guān)人員方面，隨便由其它部門調(diào)取人員組成預(yù)算部門。通常情況下，這些人員在預(yù)算工作上存在認(rèn)識不足的問題，并且也不能對預(yù)算技巧予以熟練掌握，進而無法對企業(yè)完成預(yù)算目標(biāo)起到幫助作用，從而使企業(yè)生產(chǎn)效率降低。此外，預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)差也表現(xiàn)在其無法對市場動態(tài)予以及時掌握，進而準(zhǔn)確的分析數(shù)據(jù)資料。他們無法專業(yè)的對工程設(shè)計圖進行分析，并作出預(yù)算數(shù)據(jù)，從而確保建筑工程施工的進度以及質(zhì)量。

1.4 不健全的預(yù)算管理體系 現(xiàn)如今，在我國絕大多數(shù)企業(yè)里面常常對建筑施工過程及驗收程序比較注重，而對工程預(yù)算的重要性不夠重視。因此，我國建筑企業(yè)預(yù)算管理模式仍舊處在不成熟時期，絕大多數(shù)都是用于管理子項目，很難實現(xiàn)整個建筑工程的預(yù)算。在預(yù)算管理體系里，因為體系不健全，致使建筑預(yù)算數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)準(zhǔn)確性。它的表現(xiàn)主要包括如下幾方面：一是，預(yù)算管理人員責(zé)任意識不強，并未按照預(yù)算流程來展開預(yù)算工作，并且也未對市場材料價格動向進行考察，私自建設(shè)數(shù)據(jù)，從而造成建筑數(shù)據(jù)預(yù)算不準(zhǔn)確。二是，不健全的預(yù)算管理制度，使得預(yù)算人員在對數(shù)據(jù)加以處理時不能明確自身的工作責(zé)任。

2 建筑工程預(yù)算對策

2.1 強化預(yù)算管理制度建設(shè)

首先，加強建筑企業(yè)與施工單位、行政機關(guān)、設(shè)計單位、銀行機構(gòu)之間的聯(lián)系，通過良性活動手段和積極交流使建立起來的預(yù)算管理制度能夠和諧。

其次，作為政府部門需對建筑預(yù)算工作加強指導(dǎo)力度，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，并將相關(guān)工作落實好，嚴(yán)格審查施工企業(yè)的報審項目，假如能夠通過審查，那么還需對項目進行跟蹤管理。

再次，就設(shè)計單位而言，需結(jié)合項目自身的特點，按照相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)展開預(yù)算制定的相關(guān)工作，并使預(yù)算編制工作質(zhì)量能夠得到不斷的提升。

最后，同時也是至關(guān)重要的一點，那便是引入動態(tài)管理機制，對工程預(yù)算管理工作予以加強。總而言之，一切都需根據(jù)市場特點和狀況做出正確和及時的調(diào)整，伴隨市場形勢不斷的變化，讓它能夠同處在同一個動態(tài)環(huán)境里面，假如再對傳統(tǒng)管理模式加以應(yīng)用便無法與市場發(fā)展需求相適應(yīng)，所以，一定要采用動態(tài)的管理機制。

2.2 科學(xué)化預(yù)算管理體系的構(gòu)建

通過構(gòu)建一個科學(xué)以及合理的預(yù)算管理體系，從而使全面有效的預(yù)算工程管理能在根本上得以實現(xiàn)。通過對此體系加以建立，使各部門能加強溝通和聯(lián)系，進而幫助各部門進行更好互動。此外，行政部門需出臺相應(yīng)政策，根據(jù)工程預(yù)算特點對預(yù)算管理機制予以合理制定，對相關(guān)項目進行積極監(jiān)控和追蹤。當(dāng)然，這也就對管理人員提出更高要求，這是由于此體系的建立需要在管理中融入整個工程的預(yù)算工作，如此才能使其盡可能的發(fā)揮作用，從而取得最大效益。所以它需要工程預(yù)算的管理人員克服困難，從而確保預(yù)算管理體系能夠順利建立起來。

2.3 提升相關(guān)人員綜合素質(zhì)

對某些工作人員而言，需要最大程度的提升自身的工作水平和素質(zhì)。對某些業(yè)務(wù)水平以及職業(yè)道德等不過關(guān)的人員，一定要對其從事預(yù)算活動的內(nèi)容進行限制。此外，還需對高素質(zhì)人才加強培養(yǎng)，目前的預(yù)算工作，除了要招聘技術(shù)人才，同時也注重培養(yǎng)員工，在對技術(shù)人員予以吸納的同時也注重強化員工的水平和技術(shù)培訓(xùn)，通過開展一些培訓(xùn)課程使員工素質(zhì)得到提升。當(dāng)然，還需對員工進行適當(dāng)鼓勵，讓他們能自覺參加到自學(xué)活動中去，通過自身努力使自身專業(yè)水平得到提升，從而為工程預(yù)算管理提供更優(yōu)秀的人才。

2.4 強化分類審核

只是對相關(guān)體系予以完善已經(jīng)不能滿足市場發(fā)展的需求，還需對分類審核工作予以強化。在建筑工程中常常會出現(xiàn)許多不良情況，包括高套定額現(xiàn)象，所以一定要根據(jù)實際狀況，對分類審核工作予以加強。此外，它還對審核人員有了更高要求，不僅要求他們能對工程圖紙、計算工作等予以熟練掌握，同時還要保證圖紙和工程預(yù)算數(shù)據(jù)保持一致，進而使工程預(yù)算有效控制得以最大限度實現(xiàn)，方便工程預(yù)算能順利實行，從而使整個工程進度和質(zhì)量得到保證。

2.5 準(zhǔn)確計算施工人員數(shù)量

臨時房屋的投資金額和工程造價之間的比例關(guān)系并不準(zhǔn)確，在實際工程施工過程中，需針對實際情況對施工人員數(shù)量加以統(tǒng)計，對臨時性的房屋建筑面積以及室外工程量進行計算，結(jié)合多方面因素對工程造價予以準(zhǔn)確計算，從而避免出現(xiàn)誤差。

2.6 人才培養(yǎng)以及新技術(shù)引入

在進行建筑工程的預(yù)算編制之時，需跟上時代步伐，對新材料、新工藝以及新技術(shù)加以引進，并使之在預(yù)算定額中能有所反映，如此一來，不僅能對工程技術(shù)發(fā)展和進步起到推動作用，同時還能使資金得到節(jié)約，最終達到降低工程預(yù)算的目的。此外，企業(yè)還需對專業(yè)人才加強培養(yǎng)，通過設(shè)立專門部門管理工程預(yù)算。對監(jiān)督校審人員、預(yù)算管理人員等進行再培訓(xùn)，使他們的工作水平和專業(yè)素質(zhì)得到提升。對人才激勵政策予以有效制定，將職工積極性充分調(diào)動起來，讓他們對待工作能夠更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，從而使他們能夠承擔(dān)起監(jiān)督、校審、管理、預(yù)算等多項任務(wù)。

2.7 造價計算方式準(zhǔn)確度的提升

在對工程進行預(yù)算之時，由于受計算方式的影響，并且各種材料價格會受國家宏觀調(diào)控的影響，致使工程預(yù)算產(chǎn)生偏差。在對工程加以預(yù)算之時，要盡可能在預(yù)算中包含使用材料種類，減去材料費用。作為建筑企業(yè)需對材料價格信息予以收集，同時針對時間和區(qū)域的不同，總結(jié)材料價格變動規(guī)律，并按照數(shù)據(jù)制定出各地材料價格信息表，以便在進行工程預(yù)算之時，能按照資料來對預(yù)算實行調(diào)價處理。

3 結(jié)語

伴隨經(jīng)濟的發(fā)展以及人們生活水平不斷的提升，在建筑發(fā)展過程中便遇到了許多問題，但為確保建筑工程能有序和順利的進行下去，需要相關(guān)部門對工程預(yù)算管理重要性予以重視。如此一來，預(yù)算人員不僅要對工作持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，同時還要發(fā)揮其勇于實踐和探究的精神。此外，還需建立起同時代發(fā)展相適應(yīng)的預(yù)算定額體系，并對技術(shù)人員強化培訓(xùn)，在動態(tài)管理機制的作用下，使預(yù)算管理體系能夠順利構(gòu)建起來，進而最大程度的發(fā)揮建設(shè)資金的作用，從而為企業(yè)創(chuàng)造出更多經(jīng)濟效益。

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