跨國公司對我國經濟發展的負面影響

趙朝輝

摘要：本文對跨國公司對我國經濟發展的負面影響進行了簡單剖析。

關鍵詞：跨國公司負面影響

0 引言

改革開放以來，隨著中國對外資的進入限制逐漸放寬，跨國公司在中國的發展迅猛。大量外資的注入極大地推動了我國國民經濟發展，尤其是制造業的發展，提高了人民的生活水平。但是同樣不應忽視的是，跨國公司在增加對中國投資的同時，也有意識地加強對輸出中國的技術控制，嚴格控制企業自身的高新技術，對中國企業只提供已經相對過時的生產技術，以此來保證企業自身的技術優勢，同時通過更加優越的條件加強對中國高科技人才的掠奪，從而給中國出口貿易帶來不容小覷的負面影響。

1 影響企業資金運營

1979年到1991年我國利用外資數量不多，每年不過大約20-30億元。從1992年起我國利用外資數量才有了大幅度增長，1998年已經達到了455億美元。2012年1月至12月，中國批準的最新一批外商投資企業數量總共24925家，而實際利用外資金額大約為1117.2億美元。12月份，中國新批準成立外商投資企業2422家，而利用外資金額117.0億美元，（并未包含保險、銀行、證券相關領域數據）。中國已經成為世界外資投資的重點地區，大量國際資金的涌入，為中國企業自身建設提供了資本支持，為進一步發展中國的出口貿易打下了基礎。

但是另一方面，必須承認大量合資企業的出現使得我國國內經濟成分更加復雜，龐大外資的涌進勢必對我國原有資金運行模式和機制產生影響和沖擊。同時，由于國際政治局勢風雨變幻，外商投資具有極大不確定性，一旦遇到一些風吹草動，外資有可能大量撤出，這勢必影響相關企業和行業，對于那些外資占據重要位置的合資經濟的中方甚至是災難性的影響。此外市場主體的方方面面都離不開金融系統、金融機構，就如同整個國家經濟的大腦中樞一樣，控制著整個經濟機體。但是，中國市場經濟還不是很成熟，各種經濟市場法律法規仍然不夠健全，金融系統更是有許多需要改進的地方。

隨著中國資本管制日漸寬松，尤其是中國開放金融市場投資，國際熱錢開始大量涌入中國市場，通貨膨脹日漸加劇，嚴重威脅中國金融市場安全。所以能否嚴格控制國際不良資本的流入，建立良好的市場競爭環境，對中國經濟發展具有重要的戰略意義。

2 影響資源儲備

當今世界經濟全球化日益加深，任何國家都不可能脫離這一環境而獨立發展，發展對外貿易已經成為國家經濟發展的重要支撐點，如何增加出口、擴大對外貿易是每一個國家面臨的課題。正如國家綜合國力之爭實質是高素質人才之爭，一個國家要大力發展其出口貿易，就必須擁有足夠的專業人才儲備。國外跨國公司之所以能夠長期在行業內處于領導地位，就是因為其吸納、儲存了大量的優秀人才。目前看來，短時期內，跨國公司對人才的“虹吸現象”還不能改變。它們吸引了中國大量的人才，特別是擁有碩士、博士學位的高學歷人才和海外留學人員，造成了大批的出口行業精英和專業人才的流失。中國本來教育就落后于西方發達國家，出口行業人才儲備不足，現階段又是經濟快速發展急需人才之時，這種人才流失現象的長期存在如不能得到改觀，將從根本上危及中國的經濟發展。

中國自改革開放以來實行出口加工導向型經濟發展戰略，但是由于技術實力不足，大量的關鍵資源被低價加工甚至不加工就出賣給外商，從而形成自然資源的大量流失。在這一過程中，跨國公司往往起到推波助瀾的作用?？鐕颈旧砭途哂行酆竦膶嵙Γ谫Y金、技術、渠道、人才、管理經驗等各個方面都明顯優于中國國內企業，在市場競爭中具有先天優勢，甚至在某些領域形成壟斷地位。長期以來跨國公司的市場壟斷性優勢和對經濟資源的廉價掠奪給中國國內企業造成巨大的生存壓力，并嚴重威脅著中國的國家安全。例如，有著“工業維生素”美稱的稀土，在科技進步和應用科技的不斷突破條件下，愈發彰顯出其難以估量的價值。據有關資料統計，目前中國的稀土儲量為世界第一，不僅如此，相應的稀土出口總量和生產規模統計中均為世界第一，由于稀土在經濟生活中的廣泛應用，國際市場便產生了對稀土的巨大需求的刺激。于是，在經濟利益的誘惑下，國內出現了大批亂采濫挖稀土的民間小作坊，短時間內貌似相關產業的出口量得到了增加，實際上是竭澤而漁，造成了稀土資源的極大浪費和損耗。目前中國國內的稀土可開采儲量已經從10多年之前的占世界總量的80%多下降到了現如今的52%左右。長此以往，中國國內的稀土比重會繼續下降，而國民經濟對稀土的需求會更加旺盛，當稀土資源不能滿足發展需要時，我們只能依賴于國際進口，相關的國內企業便會遇到生存危機，更談不上生產高品質產品搶占國際市場了。相同的例子已經在石油行業得到印證。所幸的是我國政府已經意識到這一現象，并逐步采取措施扭轉這一局面。但不可否認，在自然資源的開發、利用乃至出口過程中，跨國公司起到了關鍵性的作用。

3 滋生腐敗、影響貿易環境

在市場經濟環境下，公司獲得了較為充足的發展空間和環境。但是若使得包括跨國公司在內的經濟獲得長期穩定的發展，政府的干預和調控是必不可少的。這也是我國社會主義市場經濟與自由主義市場國家經濟制度不一樣的地方。但是，由于跨國公司的“跨越”特征，國家的干預

和調控并不能如想象般作用于公司。同時，由于跨國公司缺乏本國公司的“主體”意識，在國家利益與公司利益之間一般會選擇后者，有時甚至會鉆法律空子，在經濟犯罪的邊緣游走。特別是在我國對外貿易飛速發展的今天，一些手握審批大權的政府官員，極易成為跨國公司“公關”的對象，以引進外資之名、行損害國家利益之事。一家咨詢公司近年來收集并提供了一些數據資料，據其統計，在近十年調查的有關中國的五十萬件經濟腐敗案件之中，其中百分之六十四都與國外跨國公司、外國資本有關。跨國公司涉入的中國政府官員腐敗案件日益增加，其中IBM、沃爾瑪、力拓、西門子等眾多世界知名的國際跨國公司都有涉及。大量跨國公司行賄事件的發生，直接導致了大量的國家資源、出口產品被迫以極低價格出賣給國外商家，從而嚴重損害了中國相關出口行業的經濟利益。

大型國際跨國公司對其本國的政治經濟具有巨大的影響力，為了保護其公司在全球市場的經濟利益，會運用自身的影響力來干擾所在國家政府的調控行為，以打擊其競爭對手。近年來，中國的對外貿易壁壘數量急劇增加，技術性貿易壁壘，綠色貿易壁壘，各種形式層出不窮。大量存在的貿易壁壘，嚴重損害了中國企業的經濟利益，惡化了中國的對外貿易環境，導致出口量的減少。此外，國際跨國公司為了維持自身的競爭優勢，打擊中國對手，還會通過影響本國政府制造貿易摩擦。據相關資料記載，在整個2012年度中國的出口產品一共遭遇到總計為72起的貿易救濟調查。無論是從數量還是從涉案的金額來看，都較2011年有了明顯的上升。更加值得注意的是，在2012年的前三個季度中，中國的出口行業受到來自國外的貿易救濟調查已達到55起，資金總額達到243億美元，相對而言增長了將近8倍。諸如，2012年，韓國國家財政部發表通告，繼續增加對來自中國、日本和新加坡的醋酸乙酯產品增加征收反傾銷稅3年，以此來保證本地生產商的利益；2012年3月28日，加拿大的國際貿易法庭發出公告，對產自于中國和中國臺灣地區的自行車產品進行反傾銷的日落復審調查。這些貿易保護和貿易壁壘都與跨國公司有著千絲萬縷的聯系。而貿易壁壘的大量增加無疑給我國進出口貿易環境帶來負面影響，長此以往勢必會影響我國的經濟發展大局。

4 結語

隨著我國市場經濟體制的確立和推進，與跨國公司打交道，并利用其資金、技術的優勢為我國經濟發展服務，這是現階段實行改革開放國策的必然選擇。但是，我們必須意識到：基于地緣政治和商業利潤的考慮，跨國公司會帶來資金、資源以及貿易方面的負面影響。如果處理不好，這些負面影響有時可能會危及我國的經濟安全和貿易環境。因此，如何揚長避短、發揮跨國公司資金、技術等的優勢，減少、遏制其負面影響，是目前我國對外貿易以及經濟發展中所面臨的一個課題。

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