經濟發展與教育經費投入關系實證研究綜述

摘要：本文旨在對國內外學者關于經濟發展與教育投入關系的實證研究成果進行歸納總結，促進中國教育經費投入政策制訂，并從中梳理出中國經濟發展與教育經費投入關系研究的方向與思路。

關鍵詞：經濟發展教育經費投入關系實證研究

經濟發展與教育經費投入關系實證研究，分為兩個方面：一是經濟發展對教育經費投入影響實證研究；二是教育經費投入對經濟發展貢獻分析實證研究。開展實證研究，西方早于中國，較中國而言更為成熟和系統。本文旨在從經濟發展與教育經費投入關系實證研究方面進行梳理和總結。

1 經濟發展對教育經費投入的影響實證研究

經濟發展對教育經費投入的影響的相關理論，尤其是教育先行理論已被廣泛運用情況下，國內外對于經濟發展對教育經費投入的影響的實證研究甚少。吳開俊、黃瑩于2003年通過對1993年和1997年的教育經費投入總額及生均經費狀況的分析，提出區域經濟發展不平衡對義務教育投入的影響[1]。姜春林、潘雄鋒于2005年通過對1991

-2002年數據，分析了經濟總量與高等教育投入總量的關系，并建構了經濟總量與高等教育投入的二項式模型[2]。筆者曾在碩士論文《廣西經濟發展與教育經費投入》一文中，通過Eviews軟件進行回歸分析，分別建立2001-2008年國內生產總值與教育經費投入總量關系模型、財政收入與國家財政性教育經費關系模型，探討國內生產總值對教育經費投入總量、財政收入對國家財政性教育經費的影響[3]。

2 教育經費投入對經濟發展貢獻分析實證研究

2.1 西方學者關于教育經費投入對經濟發展貢獻分析的實證研究歷程 西方關于教育經費投入對經濟發展貢獻分析實證研究源起于西奧多·W·舒爾茨，他提出關于經濟增長的人力資本模型：Y=F(K，AL，H)（其中，K表示資本，L表示未經過教育的簡單勞動力，H表示人力資本），并創立了計量教育經濟效益的余數分析法，也稱投資增量分析法，通過此辦法，根據美國1929-1957年的統計資料，計算出期間美國教育投資的平均收益率為17.3％，教育對國民收入增長的貢獻為33％，完成了西方首次對教育經濟收益的宏觀定量分析[4]。1964年，加里·S·貝克爾提出了現代人力資本投資理論，提出了人力資本收益率計算公式，貝克爾還用具體數學計算和實證研究說明了高等教育收益率，同時也比較了不同教育等級之間的收益率差別[5]。美國芝加哥大學薩卡羅普洛斯于1973年出版《教育收益國際比較》一書，通過對33個國家教育投資社會效益的研究，得出幾個明顯帶有規律性的結論，這些結論現也基本被認同和接受，并在一定程度上影響了各國教育投資政策和決策，具體如下[6]：①在一般情況下，教育投資的收益率高于物質投資的收益率，也高于通常的銀行利率。研究分析表明，教育投資的個人收益率一般都超過10%，超過銀行利率，特別是人均國民收入在100美元以下的發展中國家，教育投資的收益率高于物質投資收益率。同時，人均國民收入低于1000美元的國家，教育收益率一般為19.9%，高出物質投資收益率4-5個百分點。②發展中國家教育投資的收益率一般高于發達國家教育投資收益率，發展中國家教育投資具有更大的經濟意義。③研究比較分析還發現，初等教育的收益率一般高于中等和高等教育的收益率。根據33個國家比較：初等教育平均社會收益率為19.4%，個人平均教育收益率為23.7%；中等教育平均社會收益率為13.5%，個人平均教育收益率為16.3%；高等教育平均社會率為11.3%，個人平均教育收益率為17.6%。1990年，美國經濟學家保羅·羅默提出技術進步內生增長模型，將人力資本視為內生增長變量[7]。

2.2 中國學者關于教育經費投入對經濟發展貢獻分析實證研究歷程 我國關于教育與經濟發展關系的系統研究即定量分析始于二十世紀七十年代末八十年代初。刁培萼在他主編的《教育文化學》中將教育力——各級學校教育的普及率、社會教育的水平等視為國力要素之一，并用此衡量教育對經濟發展的作用。用定量分析法研究不同階段的教育收益；趙人偉、李實研究了1988年中國城鎮勞動力的教育投資收益率。他們得出的結論是，如以教育年限作為投資單位，教育的平均收益率是3.8%，即每增加1年的教育可提高個人收入3.8%，小學、初中、高中、大學教育的收益率分別是2.7%、3.4%、3.9%、4.5%。陳曉宇、閔維方研究了1996年中國城市勞動力的教育投資的收益率。按趙人偉等人同樣的計算方法，他們得到的結論是，教育的平均收益率為5.3%，初中、高中、中專、大專、本科教育的收益率分別為3.59%、4.19%、6.76%、4.67%、6.58%[6]。靳希斌（1997）年通過對1952-1978 年國民經濟增長的測算發現，教育對國民經濟增長的貢獻率達20.9%[8]。賴德勝（1998）在其博士論文中也對1995年中國城鎮職工的教育收益率進行了估算，其結論是教育的平均收益率為5.73%，即教育年限每增加1年，個人收入可增加5.73%，與1988年相比，中國教育投資的收益率有明顯提高。葉茂林基于柯布——道格拉斯生產函數，提出了教育生產函數，用以計量資本和初等教育以下、初等教育、中等教育、高等教育四個層次勞動力對經濟增長的貢獻[9]。陳用芳、邢志平基于Panel Data 模型分析，通過以1997-2005年31個省（自治區、直轄市）國內生產總值、平均受教育年限及受高等教育人口比重的面板數據為樣本，以國內生產總值為因變量，平均受教育年限及受高等教育人口比重為自變量，開展回歸分析，得出基本結論為：在5%的顯著性水平下，受教育人口比重每增加1%，可以使國內生產總值增長10.5012%[10]。鞏海霞在其博士論文《教育投入經濟效應研究——基于江蘇省的實證分析》中，利用神經網絡仿真法，以1990-2007年江蘇省的政府教育投入與家庭教育投入效益進行了分析，提出家庭教育投入與政府教育投入比例為1.10時，可獲得最大的地方生產總值[11]。另外，還有一些學者，如范明、邱敦元、黎野、文浩、李萍、孫紹榮等對高等教育經費投入對經濟發展影響進行了實證分析和研究，為該領域研究提供了參考和借鑒。

總體而言，西方關于教育經費投入對經濟發展貢獻分析實證研究早于我國，其不僅創立了對該領域影響深遠的研究模型，對全社會經濟效益、高等教育收益率、各級教育收益率、以及教育投資收益率國際比較中做了大量的研究，為國際研究教育經費投入提供了經驗和借鑒。我國關于教育經費投入對經濟發展影響實證研究起步晚于西方國家，但發展迅速，二十一世紀前的研究主要為對城鎮勞動力教育收益率的研究，近年的研究越來越多地體現出對模型建立的關注、研究方法的多樣性以及研究對象的范圍的逐步擴大的特點。

3 結語

我國對于中國經濟發展與教育經費投入關系研究，已經取得了豐碩的成果。今后的研究，任務艱巨，我們應立足于：圍繞經濟發展要求，合理確定全國及地方教育經費投入比例標準；根據我國教育經費投入效益分析，建立教育經費投入考核指標體系。為政府教育經費投入金額、結構、來源等的確定提供依據。應做好兩方面的工作：一是利用國外實證研究方法，對我國教育經費投入效益進行分階段分層次分結構比較。首先，全面測算我國教育經費投入對經濟發展貢獻，考核經濟發展效益，開展國際比較，指出我國教育經費投入的優勢與不足；其次，根據我國經濟發展階段對各層次教育經費投入效益及不同來源教育經費投入效益進行比較分析；根據比較分析提出我國教育經費投入的適度比例、結構及具體配置的政策。二是建立教育經費投入對經濟發展貢獻的動態監測機制。通過這一機制，對教育經費投入進行適時的調整和安排。

參考文獻：

[1]吳開俊，黃瑩.區域經濟發展不平衡對義務教育投入的影響[J].上饒師范學院學報（社會科學版），2003（02）.

[2]姜春林，潘雄鋒.經濟增長對高等教育投入的計量分析[J].科技管理研究，2005（09）.

[3]王結玉.廣西經濟發展與教育經費投入關系研究[D].廣西大學，2010.

[4]西奧多.W.舒爾茨.論人力資本投資（第1版）[M].吳珠華等譯.北京：北京經濟學院出版社，1990.

[5]加里·貝克爾.人力資本理論[M].郭虹譯.北京：中信出版社，2007.

[6]靳希斌編著.教育經濟學[M].北京：人民教育出版社，2001年5月第2版，452-453.

[7]Romer P.M.，1986.Increasing Returns and Long-Run Gr-

owth.[J]Journal of Monetary Economics，Vol.22，783-792.

[8]劉偉.全國教育投資與經濟增長的互動研究[D].西北大學博士學位論文，2007.

[9]柯文靜.近年來教育與經濟發展的關系研究評述[J].第三屆全國農林院校教育科學類研究生學術論壇論文集，2011.

[10]陳用芳，邢志平.基于PanelData模型的人力資本與經濟增長關系研究[J].南平師專學報，2007（04）.

[11]鞏海霞.教育投入經濟效應研究[D].中國礦業大學，2009.

基金項目：廣西經濟管理干部學院青年項目“廣西經濟發展與教育要素投入關系研究”（09BJLL012）的階段性成果。

作者簡介：

王結玉（1980-），女，講師，湖南湘潭人，經濟學碩士，研究方向：財稅。