光伏企業稅務籌劃策略分析

穆義

摘 要：在面臨著嚴峻行業發展形勢下，光伏企業生產經營成本的節約顯得至關重要，因此，需要結合光伏企業發展實情，注重稅務籌劃的實施，文章結合實際工作經驗，綜合性的提出光伏企業稅務籌劃策略，可為相關工作者提供參考。

關鍵詞：光伏企業；稅務籌劃

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）18-0044-02

面臨著國內外嚴峻發展形勢下，雖然光伏企業得到了國家的重點關注和大力支持，目前呈現出觸底反彈、企穩回升的良好態勢，但要想取得持續穩定的發展態勢，企業內部的優化和成本的有效控制是必不可缺的，這就要求光伏企業對其中長期財務戰略——稅務籌劃加以重視，通過對光伏企業籌資、投資、收益分配等財務活動的調整，從而實現納稅成本和財務收益的最優化配比，提高光伏企業在國內外光伏行業中的競爭力。稅務籌劃作為現代企業財務管理中的一個重要組成部分，已經在理論和實踐方面取得了豐碩的成果，但就光伏企業目前稅務籌劃現狀來看，還存面臨著一些問題，例如，我國稅收成本太高、國際稅收政策變動、稅務籌劃專業人才缺乏等，基于此，有必要對光伏企業稅務籌劃策略進行研究，以幫助光伏企業節約生產經營成本，提高競爭力，從而在激烈的國內外光伏產業競爭中獲得一席之地，根據筆者的總結歸納，光伏企業稅務籌劃需要從以下幾個方面開展。

1 稅務籌劃合規合法

依法納稅是光伏企業科學、合理稅務籌劃的前提條件，超越法律范疇的任何稅務籌劃都是違法的，這將給光伏企業帶來法律責任風險，使得稅務籌劃得不償失。首先，應該注意區分會計準則與稅收法規的不同。會計準則規定，如果資產的可收回金額比其賬面價值低時，企業應確認與計量資產減值的差額，而稅法規定，只有壞賬準備在允許的范圍內可以直接扣除，其他的資產減值必須在確認為實質性損失之后，才允許稅前扣除。此外，稅法規定以下支出均不允許稅前扣除：向投資者支付的股息、紅利，非公益性、救濟性捐贈，企業所得稅稅款，稅收滯納金、罰金、罰款和被沒收財物的損失，未經核定的準備金支出，贊助支出，與取得收入無關的其他支出，這些都是財務人員需要注意的地方。其次，必須密切關注國家稅收法規的變更。稅務籌劃方在特定時間、特定的法律環境下開展的，以光伏產業經營活動為背景制定的，隨著經濟發展，國家的相關光伏產業法規也會要隨之變更，因此，財務人員必須按照稅收法規的變化實時修正和完善稅務籌劃方案，使光伏企業的行為規范、國家政策導向與法律規范相一致。新《企業所得稅法》較老稅法，在稅率、扣除項目、稅收優惠等方面有較大變化，再加上國家對光伏產業政策上的實時調整，光伏企業更應該跟隨國家的政策方向，不斷跟進學習，利用好新稅法和相關產業方面的優惠政策，及時調整籌劃思路，規避新稅法帶來的稅務風險，用新的籌劃方法獲取更大的節稅收益。例如，新稅法規定繳納稅款的主體統一為法人單位，而老稅法規定內資企業的所得稅納稅主體為獨立核算單位。換句話說，過去只要納稅主體是獨立核算的，不管公司是沒有法人資格的分公司還是具有法人資格的子公司，都要獨立計算并繳納企業所得稅。而新稅法實施以后，不具有法人地位的分公司必須與總公司合并納稅。這一新的規定，給企業的納稅籌劃擴展了一定的空間，對于企業來說，在設立新公司時應該綜合考慮不同地區的優惠政策情況、企業投產初期的盈利情況、光伏行業競爭強度等各種因素，做好分公司和子公司的選擇，以最大化地獲取節稅收益。另外，當外在經濟條件發生改變時，比如原材料或成品價格的波動、設備的更新換代、國外稅收政策的變動等，企業需要及時調整納稅籌劃思路和方法，以適應新的變化。

2 稅務籌劃的綜合考慮

稅務籌劃作為財務管理的一個方面必須服務于財務管理的整體目標，即稅后利潤最大化。光伏企業稅務籌劃收益的獲得一般可通過兩種途徑來實現：一是降低稅收成本，減少應納稅總額；二是推遲納稅時間，獲得資金的時間價值。這兩種方法，都可以節約稅收支出。但不能僅僅以節稅多少作為評定稅務籌劃的唯一依據，因為稅務籌劃在降低光伏企業稅負的同時，可能會提高企業的總體成本、降低收益水平。例如，負債經營可以提高企業的財務杠桿，具有節稅效應，可降低稅收負擔，但資產負債率的提高且增加了光伏企業的財務風險，提高光伏企業的融資成本。因此，稅務籌劃應綜合考慮光伏企業各相關因素，要將其納入光伏企業整個生產經營籌劃中考慮，要本著“利潤最大化”或者特定情況下“稅負最小化”的原則，綜合考慮采購、生產、營銷等方面的籌劃，注意總成本與總收益的關系。首先，稅務籌劃服從光伏企業的整體戰略，不能因為財務部門的利益而放棄其他部門的合理訴求。其次，稅務籌劃的目標是使企業利益最大化，需要注意成本與效益相結合，注重成本效益的分析，在進行稅務籌劃時，應結合企業本身業務發展實際，幫助企業實現最優投入產出比等目標，稅務籌劃方案的成本必須小于籌劃收益。

3 稅務籌劃的風險防范

當前，光伏產業競爭激烈，國內外經濟環境錯綜復雜，國家稅制建設還不完善，稅收政策變化頻繁，并且在實際工作中常常可能發生很多納稅人不能左右的事件，因此給稅務籌劃帶來很多不確定因素，籌劃方案可能不能按照預期的目標順利實現，從而到來諸多的稅收籌劃風險。因此，光伏企業需在所有涉稅活動中保持警惕性，并積極釆取相應措施，以降低稅務籌劃所帶來的各種風險。

①加強企業基礎財務管理，保證賬證完整。完善企業內的會計核算體系與納稅內部控制制度，保證企業的所有經濟業務活動能及時準確地進行稅務處理，且稅務檢查的依據是企業的會計憑證、贓簿及其他相關資料，保證其完整性是財務人員的基礎職能，也是降低企業稅務風險的最基本措施。

②利用專業稅務代理，降低經濟風險。隨著經濟發展，光伏企業所出口地區及國家的稅收法律制度越來越完善，而企業內部人員素質不能滿足稅務籌劃綜合人才需要，不能及時在涉稅事宜中獲取完整的稅務相關信息，因此不能保證稅務籌劃行為的合理性與正確性。故企業委托專業的稅務師事務所或其他稅務代理機構進行稅務籌劃是一種比較保險的做法。一般而言，稅務師事務所或其他稅務代理機構的人員專業性強，綜合素質高，能快速及時地對稅務事務做出反應，為企業稅務籌劃出謀劃策。

③注重稅務籌劃細節，防范漏洞風險。細節決定成敗，光伏企業間的競爭越來越精細化，細節的完善有時就決定稅務籌劃是否成功。在稅務籌劃過程中，也需將細節盡善盡美。如在國際轉移定價過程中為避免被稅務機關認定為關聯交易，離岸公司注冊的名子需和光伏企業名稱不一樣，然后與之交易，如此可降低被稅務機關審查的風險。

4 稅務籌劃的人才培養

光伏企業稅務籌劃方案的制定直接取決于稅務籌劃工作人員的能力素質，因此，公司需要對稅務籌劃工作人員加強培訓，全面提高稅務籌劃工作質量。如有必要，可以考慮聘請專業的稅務籌劃專家為企業的稅務籌劃制定方案。另一方面稅務籌劃方案的實施直接關系到稅務籌劃的結果，在方案的貫徹執行方面需要有關部門人員的全力配合才能達到預期的結果，因此，相關部門工作人員需要樹立正確的稅務籌劃意識，掌握必要的稅務籌劃技巧，對公司的稅務籌劃方案有深入的了解，并且能夠貫徹到日常的生產經營管理中。

5 結 語

光伏企業稅務籌劃是一個系統性的工作，不僅涉及到財務管理，還與企業生產經營的各個環節相關聯，因此，除了文章所述相關策略外，還需結合光伏企業目前的發展現狀和所面臨的經濟環境進行綜合性的考慮，以促進企業效益的提高。

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