喬越英
銀行票據貼現是指票據持有人在商業票據到期前,按照票據的票面金額,貼付一定利息后,銀行將余額支付給持票人的票據行為。再貼現又稱“重貼現”,是貼現銀行持未到期的已貼現匯票向中央銀行的貼現,通過轉讓匯票取得票款的行為。再貼現是中央銀行實施貨幣政策的重要操作工具。從近幾年的實踐看,再貼現業務的開展經歷了由少量到興盛再到萎縮的過程。在央行轉換職能之時,如何培育好我國的票據市場,完善和發揮再貼現的宏觀調控作用,是當前需要認真思考的一個課題。
一、現階段再貼現業務發展的空間
(一)開展再貼現業務缺乏堅實的票據基礎
由于現階段社會信用環境差,企業信用度低,簽發票據的風險大。目前票據市場要求高,制度嚴,品種單一,簽發額逐漸減少,使再貼現業務的源頭——貼現市場逐漸萎縮。票源的逐年減少,票據市場的基礎薄弱使得商業銀行在貼現票據的選擇上沒有多大的回旋空間。
(二)辦理再貼現業務要求提供的資料與實際操作有一定差距
為規范發展再貼現業務,保護銀行資金安全,人民銀行要求以真實的商品交易為基礎,提供合法的商業匯票的增值稅發票復印件,我們認為是非常必要的,但有些要求與實踐操作有一定的差距。如要求提供“貼現申請人與出票人(或其直接前手)之間的商品交易合同(或商品發運單據)復印件”,與現實就有很大出入,影響了再貼現業務的發展。……