通信工程建設監理的現狀和發展趨勢的思考

陸紅瑋

摘 要：對通信工程建設實施監理制度的目的是為了讓專長項目管理工程師能夠為客戶提供先進的技術支持和優質的管理服務，然后對通信工程建設實行微觀管理。如今隨著通信技術的發達，通訊工程越龐大，專業性也越來越復雜，對于通訊工程建設監理工程師的要求也越來越高，其不僅要求工程師有熟悉業務的經驗，更要有過硬的監管技術。文章結合通信工程建設監管工作經驗，對目前通信工程建設監理的現狀以及存在的一些問題進行分析，并以此對通信工程建設監理的未來做一個展望。

關鍵詞：通訊工程；建設監理；項目管理

中圖分類號：F621 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）18-0068-02

通信工程建設監理是指通訊工程建設項目，在專業化工程建設監理企業接受客戶的要求和授權情況下，按照國家批準的有關工程建設法律、工程項目建設文件、工程建設監理法規合同以及其他工程建設合同來實施旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動，其工作的內容主要是參與通信工程建設各個方面的質量監督。如今，隨著社會主義經濟市場的快速發展，我國的工程建設監理制度也在強大經濟的推動之下發生著翻天覆地的變化。在國家建設部的號召之下建設監理制度基本已經在全國得到了全面的開展，同時，也有很多企業將通信工程建設監理制度作為了企業基礎建設的一個重要工程。隨著工程的開展，通信工程建設監理制度也在近幾年的發展當中取得了較好的成績，建立一套較為完整的監理制度，監理工作也基本覆蓋了通訊工程中的每個領域，提升了通信工程建設監理工作的知名度，贏得了社會的初步認可。

1 通信工程建設監理目前的狀況

通信工程監理制度適用于通信工程的建設的各個階段，但是許多監理企業目前的主要工作內容只是單純的借助質量監理為基礎進行工程建設施工階段的質量穩抓，并沒有將監理制度覆蓋整個工程，也沒有起到為客戶提高全面服務的目的。另外，在工程建設的決策階段，工程監理制度的咨詢也只是集中于通訊設備的安裝，而對于其中的一些可行性的研究基本都是一些簡單的意見，根本沒有起到監理專業性的作用，以此來為客戶提供優質的業務服務。

2 通信工程建設監理的問題

2.1 監理單位自身素質不高

從我國的監理單位的相關管理制度來看，不難發現有許多單位都并沒有按照現代化企業建設的標準來成立，其在管理的制度以及改革的制度都處于剛剛起步階段，沒有一個較為成熟的制度使得不能適應監理行業的發展。另外，監理單位之間也沒有較為統一的規范、工作的流程、工作的制度以及監理的方法，導致了監理單位之間的取費不一，行業內部秩序混亂不堪。

2.2 監理工程師隊伍綜合素質不高

監理工程師隊伍綜合素質不高主要體現在工程師的年齡結構、知識結構、專業技能等各方面。其中就隊伍工程師的年齡來看，很多都是由老年工程師組成，老年工程師雖然有較強的工作經驗但是相比年輕工程師來講接受新事物的能力卻并沒有年輕工程師的能力強，因此也使得在工作中很多老年工程師并不能適應監理的工作現場。另外，就知識面以及專業技能方面來講，能夠勝任工程監理工作“一協調、三管理、三控制”的綜合性人才過少，此外，能夠熟悉國際化管理、精通計算機和外語，并且能夠在國際上有競爭力的工程師更是少之又少。

2.3 建設監理在實踐中缺位現象嚴重

目前，由于許多監理企業的監理和咨詢服務之間的界限沒有完全被打破，導致了許多監理企業在工程監理的過程中只是單純的借助質量監理為基礎進行工程建設施工階段的質量穩抓，而不是針對工程的制定計劃、設計方案、實施施工、完工驗收整個過程進行監理，也沒有對工程的造價、工程進度以及合同管理等方面實施全面的管理。外加，工程監理咨詢服務缺乏前期的調查以及監理咨詢服務工作的經驗不足，這些都導致了監理的結果無法滿足不同客戶的需求。

3 通信工程監理發展的趨勢

隨著近幾年的發展，我國的工程監理也在監理行業的努力之下獲得了不錯的成績，但是就整個工程監理發展過程來看我國的工程監理制度目前仍然還處于發展的起步階段，有著許多的不足之處，和西方的一些發達國家比較兩者之間的差距還是相當的大。為了使得我國的工程監理制度能夠健康有序的得到發展，使得其能夠在監理行業發揮巨大的作用，以此實現工程建設的預期結果，建設通訊工程的監理制度以下幾點必然會成為發展的趨勢。

3.1 完善法律制度，構建健康完善的市場體系

隨著市場經濟全球化的推行，我國的通訊工程建設監理市場也變得復雜，各種不一的監理制度以及監理方法導致了市場局勢混亂不堪，為了解決這一不堪的局面，我國監理企業必然會在市場機制的調解下，通過法律強制、行政處罰、制度規范等方面來對監理市場進行一個整合，以此來構建一個精簡有效的市場體系。

3.2 促進企業改革，以此適應監理的行業發展

為了使得監理企業適應行業的發展，改革是必行之路。在市場經濟的調節之下，企業的改革可以使得企業不斷強大、適應市場的能力越強，競爭力也將會變強；再者企業既然要發生改革必然是企業的管理以及技術手段已經落后，所以通過改革企業還可以強化自身的管理技術，提升工程監理技術。其中，以目前監理企業的發展來看要進行改革必然會包括企業制度的改革和經營機制的改革兩方面，企業制度改革指的是將企業的半自主經營模式轉化成為真正的自主經營模式，使得企業在自負盈虧的情況下，成為一種能夠充分發揮出具有自身發展特點的經濟實體；經營機制的改革則是將只局限于施工階段的監理轉向于工程每個過程的監理，以滿足客戶對于工程的全部需求。

3.3 增大服務范圍，強化工程全程監理的發展

在通信工程建設監理中隨著項目投資的加大對于監理的要求也逐漸增多，企業勢必擴大自己的服務范圍，以此來強化工程全程監理的發展，其中PCM模式將能全新的適應這種發展環境，給企業帶來更優質的服務，如表1所示。

3.4 培養創新人才，優化工程監理工程師隊伍

工程建設監理作為一項高智能的服務技術。其不僅要求監理的工程師精通監理技術外，而且還要求懂得經濟、法律等。因此說，監理人員的整體素質高低對監理公司來講有著決定性作用。在發達國家一些比較有名的大公司之所以可以享有盛名，一個相當重要的原因就是公司擁有一批高水準、經驗足的監理專家。

3.5 借助國際競爭，提升自身工程監理的技術

我國的工程監理和國際相比還存在著一定的差距，因此勢必會引發我國的通訊工程建設監理會與國際逐漸接軌，在國際化的競爭當中強化自身的監理水平，使得工程師們能夠快速有效的熟悉國際化的標準，并在國際化的標準之下規范自身的監理技術。

4 結 語

雖然目前我國的監理制度和發達國家相比存在著很大的差距，但是只有我國的監理企業能夠根據市場的發展規律以及我國的基本發展國情來進行企業的改革以及制度的完善，那么企業就一定能夠向好的方向發展，縮減與國際之間的差距，給國家和企業帶來更多的效益，增強了企業的競爭力，使得企業立于國際競爭行業而不敗。

參考文獻：

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