甘肅持續推動地方立法保障職工權益

隨著《甘肅省職工代表大會條例》于2013年1月1日起正式實施，甘肅各類企事業單位的職代會從此步入法制軌道。目前，甘肅已推動廠務公開、集體合同和職工代表大會三項制度升級為地方法規。《甘肅省職工代表大會條例》和《甘肅省廠務公開條例》、《甘肅省集體合同條例》互為補充和完善，在維護職工合法權益、加強基層民主建設方面形成了較為健全的地方法規構架。

甘肅省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東表示，黨的十八大報告中明確提出要“全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利”，這為我們推進職代會制度建設提出了新的更高要求，我們要堅持理論自信、道路自信，不斷從源頭參與上有效保障職工的合法權益。

從2007年開始，甘肅省持續推動維護職工合法權益的地方立法工作，每兩年出臺一部地方法規，將企事業單位廣泛開展的廠（企）務公開、平等協商制度、開展工資集體協商、職工民主管理等成功經驗，全面上升到法律層面，為維護、保障勞動者合法權益，提供完備的法律依據。

甘肅省人大常委會法工委副主任靳來舜表示，《甘肅省職工代表大會條例》打破了單位類別、企業性質的限制，民辦的教育、醫療、科研、中介等非企業單位也都要建立和實行職工代表大會制度，將最大限度地保障各類企事業單位職工的民主政治權利。

記者注意到，新頒布的《甘肅省職工代表大會條例》規定，非公有制經濟單位可以建立區域性、行業性職工代表大會制度，以此解決中小企業單獨建立職工代表大會制度難度大的實際問題。

據悉，在各方的共同推動下，目前該省已有3193家公有制企業建立了職工代表大會制度，建制率90%；40076家非公有制單位建立了職工代表大會制度，建制率83.4%；8760家事業單位建立了職工代表大會制度，建制率81.94%。隨著《甘肅省職工代表大會條例》的實施，從2013年起，甘肅省將把非公有制經濟單位建立區域性、行業性職工代表大會制度作為重點，切實發揮職代會在促進薪酬分配制度中科學民主、公正合理的積極作用。

（甘肅 康勁）