神秘的“第四軍種”

莽九晨 蕭蕭

2013年2月12日，朝鮮在咸鏡北道進行第三次核試驗，從而引發世界各國的廣泛關注。外界紛紛猜測，朝鮮真實的核威懾力和核投送能力究竟到了什么樣的程度？據韓國媒體報道，目前，朝鮮已擁有較強的彈道導彈研制能力，現有的“勞動—1號”等大批量裝備的彈道導彈，都可攜帶500—1000公斤的核彈頭，不僅威脅到韓國和日本，甚至能威脅到美國本土。

“導彈指導局”浮出水面

說到朝鮮導彈問題，就不能不提及朝鮮戰略火箭部隊。據國外媒體報道，朝鮮戰略火箭部隊是從原導彈指導局（MGB）升格而來，一直帶有非常神秘的色彩。

涉及朝鮮導彈指導局的相關消息，最早是韓國媒體在2006年報道出來的。韓國《中央日報》在當年7月8日的報道中稱，朝鮮于5日在咸鏡北道花坮郡舞水端里的導彈基地，首次發射了一枚“大浦洞2號”彈道導彈，射程可達3500公里。報道稱，發射“大浦洞2號”導彈的決策過程和命令執行體系，以及舞水端里導彈發射基地的組織管理模式等信息，都是韓國、美國和日本情報機構必須集中精力調查的內容。“但是，目前為止，情報當局并沒有掌握任何詳細的情報，只是知道發射導彈的核心機構是‘導彈指導局。”

據當時韓媒報道，朝鮮導彈指導局位于舞水端里人民軍第9軍團管轄區內，受平壤防御司令部指揮，負責導彈開發和生產以及實戰部署，制造“大浦洞2號”的技術人員也屬于導彈指導局。《朝鮮日報》此后又有報道稱，據韓國情報當局獲悉，朝鮮導彈指導局下屬共有4個導彈工廠和12個導彈發射基地。

據韓國“防務21+”網站披露的信息，朝鮮導彈指導局大致成立于1989年，原來采用的掩護性稱呼叫炮兵指導局（AGB），系由朝鮮人民武力部的炮兵下屬各導彈部隊組成的獨立戰略單位。另據美國“全球安全”網站披露，該局擁有獲得新裝備的優先權，而且后勤保障優先度也與負責首都安全的平壤反航空司令部、護衛總局等部隊相當。日本《SAPIO》雜志曾援引一些“知情者”的話稱，為確保導彈等高價值裝備安全，朝軍最高司令部特別要求1998年后投產的“暴風號”坦克，直接配屬給導彈指導局警衛部隊。同時，朝鮮領導人多次命令導彈指導局的技術干部，要徹底保守機密，“要考慮防止敵人偵察衛星的空中拍攝”。該報道還說，2003年時，“導彈指導局參與修建全長約80公里的平壤—南浦戰備公路，他們每天都堅持在夜間無照明的情況下施工，到了白天就動員附近民眾，采取與軍事毫無關系的偽裝行動。即使在軍隊內部，導彈指導局的官兵衣服也是經常更換成海軍甚至空軍軍服，以便加強保密”。

三人知道“暗號”

2012年初，朝鮮“導彈指導局”又得到了進一步“解密”。

朝鮮中央通訊社2月21日報道，時任朝鮮勞動黨中央軍事委員會副委員長金正恩視察人民軍第842部隊。韓國《朝鮮日報》隨后報道稱，“第842部隊”番號所掩護的，其實就是美韓情報部門追尋多年的朝鮮導彈指導局，它就是朝鮮的核武器部隊，負責朝鮮核武器和中遠程導彈的管理使用。而當時的一個背景是，美韓即將舉行一次以朝鮮為假想敵的大規模聯合軍事演習，因而招致朝鮮方面強烈抗議。

后來，韓國當局安全部門有關人士還披露了朝鮮核武器和導彈的指揮控制系統運作模式，即勞動黨中央軍事委員會委員長兼人民軍最高司令官（金正恩）向總參謀長（李英浩）下達發射導彈的命令，再由導彈指導局局長崔相黎下令執行發射。導彈指導局負責控制和運營核試驗場、導彈發射場等朝鮮全境的核武器和中程、遠程導彈相關設施。

韓國國家研究所一位研究員表示：“為防止導彈指導局局長突發行動或在傳達命令的過程中有所歪曲，設置了雙重、三重安全措施。”最重要的是發射所需的認證暗號，除朝鮮人民軍最高司令官、總參謀長和導彈指導局局長外沒有第四個人知道。朝鮮國家安全保衛部所屬的核設施專門保安人員和負責部隊安全的保衛司令部相關人員也會密切監督、牽制導彈指導局的執行情況。

但韓國外交安保研究院軍事企劃研究中心的權良周提出了另一種說法，認為朝鮮核指揮體系大致應為“人民軍最高司令官——勞動黨軍需工業部——基層操作部隊”的三級體制，即黨和軍隊的最高決策者通過屬于勞動黨體系的軍需工業部部長，向部隊下達核試驗命令。權良周稱：“這樣做的目的主要有兩個：一是由擅長技術研發的軍需工業部指揮，有利于持續促進朝軍核武器運作的可靠性；二是北韓高層希望核力量不要完全集中在軍方，避免權力過大。”

顯示“所向無敵的威嚴”

2012年4月，韓國媒體又爆出朝鮮將“導彈指導局”升格為“戰略火箭司令部”，朝鮮方面還給它取了一個更響亮的名字“戰略火箭軍”。暗示了朝鮮在陸海空三軍之外，另行創建了專門負責核武器和導彈的第四軍種。

朝鮮的“戰略火箭司令部”，掌握具有戰略威懾性質的彈道導彈甚至核爆炸裝置，這些都屬于美國所說的“大規模殺傷性武器”（WMD）的范疇。用朝鮮中央通訊社的話說，包括“戰略火箭軍”在內的“白頭山革命勁旅”顯示了“所向無敵的威嚴”，給予“推行扼殺共和國（指朝鮮）的敵人”以足夠的警告。

“戰略火箭軍”一詞來源于蘇聯，是目前俄羅斯武裝力量的第一大軍種，也是相對于陸軍、海軍、空軍地位最獨立的一個軍種。俄戰略火箭軍的基本任務是實施戰略威懾，在核戰爭中與其他戰略力量一起執行毀傷敵人最重要目標的任務。它主要由火箭集團軍、導彈—太空防御部隊和軍事航天力量三部分組成。

目前，除了“第842部隊”外，尚不清楚朝鮮的“戰略火箭軍”還包括哪些組成部分。據韓國KBS電視臺2012年12月的報道稱，朝鮮“導彈指導局”改編為“戰略火箭軍”后，擴大了在朝鮮全境配備的導彈規模。韓國國防部情報本部負責人表示，朝鮮的目的是為了增加其導彈領域的戰斗力。

根據KBS記者掌握的資料顯示，朝鮮戰略火箭部隊目前根據導彈射程，配備了3個區段的導彈武裝地帶。首先是韓朝軍事分界線附近的第一區段“最前方地帶”，配備了類似“飛毛腿”的短程導彈；然后是軍事分界線以北120公里以及平壤一帶，為第二區段“導彈使用地帶”，配備了“勞動”型彈道導彈；最后第三區段是“戰略后方地帶”，配備了類似“銀河3號”型的遠程彈道導彈。