通航產業投資環境

高安妮　勞莘

在中國，通航產業的春天何時到來取決于產業發展環境何時完善，其中低空空域完全開放與飛行審批程序徹底寬松化將是環境改善的最重要里程碑，沒有這兩者的實現，中國通航發展將始終像個“裹腳”的女人。

在世界范圍內，通用航空是各國經濟增長的重要引擎之一。美國、加拿大、巴西、澳大利亞等國的通用航空產業都經歷了快速增長過程，并最終成為國民經濟的重要組成部分。在我國，各行各業當下都在面臨經濟轉型的壓力，傳統產業由于受發展空間限制，發展速度趨緩，而具有良好產業帶動效應與市場需求潛力的通航產業，則有望成為帶動我國制造業升級和解決產能過剩問題的重要支點。然而，令人遺憾的是，當前我國通航產業發展環境不盡如人意，存在著各種各樣的制約因素，不解決這些問題，產業發展仍將難以快速推進。

產業環境現狀

那么，到底是什么原因制約著我國通航產業的發展？參照世界各國通航產業發展的經驗，我們可以從政策環境、機場布局、運行環境、國際態勢四方面分析我國目前通航產業發展面臨的整體環境問題。

政策環境

政策環境方面的瓶頸主要表現為：低空空域資源沒有得到有效利用，飛行審批制度冗繁。

首先，在我國，空域資源雖然豐富，但可利用范圍極少。按目前我國對空域使用管理的規定，通用航空所需的低空空域的管制權完全歸軍方管理。出于對國家安全的謹慎考慮，空軍方面對低空飛行一直實行嚴格管控，大量的低空空域資源因此閑置。……