美麗中國建設對基層干部的角色要求

郭馨蔚

黨的十八大明確提出了建設美麗中國的美好愿景，世界矚目，國人共鳴。盡早實現這一目標，是全國億萬干部群眾的迫切期望。毛澤東同志說過：“政治路線確定之后，干部就是決定因素。”美麗中國建設，干部責無旁貸。尤其是基層干部，更是大有可為。全國有4萬多個鄉級政府、70多萬個行政村、上千萬鄉村干部，一手連著中南海，一手牽著老百姓，可稱是美麗中國建設的“基石”。他們作用發揮得好壞，直接關系美麗中國建設的成敗。那么，美麗中國建設究竟對基層干部角色有怎樣的定位要求呢？

首先，從經濟建設看，美麗中國必然是民富國強的中國。經濟基礎決定上層建筑，美麗中國首先美在經濟發達。小康社會全面建成，人民生活充裕富足，物質財富極大豐富，綜合國力強大無比，市場經濟體制健全完善，看得見的“有形之手”和看不見的“無形之手”科學協調，社會資源達到最合理的優化配置，經濟增長真正轉到依靠科技進步和勞動者素質提高的動力上來。這一根本變化要求基層干部牢固確定發展是第一要務的理念，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，用發展破解難題，用發展樹立形象，用發展凝聚民心，再苦再累再難，也要咬定發展不放松，腳踏實地，頑強發展，做科學發展的使者，用發展的非凡成果贏得廣大人民群眾的擁護和贊許。

其次，從政治建設看，美麗中國必然是政治文明的中國。高度的政治文明是現代化社會的重要特征，也是美麗中國的題中應有之義。整個國家黨的領導、依法治國、人民當家做主三者有機統一，全社會形成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。政治文明具體到鄉村，主要是村民自治、民主協商。這就要求基層干部依法執政，民主執政，始終把民生作為最大的政治，始終把法律政策作為行為的規范，推行黨務政務公開，凡遇到涉及群眾切身利益的事情，都要在“陽光”下運行，認真與群眾商量，群眾同意的照辦，不同意的不辦，想不通的緩辦。變行政命令型為民主協商型，為民務實清廉，成為依法執政的使者。

再次，從文化建設看，美麗中國必然是人文中國。對于有著上千年文明史的中國而言，文化是一部滄桑的歷史，更是民族靈魂的載體，肩負著弘揚主旋律、提倡多樣化的重任。建設美麗中國就要充分發揮文化的陶冶和塑造人性、讓人得到全面發展的本性，對內凝聚起強大的民族精神，建成文化強國；對外吸收一切先進的燦爛文化精華為我所用、助我崛起。這就要求鄉村干部打破封閉保守的意識，拆除線性單一的思維模式，敞開開放包容創新的胸懷，養成面向國際國內兩個市場、全方位立體化的思維習慣，塑造完善人格，成為先進文化、人文文化的真正使者。

其四，從社會建設看，美麗中國必然是和諧中國。中國是一個多民族融合的人口大國，和諧發展至關重要。構建和諧社會，必須做到公平正義，立足以人為本，落實依法治國方略，尊重關注自然，從而真正實現人與自然、人與人、人與社會的和諧相處、共同發展。這就要求基層干部時刻立足和諧發展，時刻從實際出發，正確處理改革發展穩定的關系，始終以人為本，一切為了群眾，一切依靠群眾；順應規律，敬畏自然，成為社會和諧的使者。

最后，從生態建設上看，美麗中國必然是生態文明的中國。“給自然留下更多修復空間、給農業留下更多的良田、給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”，這振聾發聵的呼喚揭示著必須著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展；必須加大生態產品的生產能力，將生態文明發展放在政治經濟文化社會建設的首位，堅持節約資源和保護環境的基本國策，既要金山銀山，更要綠水青山，以實現中華民族的永續發展。這就要求基層干部工作中堅決抱著對歷史、對子孫負責的態度，全面落實科學發展觀，始終做到不犧牲生態和環境，成為綠色生態的使者。

總之，美麗中國建設是篇大文章，基層干部是重要的書寫群體，只要大家牢記使命、認準角色，做依法執政的使者、科學發展的使者，人文文化的使者、社會和諧的使者、綠色生態的使者，就能不辱使命，就能在美麗中國建設中留下美好的政聲。

作者單位：北京體育大學