抓住農民職業技能培訓需求充分發揮農廣校主力軍作用

發展現代農業，繁榮農村經濟，科技是第一生產力，農民教育培訓是基礎。近年來中央、省市各級高度重視，都把農民教育培訓工作擺到十分重要的位置，提出了明確要求，內容一年比一年實，力度一年比一年大，投入一年比一年多。大力開展農民職業技能培訓，培養新型農民，以科技為動力，促進新農村建設，成為新形勢下“三農”工作的重要內容之一。作為長期從事農民教育培訓工作的農廣校，具有了解農村、熟悉農業、貼近農民的顯著優勢，在農民職業教育培訓中發揮著主力軍的作用，肩負著十分重要的責任和使命。主動、深入研究新形勢下農民教育、培訓工作的性質、作用、任務、特點等諸環節，提高自身認識，增強內在動力，對做好當前農民教育培訓工作具有特殊和重要的意義。

1.開展農民職業技能培訓的重要性

1.1加快新農村建設進程，需要農民職業技能培訓 農民是新農村建設的主體，是新農村建設的直接參與者和主要受益者。加快新農村建設，關鍵是要調動農民群眾的積極性、主動性和創造性，引導他們用自己的雙手創造美好家園。沒有農民素質的整體提高，新農村建設就缺乏根本支撐。只有培養造就千千萬萬高素質的新型農民，提高農民務農技能和就業創業能力，才能形成持續推動新農村建設的力量源泉，形成促進農民致富、增收的長效機制；才能使農民崇尚科學，崇尚文明，形成農村良好的社會風尚；才能真正實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設20字方針。為了進一步發揮農民教育及培訓在解決“三農”問題中的積極作用，普遍提高農村勞動者的科技文化素質，近年來，黨中央、國務院以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照統籌城鄉發展的要求，采取了一系列支農惠農的重大政策。大力開展與實施農民職業技能培訓工作，培養出大批掌握現代農業科學技術和知識的農業人才，才能實現農業的增產增效和農民的增收致富。由此可見，農民職業技能培訓工作，是提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，建設社會主義新農村的迫切需要，是統籌城鄉經濟發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，全面建設小康社會的首要工作，是構建和諧、富裕、文明的社會主義新農村的重要任務。

1.2適應城鎮化形勢，需要農民職業技能培訓 隨著經濟社會的不斷發展，城鎮化的進程也在不斷加快。城鎮化的過程是工業化的過程，也是農業現代化、農村城鎮化、農民市民化的過程。一方面，部分農民從種植土地轉移到其他工作崗位，必須解決好人往哪里去、去了住哪里、住下干什么的問題；解決好讓農民怎么當好農民、怎么不當農民、怎么當好市民的問題，這就需要我們大力加強農民職業技能培訓，讓他們獲得新的文化知識，掌握新的勞動技能，增強轉移就業的能力，以適應城鎮化形勢的需要。另一方面，農民知識、技能的提高，反過來會推動城鎮化的發展。前幾年，其他地區有些企業一度出現了“用工荒”，特別是缺乏紡織服裝、機械制造等行業的熟練技工，“企業崗位無工可用，農民群眾無業可就”。只有在城鎮化背景下不斷調整、完善和加強對農民的培訓，才能為城鎮化、工業化發展提供必需的人力資本，為二、三產業發展培養合格的產業工人。

1.3立足深層次化解三農，需要農民職業技能培訓 三農問題的核心是農民增收問題。事實證明，農村勞動力收入水平與接受教育年限成正比、與自身的素質能力成正比。中國有句古話叫“授人以魚不如授人以漁”，說的是給人現成的物質，不如傳授給人獲得物質的方法。通過農民職業技能培訓，就是要讓從事農業生產的農民解放思想，轉變觀念，從千百年來形成的陳舊的農業生產方式和傳統耕作習慣中解放出來，掌握先進的農業生產實用技術，創新增收致富的新思維，掌握增收致富的真本領，自覺順應市場經濟規律和現代農業發展規律，積極投身農業結構戰略性調整和農業產業化經營，從根本上解決農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民收入偏低的問題；讓需要轉移就業的農民掌握一技之長，提高轉崗就業技能，促進勞務輸轉由數量型向質量型、苦力型向技能型、自謀自發型向規模組織型轉變，提高勞務輸轉效益，增加農民勞務收入。通過建立一支“有文化、懂技術、會經營、善管理”的新型農民隊伍，全方位拓展農民收入渠道，實現富民增收，推動富民強市。

1.4提升全社會文明程度，需要農民職業技能培訓 培訓農民，不但要培訓技術，也要著眼于提高他們的文化素質、道德素質、法律素質、人文素質，開展有針對性的教育，引導農民群眾轉變價值觀念，增強社會公德意識、民主法制意識，提倡樹立先進的思維方式、科學的生產方式、文明的行為方式、健康的生活方式。目前，社會發展過程中不和諧、不公平、不穩定的因素仍然存在，究其原因，有管理體制不完善、基層干部作風等方面的因素，但也有部分農民素質偏低、理解政策不全面、法制觀念淡薄的原因，只有從整體上提高農民科學文化素質和思想道德水平，才能有效地促進社會和諧，提高全社會文明程度。

2.農民職業技能培訓發展對策

2.1發揮農廣校傳統搞好農民職業技能培訓 農廣校是全國唯一一個專門從事農民教育培訓工作的完整體系。農廣校與“三農”有著天然的聯系，具有了解農村、熟悉農業、貼近農民的顯著優勢，是培養農村基層干部，培養農村實用人才，培養農村致富帶頭人以及培養農村外出務工人員的骨干力量，在農民教育培訓中發揮著主渠道和主力軍的作用。近年來，各地農廣校對農民開展的科技教育培訓工作已取得了初步成效，再融合陽光工程專項技術培訓，這是為配合全省糧棉油高產創建特別是項目實施的需要，以高產創建萬畝示范片為單位，對示范片內的從業農民開展技術培訓。通過這些培訓，很大程度上滿足了農民“有了點文化、懂了點技術，會了點經營”生產生活需要。

2.2培訓對象要注重區別對待 隨著市場經濟的發展，農民的成分日益分化，相應地出現了在家務農、企業就業、外出務工、個體經商等不同群體，農民培訓工作呈現出培訓對象分散、培訓內容龐雜、培訓需求多樣、培訓時間季節性較強等特點。面對農民群體的新形勢新情況新特點，必須根據農民需求，實施分類培訓，讓農民學有所用，絕不能搞“一刀切”、“一鞭趕”、“大呼隆”。具體操作上，可以將培訓對象分為從事農業生產的農民、有轉移就業愿望的農村中青年勞動力、在崗需要提高技能的農民工等幾個層次，即便是從事農業生產的農民，里面也有種植業、養殖業、農產品加工業的區別，也有普通農戶、專業戶、農產品加工企業主的區別，還有年齡層次、文化層次、從事行業、就業方向的區別，要層層細分，合理歸類，區別對待，因人、因地、因時、因情施教，量身定做培訓“菜單”，深入搞好分類教育，確保各個層面的農民都能接受專業科目培訓。

2.3培訓教師是實現科學技術轉化的關鍵 作為從事農民職業技能培訓工作的教師，須具備綜合的知識修養和較強的專業技能：先進的教學理念；豐富的專業知識；較高的講解示范能力；嫻熟的組織協調能力；高度的敬業精神；較強的創新意識；良好的身體素質。只有具備過硬的綜合素質，才能適應新形勢下農民職業技能培訓工作的要求。

2.4創新培訓模式，精心組織實施農民職業技能培訓工作 要采取普遍培訓與個別培訓相結合，針對不同的培訓對象應該設定不同的培訓模式，并著力強化種植養殖大戶、農民輔導員、科技帶頭人等人員的培訓。在技術推廣與應用、生產管理與經營方面起到輻射帶動作用。形成農民輔導員帶動示范戶，示范戶影響一般戶，戶戶都有科技明白人的良好局面。增強農民主動學科技、用科技的欲望，主動參與到農民職業技能培訓中來；培訓時間要科學合理、靈活安排。在不同的農時季節，深入鄉村、農戶和田間地頭巡回培訓。如：農民冬閑、夏季掛鋤時進行集中辦大班培訓，農忙時深入農戶、田間地頭開展現場生產實踐指導工作，拓寬受訓者的范圍，尤其應著重對農民進行“反復性”地培訓；進行科學調查摸底，培訓內容必須符合實際。沒有調查就沒有發言權。農村的現狀是什么，農民迫切需要什么樣的培訓，只有抓住了這些，才能根據調研情況，針對不同村、不同產業具體制定有效的培訓，實施培訓，指導計劃，并按照所從事的主導產業和農民所需，設置培訓、指導內容，做到有的放矢，才能不使培訓流于形式，確保實效；聘請專家與本校教師相結合的培訓、指導方式。深入農業生產第一線“進村入田”進行理論培訓和現場生產實踐指導，逐漸形成專家與教師、農民三方互動的培訓模式。教師將廣大農民對于養殖種植技術、病蟲害防治技術、農產品安全檢驗、新技術推廣等相關問題予以匯總，然后定期聘請專家有針對性地予以解答，滿足廣大農民對各項技術的需求；印發技術資料與發放技術光盤相結合。一方面，將專家教授技術講座刻錄成光盤，發至示范村，組織科技培訓示范戶和輻射戶集中播放；另一方面，將技術資料發放到示范戶，做到村村有技術光盤、戶戶有技術明白紙；統一教材和鄉土教材相結合。組織教師結合當地的實際情況，自編鄉土教材、通俗易懂的實用科技小冊子、光盤，并達到“四性一強”，即科學性、實用性、實效性、專業性，地域性強。使受訓農民一看就懂、一學就會，農民容易掌握，也使培訓內容更加貼近農民和農業生產實際；結合村級文化大院建設，扶持建設村科技書屋和農民夜校，方便農民借閱和學習，激發和引導農民學習文化科技知識的熱情，繁榮農村經濟。

3.小結

當前，在農村職業技能培訓工作中， 由于存在農村勞動力科技文化素質不高，吸收運用科學技術的能力不強等問題，所以此項工作任重而道遠。開展農民職業技能工作，無論在培訓內容上還是在培訓形式上，只有不拘一格、靈活多樣，切實符合農民需要、貼近農民生產實際、貼近農民，才能開展得扎實有效，有特色，事半功倍。培訓中還要隨時捕捉亮點，總結典型經驗，不走彎路，確保培訓、指導工作有條不紊地向前發展。農民職業技能培訓關系到千家萬戶，是新時期新農村建設的需要，也是農廣校的責任，任重道遠，要常常辦，時時新。

摘自《中國農村遠程教育網》