因地制宜發展農業機械化促進農民增收農業增效

曹艷彬

農業機械是先進的科學技術和生產工具。本文結合農業機械化發展的特點，論述了農業機械化的更新與發展在提高勞動生產率，促進農民增收、農業增效中的作用。

1.發展農業機械化在農業增效、農民增收中的作用

1.1節約農業生產成本，增加比較效益 近年來，農產品價格雖然大幅提高了，但增速低于農業生產資料價格和人工價格增長，致使農業成本大幅度增加。農業生產比較效益逐年降低，影響了農民收入的增長。長春市周邊地區由于受地理條件和生產方式的制約，無法推廣大中型農業機械，導致農業機械裝備結構性矛盾突出。并且，機械零件的損壞率也在增加，如果農民能夠及時更換新機，不僅能適應農業生產，也節約了保養和維修項目的增加。大幅度降低生產成本，有利于農民收入的提高。在作物的播種、耕種、收獲等時節，機械化作業具有較高的生產效率，可以避免因自然災害或人為等因素而耽誤農時。所以，發展機械化是促進農村產業結構調整和農民致富的有效保障。

1.2促進農業勞動力轉移，增加農民收入 目前，國內農民收入中非農收入比重持續增加，農業機械化發展水平隨著農村勞動力轉移速度在增加。根據我國農村農業人口眾多的特殊國情，政府必須高度重視剩余農業勞動力向非農行業轉移，促進農業勞動力的充分就業。由于農村教育水平較低，長期以來，農業勞動力生產技能較低，所掌握的職業技能較少，不能適應當前快速工業化對勞動力素質的要求。所以必須加強對農民進行職業技能培訓，讓他們掌握其他生產技能，促進其向非農行業轉移，以增加農民收入。

1.3農業機械化的發展，加速了農村勞動力的轉移，促進了二三產業的發展 農村要富裕，農民要增收，必須減少農村勞動力。如果讓9億多農業人口繼續按照傳統的方式“窩”在有限的耕地里去經營農業，顯然是不現實的，只有合理有序地將農民從土地中解放出來，由直接從事種植業轉向加工業和城鎮服務業，才是最根本的出路。而農業機械化的發展，使得農業生產對強壯勞動力的依賴程度降低，因而促進大量農村青壯年勞動力轉向非農產業。可見加快農業機械化發展，不僅能直接帶動農民收入的增加，而且還能間接促進農民增收，成為當前農村全面建設小康社會一支不可低估的力量。

2.農業機械化發展的重要舉措

2.1繼續實施農業機械購置補貼政策 實施農業機械購置補貼政策，是貫徹落實黨和國家支農惠農政策的重要內容，是促進農業機械化發展，促進農民增收，增強農業綜合生產能力，加快建設現代農業重要舉措；通過實施農機購置補貼政策，能夠極大地調動農民購機用機的積極性，直接拉動市場對農機產品的總需求，同時也促進農機工業的技術升級和產品結構優化；農業機械購置是加快農業機械化進程，提高農業綜合生產能力的手段，也是推進農業生產方式轉變，促進農業穩產、農民增收的重要舉措。農業機械購置補貼要重點向農業生產急需的薄弱環節傾斜，使得先進適用農機化技術得以大面積推廣應用，提高勞動生產率、改善農民生產生活條件，降低農業生產成本，促進農業增產和農民增收。

2.2增加農機化的投入，做好農機化新技術的推廣工作 農機化每項新技術的推廣、新機具的使用都有一個認識和接受的過程，引導、試驗、示范非常重要，這就需要政府投入一定的資金進行扶持。各級政府應給予落實，加大對農機化的投入力度，在財政收入逐年增長的同時，對農機化投入也要逐年增加，確保農機推廣工作的順利開展。

2.3加強管理，提高農機社會化服務組織程度，拓展農民增收的渠道 農機社會化服務是提高農機經營效益的重要途徑。推進農機產業化，關鍵是要建立和完善農機社會化服務體系，加強農機信息市場體系建設，培育和發展農機作業市場主體，培育創新農機服務模式。要把分散的農機戶組織起來，實行專業化生產和規模化經營，通過龍頭企業、各種協會或專業合作社，把千家萬戶聯合起來，形成利益共同體，既能解決生產經營小而散的問題，農產品加工難和銷售難的問題，又能調劑農機的余缺，開展本地和外地的跨區作業，使農機作業率和收益率都得到有效提高；要繼續組織農業機械開展跨區作業，做大做強跨區機收“品牌工程”，并把這種模式引入到農機作業的各個環節中去，以期提高機手的收入；要進一步規范跨區作業和中介服務行為，提高服務質量和水平，積極扶持農機中介服務組織的培育和發展，提高對農機戶的組織化程度，增強其抵御市場風險的能力。四是要以人為本，搞好農機人員的技能培訓工作，增強農機戶的增收后勁。