加強農藥市場監管 維護農產品質量安全

[摘 要] 結合多年實踐工作經驗和本縣實際情況，從經營資質、農藥包裝標簽及合格證、農藥產品質量、高劇毒農藥四方面詳細介紹農藥市場監管的一些方法和建議，為維護農產品質量安全奠定了一定基礎。

[關鍵詞] 農藥 經營 監管

農藥是一種有毒的特殊的商品，又是一種重要的不可或缺的農業生產資料，它的使用好壞，事關廣大群眾的身體健康和生命安全，在保障農業生產、農產品安全等方面具有舉足輕重的作用。為了保證農業生產和農產品質量安全，進行有效的農藥市場監管就顯的非常重要，在農藥市場監管中重點要抓好以下四方面的監管工作：

一、經營資質監管

《農藥管理條例》第18條規定：供銷合作社的農業生產資料經營單位；植物保護站；土壤肥料站；農業技術推廣機構；森林病蟲害防治機構；農藥生產企業；國務院規定的其它經營單位可以經營農藥，同時《農藥管理條例》第19條還規定了經營農藥應當具備與其經營的農藥相適應的技術人員、營業場所、設備、倉儲設施、安全防護措施和環境污染防治設施、措施、及質量管理制度和管理手段。所以，在農藥市場監管中首先要看經營單位是否辦理了農藥經營許可證，并依法辦理了工商營業執照，還有是否建立健全進銷貨臺帳。

二、農藥產品外包裝、標簽與合格證監管

農藥標簽是指農藥包裝容器上或附于農藥包裝容器的以文字、圖形、符號說明農藥內容的一切說明物，是農藥商品的身份證。標簽不僅反映了包裝內農藥產品的性質、特點及基本屬性，而且是農藥產品直接向使用者傳遞農藥技術信息的橋梁，是指導農藥經營者正確經營和使用者安全合理使用農藥的保證。使用農藥過程中出現的一些問題，如產生藥害、防效差、人畜中毒等，都與農藥標簽不合格有密切關系，因此，農藥包裝與標簽是否規范、合格十分重要。

一般來說，合格的農藥產品包裝比較堅固，商品色彩比較鮮明，字跡清晰，封口嚴密，邊緣整齊，而且在開封時不容易出現問題，總之看上去很規范。

再看標簽：農藥登記時，對標簽有嚴格的要求，合格的農藥標簽應標注：產品名稱、農藥的有效成份及含量、劑型、農藥登記證號或農藥臨時登記證號、農藥生產許可證或者農藥生產批準文件號、產品標準號、企業名稱及聯系方式、生產日期、產品批號、有效期、重量、產品性能、用途、使用技術和方法、毒性及標識、注意事項、中毒急救措施，貯存和運輸方法、農藥類別、象征圖等。如果缺少任何一項內容，那就應該對這項產品的質量打個問號了。

另外，對農藥標簽的各項標識也要嚴格按《農藥標簽和說明書管理辦法》規定執行。比如：標簽上農藥名稱一律使用通用名稱或簡化通用名稱（農藥通用名稱是指農藥產品中起作用的有效成份的名稱），以便檢索和管理。不準使用商品名稱（是指農藥生產企業為了對生產的某農藥產品樹立自己的形象和品牌而給自己的產品注冊的商品名稱）。且農藥名稱的標注應當顯著、突出、醒目。

最后，還需要看的是合格證：正規廠家生產的農藥在其外包裝上都貼有合格證。合格證是農藥質檢部門證明農藥生產廠家產品合格的有效證件，所以，頒發的日期一定會晚于或等于產品出廠的日期，查看合格證時要特別留意這一點。

三、農藥產品質量監管

農藥產品是一種有毒的特殊商品，雖然其內在質量的真假只能通過質量檢測測出，但我們在日常監管中通過對產品物質形態的辨別和簡單的試驗鑒別也可對產品產生一些懷疑。那么，如何從物質形態上辨別呢？

我們知道農藥常見的劑型有四種：即乳油劑、粉劑、顆粒劑和懸浮劑。乳油劑為透明液體，無分層或沉淀現象，如出現分層或渾濁現象或有肉眼可見的飄浮顆粒都是說明產品質量有問題。

可濕性粉劑手感疏松均勻，無結塊和大塊顆粒，如有結塊和較大顆粒說明已經受潮，不僅產品的細度達不到要求，其有效成份含量也可能發生變化。

顆粒劑的大小和色質要均勻、干燥松散，顆粒劑中粉沫狀的物體不能超過其整體1/3。

懸浮劑為可流動的懸浮狀液體，可能分層或沉淀，搖勻后應恢復成均勻的懸浮狀液體，能迅速恢復原狀，不應有明顯沉淀，如果搖晃后產品不能恢復原狀或仍有明顯沉淀，說明產品存在質量問題。

再說說試驗鑒別法：主要有以下兩種鑒別方法：水溶法、加熱法。

1.水溶法主要用于乳油劑、粉劑、顆粒劑

合格乳油劑農藥在滴入下沉的同時迅速成絮狀，溶解在水中，而不合格呈油滴狀下沉，可看到不合格的農藥有明顯沉淀，而合格的農藥溶液卻沒有?？傊?，合格農藥溶水較快，不合格農藥不易溶于水。

粉劑農藥兌水后可分散到水里，液體透明，無雜物，如果兌水后的粉劑農藥液體渾濁，又有明顯的雜質或沉淀物，都說明是質量有問題。

顆粒劑農藥可依照其溶水后的分解時間來判斷其質量的好壞，合格顆粒劑農藥入水后分解時間短，且溶解迅速，輕搖后顆粒劑農藥溶于水中，沒有沉淀，而不合格的農藥，不易溶解，迅速下沉到底部，即使輕搖后也不會溶于水中，而是沉淀在底部。

2.加熱法

適合于懸浮劑、粉劑兩種農藥的鑒別

懸浮劑農藥放置一段時間后是容易出現結塊現象的，合格的懸浮劑農藥由于放置久了出現的結塊現象是能通過搖晃來消除結塊的，如果搖晃后還不能消除結塊，我們就可以通過加熱法來再次鑒別，將有結塊的農藥放在熱水中1小時后觀察，結塊溶解了，說明農藥還可以用，但如果結塊現象已然嚴重，則說明這種農藥質量嚴重不合格或已經過期。

有別于懸浮劑農藥，也叫灼燒法，取15克粉劑農藥放在金屬勺上，然后用酒精燈或小火將其加熱，稍等片刻，如有白煙冒出，說明這種農藥沒有失效，可以使用，如果遲遲沒有白煙冒出，這種農藥質量就待懷疑了。

總之，不管以哪種方式判斷農藥有或懷疑存在質量問題，都要告知經營者不要繼續賣了，必要時抽取樣品到有資質的檢測部門進行檢測鑒定，確保農藥質量合格。

四、高劇毒農藥的監管整治

高劇毒農藥的監管整治以國家限用高劇毒農藥為監管重點，因為禁用高劇毒農藥是比較易于管理的，一經發現，立即對其進行沒收處理，造成嚴重后果的，移交司法機關予以處理。難以管理的是國家限用的高劇毒農藥，因其是限制使用，在市場上還是可以經營的，尤其是農民購買后的規范使用，監管就顯得更難，這就要求我們在加強經營市場監管的同時，進一步加強農藥使用的宣傳。2012年我縣成功申報國家有機農業示范縣，意味著在高劇毒農藥監管上要有新的突破?；谇呖h實際情況，在監管方面我們指定一家規模、環境、設施、人員及信譽好的門店實行定點經營，并對其經營高劇毒農藥實行可追朔管理，要求單獨建立高劇毒農藥進銷貨臺賬，詳細記錄高劇毒農藥采購數量、規格、購進時間、聯系方式及銷售對象、銷售數量、規格、購買者身份證號碼、聯系方式、購買用途，并對購買者履行告知義務，由購買者在告知書上簽字認可，并追蹤監督，確保農產品質量安全。如不告知，不建立臺賬，立即取消其經營資質，如不屬于定點經營高劇毒門店而經營高劇毒農藥的，一經查取，立即取締。

以上四點是我多年從事執法工作中對農藥市場管理的粗淺認識和看法，希望能和農業界同仁達成共識，為我縣創建有機農業示范縣做出應有的貢獻。

作者簡介：王改清-女， 1968年6月 籍貫：山西省長治市沁縣 學歷：大學本科 職稱 ：農藝師。