畜牧養殖小區發展存在的問題及對策

[摘 要] 畜牧小區是農戶分散小規模飼養到規模化養殖的一種過渡形式，特點是統一規劃、統一引種、分散飼養、集中銷售，按照標準化養殖實行統一管理，有利于科學飼養、規范化操作、產業化經營，是畜牧業發展的方向和趨勢。本文主要論述了畜牧養殖小區發展存在的問題及對策。

[關鍵詞] 畜牧小區 問題對策

近幾年來，各地把發展養殖小區建設納入畜牧業發展的重要戰略來抓，養殖小區建設改變了傳統的庭院養殖方式，促進了農業資源的充分利用和農業內部良性循環，較好的實現了“區域化布局、專業化生產、企業化管理、規模化經營”等產業化發展的要求。但經過調查，發現大部分畜牧小區在建設和管理上存在不少問題，嚴重制約著小區的發展，弱化了小區的示范帶動效應。

一、養殖小區建設存在的普遍問題

1.環境污染日益嚴重

隨著畜牧小區的興建，畜禽生產與糞便污染的矛盾逐漸顯現出來，嚴重阻礙了畜牧業的可持續健康發展。目前，各類化學藥物、激素殘留的污染對畜產品衛生質量的危害日益加重，影響了畜產品需求的進一步增長和城鄉人民的健康，養殖場環保設施投放力度不夠，飼養戶對畜禽糞便隨便堆放，污染了環境。

2.小區規劃、布局不合理

大多數小區未請專家進行統一規劃設計，沒有統一標準，選址隨意，布局小、散、亂。場舍間距有大有小，朝向也不一致，多建在距村莊較近交通便利的公路沿線，雖然具有離家較近、交通便利、便于管理和守護方便等好處，但人員流動性大，外來車輛多，垃圾到處堆放，既無法為生產提供安靜舒適的環境條件，又給畜禽傳染病控制帶來了很大難度。許多小區為了最大限度地利用土地，圈舍建得密不透風，未留下充足的綠化空間，不利于小區的可持續發展。

3.配套服務落后，防疫制度不健全

一個合格的畜牧小區應具備專職改良員和 防疫員，進行統一管理、指導，實施嚴密的防疫制度，確保小區內生產順利進行。小區內防疫消毒沒有制度化，畜舍內外環境沒有進行定期消毒。各養殖戶的免疫程序千差萬別，有的養殖戶以為免疫接種多多益善，本地沒有的疫病也搞免疫注射。相反，有的飼養戶圖省事，該防的病不防，還有的購買低價劣質疫苗或是采用不恰當方法接種，結果起不到防疫作用，甚至造成疫情擴散。

4.小區組織管理不規范

一是無專人負責協調小區內公共基礎設施問題，比如水、電、路三通問題；二是小區沒有自己的統一組織（如協會、合作社等），引種、供料、防疫、銷售互不聯系，各討方便，導致生產秩序混亂，綜合效益不高；三是小區無章無制，形象欠佳。

5.畜禽品種不統一，難以形成規模化

飼養單一品種的畜牧小區為數不多，而且多數小區飼養品種繁雜，飼養戶各自為政，這樣一來，數量少，銷售難，難以形成規模化生產。

二、畜牧養殖小區和諧化發展的措施

1.探索解決環境污染的途徑，以實現小區可持續發展

養殖小區環境污染問題已成為擺在畜牧業面前的一個重大課題，因此在建設養殖小區時必須重點考慮污染治理問題，結合實際可以采取以下方法。一是推行糞便無害化處理。養殖小區內各養殖戶將糞便及廢棄物運用生物發酵工藝，進行發酵腐熟后制成有機肥利用。二是將畜禽污染整治規定納入總體規劃。除按國家環保部門對規模養殖場的規定執行外，還應參照本地實際所制定的地方性補充規定，明確各養殖戶應盡的職責和義務，大力推廣科學的飼養方法。

2.小區建設應科學規劃，統一標準

本著“科學規劃，合理布局，相對集中、規范管理”的原則，鄉（鎮）及村在劃撥土地時要相對集中，突出規模效應。要請畜牧技術部門科學地設計建區方案，按不同畜種分建專業性小區，不能搞“混合”小區。要堅持“集中投建，同步運轉”的原則。小區建設方面可以參照規模化養殖場的建筑布局。戶與戶之間應保持一定距離，最好用圍墻或綠化帶隔開。在畜牧小區建筑設計時應大力推廣單元式“全進全出”生產工藝。

3.抓法制，促規范，作好小區內防疫工作

在抓好 《動物防疫法》、 《家畜家禽防疫條例》、 《獸藥管理條例》的宣傳、貫徹落實，提高群眾法制觀念的同時，狠抓小區內規章制度的建設，建立檢疫制度、防疫制度、衛生消毒制度、獸藥使用制度、飼料使用制度、飼養管理制度、廢棄物處理制度等一系列規章制度。

4.探索養殖小區經營新模式

建議按飼養規模入股，建立股份合作制飼養模式，整合現有資源，加強分工合作；或者采用“公司十農戶”經營模式，或者“龍頭企業 + 畜牧小區 + 養殖戶”的經營模式，促進畜牧業規模化、專業化、企業化發展。另外按照積極運作，穩妥推進的原則，由政府牽頭成立販運戶協會，盤活市場流通，拉動小區建設，促進產銷良性循環。在有條件的地區，可成立市場網絡營銷模式建設，增強小區影響，擴大對外聯絡，把小區生產融合到畜牧業經濟大環境中。

5.科學選擇主推品種，大力推行配套技術

在養殖小區內主要推廣市場占有率高、能被大多數群眾認可和當地適宜飼養的品種，有條件的可組建該品種商品化配套自繁體系。小區內要在圈舍建設、品種改良、飼料飼養、防疫用藥、環境保護、小區管理等環節全面推行“五統一”配套技術，即統一圈舍建設規范、統一品種制種模式、統一飼養管理技術、統一防疫用藥規程、統一環境控制標準，提高標準化技術入戶到位率，努力提高養殖小區建設水平。

總之，我們必須深刻認識和正確對待當前畜牧養殖小區發展中存在的問題，站在畜牧業經濟可持續發展高度，按照標本兼治的原則，用順應自然而不是對抗自然的方式去規范人們的生產、生活行為，實現經濟效益、社會效益和生態效益三效統一，從而達到建設養殖小區，提升產業優勢的目的。

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