基層獸醫從業人員存在的問題及對策

[摘 要] 近些年來，我國基層獸醫工作面臨著動物疾病不斷變化、診療動物種類增加以及養殖戶眾多等等問題，進而導致我國獸醫診療工作面臨一定的困難，先進的獸醫診療設備也不能夠很好的應用到我國獸醫臨床診療的工作之中，由此可見，基層獸醫從業人員自身的診療水平有待提升，想要提升基層獸醫從業人員的綜合素質，就必須要按照從業人員自身的存在形式來進行落實，我國基層獸醫從業人員主要體現在我國鄉鎮獸醫站下面所設置的個人承包獸醫人員以及我國農村中存在的\"土獸醫\"現象。這些獸醫處在最基層，和廣大規模養殖戶以及農村散養戶魚水相連。本文中，筆者就對基層獸醫從業人員存在的問題及對策進行分析和探討。

[關鍵詞] 基層 獸醫從業人員 現狀 問題 對策 探析

伴隨著近些年來，我國加入了世界貿易組織，我國的畜牧業發展必須要和世貿組織所提出的規則相聯系，很好的融入到全球經濟一體化里面。再加上我國經濟得到了迅猛增長，社會有了不斷進步，我國動物產品質量也就更加引起了我國人民群眾以及我國政府高度重視以及廣泛的關注。我國啟動了食品安全工程，并且生產出了無病害、無藥殘、無污染以及無公害的畜產品，這已經成為了我國獸醫工作人員自身神圣的使命。當前新經營管理理念以及新體制和新時代要求我國畜牧生產從粗放型轉變成為了集約型，從數量型轉變成為了質量型。但是，因為我國眾多基層畜牧獸醫人員自身的技術水平、素質水平以及意識境界很難對發展進行適應。下面，筆者就探析基層獸醫從業人員存在的問題及對策。

一、基層獸醫從業人員存在的問題

我國基層獸醫的從業人員自身業務素質高度以及自身技術力量強弱以及對我國基層養殖戶切身的經濟利益產生了直接聯系，并且關系到了我國畜牧法規以及畜牧法律的貫徹和執行，更加關系到了我國畜牧獸醫新技術以及工作的推廣和普及。伴隨著我國活動政策以及機構改革的不斷開展和深入，我國有的地方基層獸醫站分支門診所聘用的農村獸醫人員，通常都是以一種個人承包的形式而存在。主要采用防治結合、自主防疫、分片包干、自負盈虧以及自主經營的形式和方法。所謂的自負盈虧和自主經營就是指自主進行資金的籌集，自己對飼料獸藥進行采購，一切的費用支出都由自己承擔和負責。而防治結合、自主防疫以及分片包干就是指一名基層獸醫人員對三個村至五個村進行負責，主要負責疾病治療、疫情上報、疫病普查以及畜禽防疫等等工作。近些年來，我國的基層獸醫從業人員呈現出了老齡化問題，那些年過花甲的基層獸醫從業人員有很多仍然在二十世紀七十年代所留用過老固定職工，有些基層獸醫站并沒有后人繼承。基層獸醫從業人員因為處于農村最基層，交通不通暢，信息也不靈活，他們往往會怠慢學習，不能跟上技術，進而導致基層獸醫人員的業務素質有所降低，新成果以及新技術接受緩慢，推廣也十分緩慢，最終很難為我國的養殖戶增加經濟效益。

二、基層獸醫從業人員存在問題的解決對策

1.注重吸引人才到基層獸醫機構中工作

想要提升基層獸醫從業人員的綜合素質，解決基層獸醫從業人員存在的問題，就必須要將過去傳統的城市中心這一種從業的思想打破，要求鼓勵、支持以及動員獸醫專業知識的技術人員到基層以及農村之中實施獸醫服務工作。我國有的地方政府還要制定出一定的優惠政策，采取一定的鼓勵措施，使得那些從我國基層畜牧獸醫專業學院畢業的學生能夠到我國基層中來創辦獸醫診所，只有這樣，才能夠從本質上改變我國基層獸醫人員老齡化以及知識結構老化這樣的局面，提升基層獸醫從業人員的綜合素質，對當今時代發展所提出的需求進行適應。

2.建設村、鎮、縣畜牧獸醫技術的推廣體系

基層獸醫工作人員、鎮獸醫站以及縣畜牧局這三者相互聯系，缺一不可，我國有的縣市畜牧主管部門要對全縣檢疫工作進行全局負責，實施治、防、檢相互分離，對全縣防疫的工作進行統籌安排，還要對防疫精粉進行協調，建立健全檢疫獎勵機制以及防疫機制，對檢疫和防疫過程中所出現的問題進行監督，與此同時，加強對于檢疫工作以及防疫工作過失的懲罰力度，真正保證畜牧獸醫法規得到嚴格落實，為了我國的畜牧產業產品安全生產健康和發展創造出良好養殖的環境。加強我國《獸藥管理條例》、《生豬屠宰管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《種畜禽管理條例》以及《動物防疫法》等等法律法規的學習和落實，這樣能夠從本質上加強吉林九臺畜牧局自身所具有的執法主體地位，加強我國基層獸醫人員法制以及法律的意識，從本質上做到依法興牧。健全、制定以及加強對于獸醫業務學習的制度，吉林省畜牧局還要聘請、組織以及號召相關的專家以及教授組來對管理理念、理論知識、新科技、防治知識進行制定，組織豐富多彩、適時實用以及卓有成效的科技下鄉的活動。

三、結語

本文中，筆者首先對基層獸醫從業人員存在的問題進行了分析，接著又從注重吸引人才到基層獸醫機構中工作以及建設村、鎮、縣畜牧獸醫技術的推廣體系這兩個方面對基層獸醫從業人員存在問題的解決對策進行了探討。

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