淺談畜牧獸醫標準化工作的現狀及措施

[摘 要] 近些年來，我國畜牧業高速發展，然而，與之相伴的獸醫相關部門的管理問題也凸顯出來，雖然我國各個基層大力發展畜牧業生產，也取得了一定的成效，但目前有些地區的畜牧業發展呈現滯緩狀態，調整畜牧業的發展成為了發展農業的重中之重。加強和保障獸醫隊伍的建設是發展畜牧業的基礎，為其提供安全保障。本文將在了解目前畜牧獸醫標準化工作的情況下，對目前管理部門中存在的不足進行討論，并提出解決方案。

[關鍵詞] 畜牧業 獸醫 標準化 意義 對策 淺談

我國很多地區畜牧獸醫停滯不前的原因在于并沒有根據時代的發展更新管理觀念，使其措施阻礙了當前畜牧業的發展，于是，相關管理部門必須對此問題在思想上高度重視，并采取相應的解決措施。下面，筆者就對畜牧獸醫標準化工作的意義及措施進行淺談。

一、畜牧獸醫標準化工作的現狀

隨著生產力的提高和科技水平的迅猛發展，基層畜牧管理部門并沒有采取現代化、規模化、專業化的管理模式，而是仍舊沿用傳統的老一套千家萬戶散養的舊模式，這種運作模式曾經發揮過很重要的作用，但目前已經不能適應畜牧業的發展。目前在基層畜牧獸醫部門工作的技術人員一大部分年齡偏大，據相關資料顯示35歲以下的從業人員僅僅只占基層獸醫從業人員的28 %。年老工作人員的 知識儲備已過期，并沒有及時更新業務水平與專業技能，沒有很高的學歷，只有一些獸醫經驗，但卻還沿用一家一戶生產服務的模式。此外，年齡較小的青年工作者，并未經過系統的培訓，同時欠缺知識技能的積累，業務水平有待提高。防疫技術的薄弱使得畜禽疾病的堵、防、檢、控等工作無法落到實處。 很多的基層畜牧獸醫標準化工作都存在經費不足、經濟基礎薄弱的問題。究其原因主要有以下幾方面，首先，政府政策落實不到位，國家并未給予相應的補貼，情況較嚴重的甚至發不出員工的工資，打消了工作人員的工作積極性。其次，部門實現的自收自支政策，由于退休人員的數量不斷增加，資金負擔也不斷加重。最后，服務范圍狹窄。基層畜牧獸醫部門長期固守以生豬醫、腌、防的服務方式，收入來源具有局限性，很容易使經濟陷入困境。

縣級的農村畜牧工作由縣級農業局或畜牧局管理，很難對其統一管理，職責分配不清晰造成了工作效率低下、資源浪費等現象，職權交叉和分離的現象給防檢疫工作的開展帶來了很多矛盾和困難。管理體制的問題使得畜牧獸醫工作很難得到真正的開展和落實，給畜牧工作的長期發展帶來了不良的影響。我國基層防疫的工作條件比較落后和艱苦，無法吸引高學歷高水平的專業技術人員，而員工老齡化又造成了嚴重的技術水平不足的問題。此外，由于缺乏經費的原因，使得基礎設施相對落后，缺乏必要的醫療設施，使得高致病性疫情經常發生。

二、畜牧獸醫標準化工作的措施

為了進一步完善畜牧獸醫標準化工作，山西省各地需要貫徹落實國務院辦[2001]14號文件精神，通過多種方式和渠道，有計劃、分步驟、有目標地培訓基層畜牧獸醫工作人員，提高工作人員的工作質量和工作水平，并定時對人員進行培訓和考核，對在職人員完善激勵機制，鼓勵員工積極工作，多勞多得，少勞少得。并建立實行競爭上崗制，能者上、庸者下。對技術水平與職業道德較底下的實行待崗、離崗。通過各種方式建立高素質的、與農業發展相契合的畜牧獸醫隊伍。

逐步完善管理機構，貫徹施行垂直管理 ，省以下獸醫行政管理機構由省級人民政府結合本地養殖業發展情況和獸醫工作需要確定，并按程序報批。 加大獸醫站改革的力度，在各地建立獨立的獸醫站點，將通過考核的鄉鎮動物檢疫員、防疫員劃出來進行考核。

各級政府部門應嚴格按照國辦[1999]79號文件精神是確保基層畜牧獸醫經費到位的基礎，按時發放獸醫人員的工資，減少工作人員的后顧之憂，從而使基層管理工作能夠得以順利開展。同時，加大在設備及儀器上的資金投入，調動員工的工作積極性。其次，防疫檢疫工作是基層畜牧獸醫工作的重要經濟來源，做好防疫檢疫工作也是畜牧獸醫標準化工作部門的職責，努力使動物免疫密度達到100%，確保動物防疫檢疫收入到位。最后，應拓寬經費收入渠道，擴大經費來源，通過多種方式解決經費問題。

按母豬、公豬、仔豬等不同的要求進行預防注射，按照科學規范制定嚴格的消毒制度，在嚴格消毒之后方可進入生產區，飼養管理員必須吃住在場，不可隨意進出場。科學的防治制度是控制疫病進入和傳播的有效方法，近些年來，生豬死亡率被有效控制在2%左右。

畜牧部門應聘用比較具有生產管理經驗的技術干部任職，提高工作人員的文化水平和科技水平，多多吸引年輕高學歷高水平的人才，聘請畜牧獸醫方面的專家，創新管理機制和方式，通過各種方式最大限度地調動員工積極性。

實行官方獸醫制度，完善獸醫行政機構，上級機構指導下級行政管理機構，各級行政機構對動物防疫和檢疫工作進行指導和監督。有關部門應盡力向上級申請用于防疫工作的專項資金，在各級部門的共同努力下，基層防疫工作將會越做越好。

三、結語

畜牧獸醫工作必須要實施標準化管理，本文中，筆者首先對畜牧獸醫標準化工作的現狀進行了分析，接著又對畜牧獸醫標準化的措施進行了探討。

參考文獻

[1]辛盛鵬；田莉；武玉波加快我國畜牧獸醫標準化工作的思考 2006（12）.

[2]董衛 星；樂其新\"九大措施”為安徽畜牧獸醫工作助力提速 2009（04）.