淺析農機監理如何促進農業安全穩定發展

[摘 要] 農機監理是農業機械化管理的重要部分，隨著農民現代化意識的提升和收入的提高，農機在農業中的應用更加廣泛。加強農機監理工作關系到農民的生命財產安全，關系到農業生產和農村經濟的發展，也關系到了和諧新農村的建設。本文探討如何加強農機監理工作以促進農業的安全穩定發展，對相關的產業和行業有一定的參考意義。

[關鍵詞] 農機監理 農業 穩定 現代化

農機監理工作是農機監理部門依照國家和各地方的農機安全生產法律法規對農業機械、農機的使用者采取科學、嚴格的生產監督和管理，糾正違章事件以減少不利影響，促使農機安全生產的有序進行，從而保證農民生民財產的安全和社會的穩定。農機監理是國家安全生產工作的重要內容，也是農業機械化工作的重要部分，近幾年來，隨著國家支農惠農力度的加大及農民現代化意識的提升，農業的機械化進入了快速發展的階段。在這種新形勢下，農業的發展更需要加強農機監理工作以管理和協調農機的田間作業，為農業生產發展、農村經濟發展和農民致富做出應有的貢獻。

一、農機監理對農業安全穩定發展的意義

農業監理對農業的安全穩定發展有重要的意義。首先，它保證農民生命和財產安全，保障農業現代化生產得以順利進行。目前農村機械化水平的提升也帶來了很多問題，很多農民使用農機進行其他操作，超載等現象嚴重，造成了很多不良的后果。同時，農機使用過程中操作不規范、操作員技術差的現象還是較為明顯，這也給農業的順利發展帶來了隱患。因此加強農機監理工作以保障農機的規范操作，保障農民的生命和財產安全對農業的穩定發展有重要的意義。其次，農機監理可以提升農機作業水平，提升農業經營效率，從而提升農業生產力。農業未來的發展趨勢是市場化、集約化和科技化的農業，要將目前較為傳統的分散化、粗獷化農業變成現代化的農業，科學技術的使用是關鍵。其中農機的規范使用是科學技術在農業中運用的主要內容，農機的規范使用需要有安全生產的技術規范和監督管理，農機監理可以通過規范農機的使用，提升農機使用的水平和效率，從而促使傳統農業向現代農業轉變，最終保證農業的安全穩定發展。

二、目前農機監理工作中存在的主要問題

1.安全生產宣傳不到位

宣傳工作是農機監理的重要內容，很多基層的農機監理站對安全生產的宣傳不到位，導致很多農機戶法律意識比較淡薄，無視國家的法律法規。農戶在購買農機后也沒有及時辦理落籍等工作，不參加檢審，也不懂得農機的維護，這很容易造成各種機械事故和交通意外等。

2.農機監理隊伍素質不高

農機監理隊伍的素質對農機監理工作影響較大，很多農機監理隊伍整體素質并不高，文化程度不高、服務意識不強、思想較為陳舊、專業知識不夠等問題較為明顯，嚴重影響了新形勢下農機監理工作的展開。而目前農業機械的技術狀態各有差異，執法人員素質不高對農機機型老舊、年限過長、狀態差等問題關注不夠，成為了農機安全的隱患。

3.法律法規不健全、執法依據不足

隨著農業機械化的發展，農業機械的數量和種類都有了較大的變化，而農機監理的主要依據還是《道路交通安全法》等，它所賦予的管理職權主要是在道路上行駛的拖拉機等，農機監理是系統的工作，包括了安全教育、安全管理、事故處理和違章處罰等內容，因此這些法規遠遠不足于支持農機監理工作。

4.農機安全組織不健全、資金投入不足

各級政府雖然對農機監理工作較為重視，但是由于其工作內容較多也難以給予支持，群眾的理解也不夠，各種因素的影響造成了基層安全組織并不健全，無法正常發揮作用。另外，政府撥付的資金較少，主要用于支付工資，其他的資金投入也較少，這影響了農機監理工作的順利進行。

三、推動農機監理工作以保障農業安全穩定發展的措施

要發揮好農機監理在農業安全、穩定生產中的作用就必須解決農機監理存在的種種問題，作者認為主要的措施可以從以下幾個方面加以努力：

1.加強宣傳工作和田檢路查工作，爭取各界的理解

農機監理工作中需要加強《農機化促進法》、《道路交通安全法》等的宣傳，農機監理部門要宣傳好各種法律法規和政策，做到家喻戶曉。在宣傳中也需要爭取基層領導的支持和幫助，在學校、基層活動中心等開展宣傳教育講座，播放各種錄像并發放必要的材料，通過張貼標語橫幅等形式，讓全社會都了解到農機監理的重要性和農業安全生產的意義。田檢路查是農機監理工作的基礎，要加強農機監理中的田檢路查工作。在進行田檢路查的時候經常會碰上有抵觸情緒的群眾，因此在執法過程中執法人員要有過硬的業務素質，加強對違法違章人員的法律教育和心理把握，采用有效的策略在保證監管權威和監管形象前提下加強執法力度，以制止違法行為。

2.摸清排底，完善農機報廢制度，加強農技培訓

農機監理要首先了解農戶所擁有的農機，包括其類型、狀態、數量、年限等，加強對這些基礎資料的更新和細化，并加強對農副產品加工機械及其他與農業相關的機械進行安全監督管理，并爭取國家的適當補貼以推動農業機械報廢工作，減少環境污染和安全事故。另外，農機監理要和技術培訓、農技推廣等結合在一起，通過部門間的相互配合共同推動農業的發展，開拓創新以提升農戶的駕駛技術、操作技術等，從而保證農業生產的安全和穩定。

3.加強執法隊伍建設，加強農機監理基礎設施建設

農機監理工作需要有一支素質高、服務意識強的隊伍，因此要加強對這些人員的思想教育、工作作風教育、廉政教育、業務素質教育、農機監理技術教育等，加快建立一支政治素質高、業務素質好、辦事效率高的隊伍。同時內部要建章立制，做好內業管理，讓農機監理步入規范化、標準化的軌道，在工作中也要結合農業生產的產前、產中、產后等全過程，理順各項業務的關系。另外，上級機關也要加大資金的支持，統一配置相應的執法車輛、檢車設備、通訊工具和攝像設備等，以提升農機監理的水平和服務的質量，促進農業安全生產。

總之，農機監理能夠有效地推動農業安全穩定生產的順利進行，目前農機監理還存在很多問題，需要從多方面加以努力提升農機監理的水平和效率，以保證農業生產的安全和穩定。本文以此為探討對象，希望能夠對相關的工作有所幫助。