遷西:加快旅游轉型升級 助推三大文化旅游產業帶建設

記者：“七山一水分半田，半分道路和莊園”。外地人提起遷西，往往會用這兩句話來形容。李縣長，你覺得用這兩句話來形容遷西準確么？在你看來，遷西是怎樣的一個地方？

李：比較準確。遷西縣位于燕山南麓，長城腳下。是一個典型的純山區縣，境內層巒拔地，河川縱橫，其地貌呈典型的山地丘陵景觀。境內有潘家口、大黑汀等84座水庫。所以“七山一水分半田，半分道路和莊園”，就是說山場水域面積大、耕地面積少。

遷西是一方歷史悠久的土地。有巖齡高達36.7億年的巖石鼻祖、有世界上最古老的大洋地殼遺跡、有距今7000年的西寨文化遺址，折射出灤河文明與輝煌。

遷西是一方英雄輩出的土地。李廣曾在這里北擊匈奴，戚繼光曾在這里鎮守薊鎮16年，宋哲元、張自忠等抗戰名將曾在這里與日寇展開殊死搏斗，《大刀進行曲》由此唱響全國。

遷西是一方資源富集的土地。是鋼鐵大縣，全國黃金萬兩縣、是林牧大縣，著名的“板栗之鄉”，國家級生態示范區。是旅游大縣，山川秀美、風光旖旎，旅游資源獨具特色，是非常一個美麗、令人向往的好地方。

記者：很多市民都知道遷西的旅游資源非常豐富，那么到底現在咱們遷西縣內的旅游景區有多少個，能不能為大家具體來介紹一下？

李：遷西“處處是景點，到處是公園”，可以說是一步一景、一樹一景、我們的百年栗樹、百年栗林都是非常美麗壯觀。目前，經過評定的大小景區及鄉村旅游特色點30多家。其中，國家4A級景區2家、3A級景區2家、國家級水利風景名勝區1個；國家級休閑農業與鄉村旅游示范點1個、省級農業旅游示范點3個、市級鄉村旅游示范點7個。

記者：縣政府在發展這些景區的時候，是如何因地制宜，使每個景區都有鮮明的特色的呢？

李：我縣自然景觀獨特，人文底蘊豐厚，在推進旅游產業發展和景區建設中，深入挖掘歷史文化、宗教文化、紅色文化、板栗文化、灤河文化等地域文化，突出“宗教朝圣游、濱水度假游、長城尋夢游、魅力鄉村游、生態休閑游”五大主題，始終堅持“因地制宜、錯位發展、特色鮮明、打造精品”的原則，瞄準市場定位，深層次挖掘、高站位規劃、高標準建設。打造了以宗教、旅游相融合的4A景忠山、長城邊塞文化為內涵的青山關景區。同時，又打造了以喜峰口長城抗戰為歷史內涵的全國愛國主義教育基地——喜峰雄關大刀園，自然文化、生態和旅游相融合的五虎山，民族風情、農業和旅游相融合的太陽峪國家鄉村旅游示范點，以國學文化為主題的馬家溝國學村等一批相對成熟的A級景區和鄉村旅游示范點。旅游產品體系不斷豐富，產業的核心競爭力不斷增強。

記者：李縣長認為，遷西的休閑旅游產業特色有哪些？遷西縣政府在這方面做了哪些工作？

李：遷西縣被河北省政府列為環京津休閑旅游產業帶19個特色縣之一。我認為遷西的資源特色主要體現在“靈山”、“秀水”、“長城”、“栗香”四個方面。“靈山”，遷西境內山勢連綿，峰巒疊翠，有景忠山、鳳凰山、五虎山等歷史文化名山，自然環境優美，文化積淀深厚。“秀水”，遷西水資源豐富，境內有灤河、長河、灑河、清河、橫河、還鄉河等6條主要河流，而且還有大中小型水庫84座，有“百庫縣”之稱，是個水資源富集的地區。“長城”，明代長城在遷西境內有106公里，分布15個關口、203座敵樓、41座峰火臺，這里不僅有羊馬圈、72券樓、監獄樓等，還有世界上獨一無二的水下長城奇觀，萬里長城最精致的古堡，薈萃了明代長城精華。“栗香”，遷西的鄉村物產豐饒，民風淳樸，民俗文化豐富多彩，鄉村景觀魅力獨具，是重要的旅游吸引物，全縣有板栗樹4000萬株，年產4萬噸，遷西栗花節成為宣傳遷西、推介遷西旅游的一個亮麗名片。

近年來，縣委、縣政府高度重視旅游產業發展，大力實施“旅游興縣”戰略，把全縣作為一個大景區來謀劃，把旅游業作為遷西的第二大支撐產業來打造，并作為未來的戰略性支柱產業來培育，塑造“詩意山水？畫境栗鄉”品牌，突出宗教、灤水、長城、民俗四大資源特色，著力建設北部長城文化旅游產業帶、中部水韻文化旅游產業帶、南部生態休閑文化旅游產業帶。

記者：能否為大家來介紹一下鄉村旅游發展，遷西縣是如何將農家文化和旅游產業結合在一起的？

李：為進一步豐富旅游產品結構，推動旅游業態創新，促進產業轉型升級，我們及時調整工作思路，依托“山、水、城、林、村”休閑旅游資源，以“鞏固擴大周邊城市市場，拉動本地旅游消費市場”為目標，大力發展具有遷西地域特色的鄉村旅游.啟動實施了鄉村旅游“十村十點”示范工程。出臺了《關于大力推進鄉村旅游發展的意見》等綱領性、指導性文件，明確了鄉村旅游的發展方向，使我縣鄉村旅游在發展之初就步入標準化建設、規范化管理的軌道，初步形成了以濱水休閑、山地休閑、長城度假、農業觀光為特色的四大鄉村旅游系列產品。

我們主打休閑游，游客到生態景點去“親自體驗農家活”、去欣賞“農家樂生態文化”、去吃頓“農家地方土菜”、去拎回“貼著不同標簽的農家土特產。”通過舉辦活動，打造精品農家文化，宣傳和推薦當地特色農產品，解決農村就業，促進農民增收和推動地方農業產業化發展。

2012年，我縣被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣。截止目前，我縣有農家樂經營戶210家，各經營戶平均年收入在3.5萬元，最多的達40萬元。

記者：依托旅游資源發展自身特色文化，把文化和旅游結合在一起，更讓游客們在游覽山水的同時，感受到人文的氣息。李縣長，在遷西有哪些地方在這方面做的比較出色？

李：旅游產業和文化產業密不可分。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體；沒有文化的旅游就沒有魅力，而沒有旅游的文化則缺少活力。旅游的優勢體現在市場，文化的優勢體現在內涵。站在旅游的角度看，抓住文化就抓住了核心價值；站在文化的角度看，抓住旅游就抓住了一個巨大市場。

推進旅游產業與文化產業的融合發展，我們在2012年實施了“旅游文化提升年”，在旅游產業發展中充分融入文化元素、挖掘文化內涵、體現文化創意、彰顯文化特色，打造旅游產業文化品牌，提升旅游產業層次，推進旅游產業快速健康協調發展。為進一步加強我縣境內長城的保護和利用，2011年我縣就啟動了青山關長城修復工程，并請河北省古建所先后對青山口、榆木嶺、大嶺寨等段長城進行了野外勘測，積極包裝項目向上級申請長城修繕資金，目前青山關一期長城修繕項目已通過國家文物局立項批復。

記者：旅游產業作為第三產業的重要組成部分，已經占據越來越重要的角色。李縣長，下一步在旅游經濟的轉型升級方面，縣政府有哪些工作思路？

李：在現有的旅游資源基礎上，下一步我們將在以下幾個方面推進旅游產業融合發展，加快旅游產業轉型升級。

一是積極推進旅游產業與文化產業對接，謀劃實施一批文化旅游項目。以建設北部長城、中部水韻、南部生態休閑三大旅游文化產業帶建設為核心，重點推進灤河谷生態休閑旅游集聚區、景忠山宗教文化旅游區、大青山關旅游區、黃金文化產業園、喜峰雄關大刀園、鳳凰山民俗文化旅游區、灤水灣景區等7大重點文化旅游項目建設。

二是積極推進旅游產業與城市建設對接，把遷西縣城作為全縣的旅游集散中心、服務中心、核心吸引物來建設，打造休閑度假、娛樂、購物、餐飲、住宿等更多的旅游產品。

三是積極推進旅游產業與新農村建設對接，打造主題鮮明、特色突出的休閑農業和鄉村旅游產品；對鄉村旅游資源進行區域性整合，品牌化開發建設，重點打造“綠野飄香”、“秀水田園”、“栗林花海”、“長城人家”四大鄉村旅游品牌。

記者：今年，遷西縣政府把工作重點放在了旅游產業的哪些方面？會在哪些方面加大扶持力度？

李：今年遷西旅游工作的重點是，以“生態興旅、綠色崛起”為總目標，以“生態旅游年”為主題，以項目建設為抓手，以市場拓展為驅動，塑造“生態休閑”旅游品牌，進一步提升我縣旅游產業整體素質。計劃全年接待游客230萬人次，實現旅游綜合收入10.6億元，比2012年分別增長19.8%、21%。主要工作有以下幾個方面：

一是加大政府扶持力度。按照《遷西縣促進旅游業發展的優惠政策》、《遷西縣大力推進鄉村旅游發展的意見》等文件精神，縣政府還要繼續加大旅游專項資金投入力度，今年縣財政拿出2000萬元作為旅游發展資金，鼓勵支持旅游產業發展。

二是改善境內交通環境。在北部長城文化旅游產業帶，啟動建設百公里國際長城步道項目，包括自駕綠道、長城步道、生態廊道等三條綠道。三條綠道沿線增設觀景臺，建設自駕營地、集散中心和應急救援系統等旅游服務設施，目前正在勘查設計。同時，著力解決好遷西旅游交通“最后一公里”的瓶頸制約，著力解決干線公路到旅游景區以及景區與景區之間的旅游交通問題，滿足自駕游需要，逐步構建暢通便捷的自駕游交通體系。

三是加強旅游資源保護。劃定重點生態旅游資源保護區域，包括新集南部、花院、新莊子東部構成的南部生態旅游區的核心區域；羅家屯五虎山、灤河下游濕地區域；栗香湖兩岸區域；金廠峪、麻達峪至鑿子嶺沿線區域；窟窿山及周邊區域；漢兒莊楊家峪、尖山峪、路莊、孟子嶺區域。構建四條生態景觀廊道，對照上述區域，出臺保護辦法，采取有效措施，保護和改善生態環境。

記者：李縣長，你認為未來遷西旅游產業應該如何發展？走出怎樣一條特色的道路才能讓遷西的旅游產業發展更加健康和諧？

李：把旅游業作為遷西的第二大支撐產業來打造，著力建設北部長城文化、中部水韻文化、南部生態休閑等三大文化旅游產業帶，北部長城文化旅游產業帶要依托長城人文特色，將長城沿線區域作為一個大項目來規劃設計，加快大嶺寨—榆木嶺—青山關道路新建、邦寬線修補等交通道路項目建設。中部水韻文化旅游產業帶要在上游不斷鞏固提升潘家口十里畫廊等旅游項目，在中游強力推進灤水灣景區開發建設進度，在下游加快灤河谷生態旅游聚集區項目建設，把潘家口、大黑汀、灤水灣、灤河谷一線打造成獨具遷西特色的水韻文化展示區。南部生態休閑文化旅游產業帶大力發展果品采摘、農事體驗等項目，亮出“花果之鄉、生態田園”的金字招牌。要加快彭李西線拓寬改造及新花線翻建等交通道路項目建設進度，打通“葡萄溝”、建設百花谷，帶動南部地區大發展。

建設環京津獨具魅力的生態休閑旅游目的地和中國生態旅游名縣。下一步，我們堅持以“生態為本，以特色為根，以文化為魂，以項目為支撐，以市場為導向”的文化旅游發展原則，著力抓好“資源整合、項目建設、鄉村旅游、市場營銷、服務提升”等重點工作，加快推進遷西旅游產業轉型升級，堅持走以生態發展為引領，旅游休閑為特色的文化旅游發展之路，爭做旅游業轉型升級的排頭兵。

一是積極推進綠色發展。遷西旅游最大優勢是生態，“賣”的是生態是綠色。在旅游業從傳統觀光向休閑度假轉型，旅游形式從景區目的地旅游向無景區漫游轉換，旅游過程從注重觀光游覽向注重內心體驗轉移的發展背景下，充分發揮遷西大山大水、真山真水、青山秀水的生態資源優勢，努力構建以自然生態為支撐的大景觀、大景區、大旅游、大產業的發展格局。

二是積極推進跨越發展。按照“一核、三帶、六區”空間布局，整合旅游資源、聚集旅游要素。加快旅游與文化、農業、林業、體育、交通等產業的融合發展。

三是積極推進業態創新發展。研究把握旅游產業轉型發展的內在規律，面向細分的客源市場和多元化的市場需求，不斷推進業態創新、產品創新，打造休閑度假、山體運動、娛樂康體、影視動漫、森林旅游、滑雪旅游等新業態產品，增強產品的市場競爭力。