走好生態路 建設新羅田

全國聞名的“板栗之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉、蠶桑之鄉、野生蘭花之鄉”的湖北羅田，具有天然的山水資源優勢和人文優勢。如何利用這些優勢建設美麗新羅田，讓羅田美在文化、美在人文、美在和諧、美在幸福、美在經濟與社會協調發展呢？

在羅田縣，有一位為建設秀美山區而不懈奮斗，生態立縣、綠色發展的領路人。她就是該縣女縣委書記肖燕梅，在她和縣委一班人的帶領下，今天的羅田處處呈現出一幅“板栗王國、靜養圣地、生態家園、最美田園”的優美畫卷。

生態立縣的“綠色新路”

1963年10月出生于湖北省團風縣的肖燕梅，2006年10月擔任羅田縣長，2011年10月擔任縣委書記。剛當縣長時，她就被羅田的青山綠水、藍天凈土所深深地打動和震撼，也深深的愛上了這里的山山水水。在她的執政理念中，推動“金山銀山放到園區、綠水青山留在身邊”，牽頭出臺了工業園區入園評審制度，嚴格控制“三高一低”項目入園，并持之以恒地開展取締鐵沙開采、規范黃沙開采、打擊開山炸石、亂砍濫伐等破壞生態的專項整治行動。

針對對縣情的準確認識，肖燕梅深刻意識到，在當前你追我趕、激勵競爭的大背景下，山區的發展一定要冷靜，一定不能浮躁，羅田決不能走先污染、后治理的老路。在此基礎上，按照科學發展一步到位的要求，她在黨代會上響亮地提出了建設“生態經濟示范縣”和“綠色發展先行區”的奮斗目標，作出了“生態立縣、工業強縣、旅游興縣、民生和縣”的戰略決策。

在具體的發展路徑上，縣委確立了“兩手抓”的推進策略。一手抓生態產業的培育，重點培育生態工業、生態林業、生態農業、生態旅游、生態文化等五大產業，特別是把生態旅游業作為富民強縣的戰略產業，確立了把羅田打造為中國中部休閑觀光、養生養老目的地的宏偉目標；一手抓綠色家園的打造，縣城創山水園林城、鄉鎮創特色生態鎮、農村創“中國最美的田園”。

七年來，羅田生態保護和經濟發展雙輪驅動，生態環境正在向著更好的境地邁進，先后榮獲全國綠化模范縣、全國綠色小康縣、全國林業生態建設先進縣、全國經濟林建設先進縣、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、全省旅游強縣等榮譽稱號。

獨具特色的“綠色新政”

羅田是大別山革命老區，良好的生態資源是立縣的基礎。從縣長到縣委書記，肖燕梅始終堅持“在發展中保護、在保護中發展”，形成了具有羅田特色的“綠色新政”。

各種規劃引領綠色發展。肖燕梅高度重視規劃的引領作用，翻閱羅田七年間近200件規劃，無不記錄著肖燕梅的主持參與和綠色理念。在編制發展規劃時，優先編制環保規劃；在決策時，優先考慮環境影響；在制定城市規劃、土地規劃、產業規劃時，充分考慮環境承載力，避免因決策失誤導致環境污染或受到破壞。七年來，全縣為編制規劃共計投入5000多萬元，這在一個山區窮縣實屬罕見。

生態保護成為最高門檻。2009年，大連一家大型企業向羅田拋出橄欖枝，準備投資2億元建設密度板項目。這在當時的羅田是最大的招商引資項目，對干部極具誘惑力。當時縣里許多領導包括已退休的老領導急于要上這個項目，但由于該項目是資源消耗型項目，為穩妥起見，肖燕梅派專班到企業考察，組織專家進行充分論證。在得知如果項目上馬，對羅田森林資源將造成極大破壞時，她力排眾議否決了該項目。

環境綜合整治成效顯著。肖燕梅最見不得的就是臟、亂、差現象。在城區，她從2008年起就持續推動全國平安縣、省級衛生城、省級園林城、省級文明城、省級旅游城的聯創活動，每年組織開展“城管會戰”活動，讓城區臟亂差現象得到根本性改觀，連續兩年獲得黃岡全市檢查驗收前二名。

植樹造林成為全民運動。肖燕梅對綠色具有特殊感情，大搞植樹造林、掀起綠化運動，成為她主政羅田的一項重要工作。每年的植樹節她都要帶頭參加，以身示范；綠色發展匯成主潮。生態旅游拉開大幕，2012年全縣接待游客300萬人次，綜合收入20億元，成為縣域經濟的支柱產業。生態工業穩健起步，工業向園區集中、企業向產業聚集，特色農產品加工、綠色能源、紡織服裝、萬密齋中醫文化等產業快速發展。生態農業大步跨越，板栗、甜柿、中藥材產業化水平不斷提高，生豬、山羊、肉雞等規模養殖業快速增長，生態農莊如雨后春筍、競相發展。生態城鎮特色彰顯，縣城成為一座“山環城、水穿城、林在城中、城在綠中”的魅力山城，九資河、勝利、白廟河、三里畈等鄉鎮成為各具特色的魅力小鎮，農村正加速向“中國最美的田園”闊步邁進。生態社會更趨和諧，全民綠色環保意識不斷加強，人民群眾的幸福感、滿意度不斷攀升。

十八大報告中將生態文明建設提到了一個新的高度。通過加強生態文明建設和環境保護，讓羅田的山川更秀美，處處呈現出經濟與社會協調發展、人民安居樂業的美麗畫卷。這是肖燕梅的個人夢，也是羅田人民的幸福夢。