李苗苗 武茜 李磊 楊陽 任佳妮 周立秋
陜西省科學技術信息研究所,陜西 西安 710054
2012年,陜西省科技創新大會上,趙正永省長指出,長期以來陜西省科研院所、高校和企業的互動不夠、不相往來成為科技創新的障礙,應該打破這一障礙,消除分隔、經?;?、互惠互利[1]。今天,以陜西省科技資源統籌中心建設完畢,投入運營為契機,文獻信息機構在自身的業務擴展中,面向政府、企業和社會,開展了兼顧效率和資源統籌的服務,受到了各方的關注和認可。對其組建模式、業務形式和服務方式進行探討,認清工作目標,在新的業務發展中明確發展方向,找準客觀定位,為促進地方科技創新,服務地方區域經濟,起到自己應有的作用。
陜西省科技資源統籌中心作為“十二五”期間陜西省最大的科技資源服務平臺。筆者有幸作為統籌中心入駐單位——陜西省科學技術信息研究所的一員,進而有機會通過中心介紹、業務入駐,各單位業務合作、參觀等途徑,了解了該中心“資源共享、研究開發、科技金融、成果轉化、綜合服務”5大平臺12個系統,親身體會到各類資源的匯聚、開放共享和開發利用,預計每年將為上千家企業和上萬件設備提供服務。該中心的成立標志著科研院所、企業與高校的科技資源的有機融合,將打破科技資源分割壁壘,整合促進科技創新和成果轉化

圖1 陜西省科技資源統籌中心服務流程示意圖
2009年6月,國務院正式發布《關中—天水經濟區發展規劃》,提出了以西安為中心建設統籌科技資源改革示范基地。自此,陜西省著手籌建科技資源統籌中心。該中心建設歷時三年,由資源共享平臺、研究開發平臺、科技金融平臺、成果轉化平臺和綜合服務平臺構成,收納約100多家產學研用單位、1900名技術人員,匯集了155家大學、科研院所和企業的大型儀器設備2747臺套,兼顧吸納科技金融服務中介機構,于2012年10月正式投入使用,起到了將陜西省重點科研院所、企業與高校科技資源充分集中起來,以最大能效服務經濟和社會的作用。綜合服務、政策服務和客戶服務等業務大模塊無縫銜接,匯集優惠政策,簡化辦事程序,提供 “一站式”服務。
陜西省科技資源統籌中心將大型科研儀器設備、科技文獻、科學數據等資源為政府、企業和社會共享共用,明確省級重點實驗室和工程中心要面向社會開放,促進企業和研究院所訪問合作,支持科研院所與高校、企業聯合組建技術研發平臺和產業技術創新聯盟。各構成科技資源單元成員向中心按月報送資源和合作動態,統籌運作資源,凝聚起的科技資源影響力量將會更強,進一步強化科技資源開放共享,讓分散的資源就如同恒星一般,緊密、有規律的圍繞在科技資源統籌這一太陽周邊軌道上,打破一潭死水的狀態,讓資源動起來、聚起來、活起來。
作為目前全國唯一的統籌科技資源實體平臺,有技術需求的企業、中介機構或個人,可以向中心提出服務要求,通過中心的業務配送,由資源加盟單位、服務支撐單位、中介服務機構、行業分中心等組成的服務支撐體系,為需求者提供技術服務[2]。
中心通過開放共享補貼獎勵、會員制、聯盟制等手段,實現資源共享服務的社會化,促進科技金融結合和科技成果轉化,真正成為科技資源的共享點、技術產權的交易點、科技金融的結合點。
以陜西省科學技術信息研究所為例,其從傳統的獨立性質運作及其收藏各類科技文獻為核心的文獻資源的管理型單位發展成為以科技資源整合大隊中,市場為導向,面向政府、企業和整個社會用戶的公益性非營利機構服務體系中的一員,綜合性、交叉性科技信息活動為核心,實現文獻數據資源的真正共建共享,實現文獻咨詢、科技創新咨詢與信息咨詢業務綜合、延伸。
聯合科技資源統籌中心會計師事務所、稅務師事務所、審計師事務所、專利事務所、律師事務所、科技創新、檢測等合作服務機構,形成從調研診斷、方案策劃、材料編制、效果跟蹤到驗收的一站式服務流程,企業提供全面周到的服務,為企業提供全面的政務支撐服務,及時跟蹤和掌握最新政策變化,降低風險,讓企業少走彎路。
立足科技創新,豐富服務類型,為社會活動提供科技參考保障,如商標、圖徽、會徽、外觀等。使科技真正融入社會,服務社會。
4.2.1 本地區域經濟支持
本地科技資源長期處于分散、分隔、分離狀態,共享機制不完善,形不成合力,對側重行業不均勻,輕工、副食類企業往往排在重工等行業企業后面。很多國外的例子說明,成功的經濟發展往往來自本土有優勢的輕工及農副產品類。產業無輕重,尤其對中國這個傳統的農業大國來說更是如此。
對陜西本地產業及其重點企業有針對性的進行信息服務。可提供多方位服務,如本地扶持政策分析、市場調研、與外省市同類型企業比較規劃等。重點可放在本地成功,但同時不具有靈活性的企業,如太陽鍋巴、陜西大鯢產業企業等。宏觀層面上推動企業與高校、科研院所的互動,吸納新的科技技術,創新工藝,轉化新型成果。
4.2.2 提供項目申報輔助服務
對國家、省市各類科技計劃或各類資金資助項目提供機構申報代理咨詢服務。便于企業深入掌握優惠政策精神、獲得財政扶持資金,將促進企業和社會經濟發展雙贏。類似的項目如科技型中小企業技術創新基金、重點新產品、星火計劃等。
以創新基金申請為例??山柚兾魇】萍假Y源統籌中心這個實體平臺,挖掘申請創新基金的用戶,在其進行科技創新、申報項目、撰寫材料的過程中,抓住其相當一部分企業及個人對創新基金流程及關鍵點不了解、不熟悉,迫切需要信息的歷來特點,為其提供主動性咨詢服務,利用自身和科技統籌大環境的雙刃優勢,幫助企業爭取財政扶持資金和優惠政策。
4.2.3 政策籌劃咨詢、指導及培訓。
借助自身事業單位與政府機構聯系緊密等優勢,立足兼備專業化和本地化,與其他科技咨詢服務機構進行合作,為各級科技主管部門、知名企業提供科技政策籌劃咨詢、指導及培訓。面向省科技廳,圍繞高新技術企業、創新型企業和企業科研平臺的支撐服務。
4.2.4 人才培訓合作
與科技資源統籌中心中陜西重點高校、企業、研究院所聯系合作,聯合培訓其博碩士生或技術人才,輔助其進行學科、技術研究,提供學科、技術研究方向及資料的及時性、新穎性,保證其研究成果實際意義性。
融入大平臺,在經過全新的排列組合之后,借助整合資源,擔任好大項目實施中自己科技創新把關的角色,統籌出實效。
從企業跟著訂單跑,遇到技術問題便無力解決,轉變為科技跟著市場走,主動來到身邊。
從科技資源分散,收集使用大海撈針。轉變為“深海珍寶”奉送手邊,將科技文獻資源、科技成果送過來。
從科技成果“躺在”論文和課題中,無從估量,轉變為鑒寶定身價,將有價值的科技成果隨著科技統籌、創新的風潮送到政府決策部門、企業手中。
文獻信息機構作為科技大家庭中的一員,具有不可或缺的作用,依據自己的社會定位和職能,背靠政府,面對市場,為用戶提供解決問題的方案,并提供個性化服務,增值服務。
陜西是一個科技大省,科技資源非常豐富,通過不斷適應發展改革的需求,進行科技的統籌,互相協作,提倡創新來驅動。這樣各個研究院所、各個大學互通有無,很容易達到1加1大于2,2加2大于4、大于5,其效果是非常明顯的。
文獻信息機構開展主動性聯合服務,不僅僅進在數據加工、檢索查新、科技咨詢、情報調研分析、期刊審讀、科技統計、科技評估、網絡研究開行科技信息的收集、加工、分析工作,還能夠從事某專題研究并能提供一定數量的專業咨詢服務。在成果登記、科技宣傳、展覽設計制作、科技培訓等方面,大力延伸和拓展服務范圍,取得顯著成效,面向市場進行了成功的實踐性探索。
陜西省科技文獻信息服務機構開展的信息類服務與同類市場機構有所不同,缺乏其所需支撐條件的工作環境,競爭壓力大,必須面對難以想象的困難和發展中出現的問題。今日,隨著陜西省科技資源統籌中心的投入運營,各類中介機構的無縫銜接,整合了資源、實現共享信息,減少了環節、降低了成本,促進科技服務與成果轉化雙贏,擺正心態,努力創新,前景必定美好。
[1]陜西:科研院所和企業有望定期互動. 陜西頻道,人民網
[2]統籌科技資源改革讓陜西邁向西部創新高地. 網易財經