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“中國模式”論的外國陷阱

2013-05-12 06:41:06莫世祥
天府新論 2013年3期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟

莫世祥

罵殺與捧殺,原是中國著名文學(xué)家魯迅先生在1934年寫的一篇雜文的題目。該文警醒世人:過分吹捧,其實和惡毒咒罵一樣,都具有致人敗亡的“殺人”功效。只不過,世人對于赤裸裸的罵殺,容易引起警覺和反彈;對于樂滋滋的捧殺,卻難免虛驕自傲,不知危險將至。據(jù)說,捧殺的典故源自東漢應(yīng)劭的《風(fēng)俗通》: “長吏馬肥,觀者快之,乘者喜其言,馳驅(qū)不已,至于死。”贊馬快者,竟能刺激騎手喜極策馬狂奔,終致人倒馬斃,如此捧殺,著實比罵殺更為奏效。

當(dāng)今的中國與世界,同樣回蕩罵殺與捧殺的噪音。西方政壇一再響起的“中國威脅”論、“中國崩潰”論之類的罵殺,已經(jīng)引起中國人的反感和反駁。不過,來自外國尤其是西方的捧殺,則還未引起全體中國人的足夠警覺。筆者認(rèn)為,西方部分人士熱心倡導(dǎo)與著力鼓吹的“中國模式”論,其實就是捧殺中國的一把軟刀子。

一、“中國模式”論的外國鼓吹

“中國模式”論在國際社會的興起和風(fēng)行,得助于西方國家的中國研究專家們的倡導(dǎo)與鼓吹。

從1989年起,西方國家一直將按照新自由主義理論 (Neoliberalism)處理拉美國家乃至前蘇聯(lián)、東歐國家經(jīng)濟改革方案的“華盛頓共識(Washington Consensus)”,視為放之四海而皆準(zhǔn)的治世法寶。①1989年,美國國際經(jīng)濟研究所邀請國際貨幣基金組織 (IMF)、世界銀行 (WBG)、美洲開發(fā)銀行 (IDB)和美國財政部的研究人員,以及拉美國家代表在華盛頓召開會議,研究拉美國家的經(jīng)濟改革。會議達成10項共識:①壓縮財政赤字,降低通貨膨脹;②政府開支的重點,轉(zhuǎn)向經(jīng)濟效益高和有利于改善收入分配的領(lǐng)域;③進行稅制改革,降低邊際稅率,擴大稅基;④實施利率市場化;⑤采用具有競爭力的匯率制度;⑥實施貿(mào)易自由化,開放市場;⑦放松對外資的限制;⑧對國有企業(yè)實施私有化;⑨放松政府管制;⑩保護私人財產(chǎn)?!叭A盛頓共識”被稱為“新自由主義的政策宣言”。然而,2004年5月11日,時任著名國際投資銀行——高盛集團公司 (Goldman Sachs)資深顧問、美國《時代》周刊助理執(zhí)行主編、北京清華大學(xué)兼職教授的喬舒亞·庫珀·雷默(Joshua Cooper Ramo),在英國著名智庫——倫敦外交政策中心發(fā)表題為《北京共識 (The Beijing Consensus)》的研究報告,將中國自從1978年實行改革開放以來形成的發(fā)展模式,概括為“北京共識”。報告認(rèn)為“北京共識”主要包括三方面:艱苦努力、主動創(chuàng)新和大膽試驗;堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和利益;循序漸進、積聚能量。其中,創(chuàng)新和試驗是“北京共識”的靈魂,強調(diào)解決問題應(yīng)因事而異,靈活應(yīng)對,不求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

雷默將“北京共識”盛贊為足以挑戰(zhàn)“華盛頓共識”的宏觀經(jīng)濟發(fā)展新路向,他指出:“中國的崛起已經(jīng)通過引進發(fā)展和實力的新概念而改變國際秩序……中國正在成為世界歷史上最大的不對稱超級大國,一個有史以來最少依賴顯示實力的傳統(tǒng)手段的國家。它以驚人的榜樣力量和令人望而生畏的大國影響,作為顯示實力的主要手段。中國目前正在發(fā)生的情況,不只是中國的模式,而且已經(jīng)開始在經(jīng)濟、社會以及政治方面改變整個國際發(fā)展格局。”“北京共識與此前的華盛頓共識一樣,含有許多不涉及經(jīng)濟學(xué)的思想。這些思想涉及政治、生活質(zhì)量和全球力量對比。這個模式必定使中國及其追隨者與現(xiàn)有的發(fā)展思想和強權(quán)需要形成對立。”〔1〕雷默的報告使他在西方輿論界中一舉成名,甚至被譽為“北京共識之父”。他首倡的“北京共識”概念,隨之成為啟動中國及國際社會熱議“中國模式 (China Model)”的第一座里程碑。

早在雷默報告發(fā)表之前的20世紀(jì)90年代,已經(jīng)有來華的外國政要不時使用“中國模式”一詞來稱贊中國。1991年10月29日,北京《人民日報》在報導(dǎo)羅馬尼亞來華客人贊譽中國的時候,就最先使用“中國模式”的概念。其后如貝寧議會議長烏恩貝吉 (1994)、贊比亞前總統(tǒng)卡翁達(1997),也曾以此概念肯定中國改革開放的成就。1998年11月22日, 《人民日報》第1版發(fā)表特稿,稱:“環(huán)視五洲四海,風(fēng)景這邊獨好,國際輿論盛贊中國的發(fā)展道路和富有成效的‘中國模式’”。①轉(zhuǎn)引自錢鋼:《盛世話語之騰涌:以“中國模式”為例》,網(wǎng)址:http://club.kdnet.net/newbbs/dispbbs.a(chǎn)sp?boardid=3&id=3295066。不過,當(dāng)時“中國模式”的概念,主要是外國來華政要說給中國人聽的贊詞,因此并未引起國際社會尤其是西方國家的注意。直到美國的中國研究專家雷默在倫敦向西方政界發(fā)表《北京共識》的研究報告之后,西方輿論界才廣泛使用“中國模式”的概念,來討論中國的發(fā)展模式與影響。

中國自從改革開放以來,一直堅持建設(shè)“有中國特色的社會主義現(xiàn)代化”的目標(biāo),實行漸進、增量式的經(jīng)濟改革,既不墨守傳統(tǒng)社會主義的理論教條,也不采取前蘇聯(lián)、東歐國家以政治改革先行的做法及其改制后按照“華盛頓共識”施行的“休克療法”,更不實行西方發(fā)達國家以私有制為主體、政府放任市場自由發(fā)展的自由經(jīng)濟。鑒于雷默倡導(dǎo)的“北京共識”的概念隱含挑戰(zhàn)乃至替代“華盛頓共識”的意味,中國輿論界遵照鄧小平“韜光養(yǎng)晦”的遺訓(xùn),改用更顯中性平實的“中國模式”概念,用以概括中國改革開放的路徑及績效。于是,“中國模式”的概念便逐漸取代“北京共識”一詞,風(fēng)行于中國與國際社會。

根據(jù)目前為止的認(rèn)知,“中國模式”(含“北京共識”)與“華盛頓共識”的主要區(qū)別如下表:

中外兩大經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌模式比較表

需要說明:中國和俄羅斯作為曾經(jīng)同屬東方社會主義陣營的兩大強國,兩國都經(jīng)歷了從國家計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的社會轉(zhuǎn)型,分別成為實踐“北京共識”和“華盛頓共識”的兩大樣板。但是,對于兩國轉(zhuǎn)型的不同模式及其績效優(yōu)劣,國際社會迄今仍有見仁見智的不同評價。孰是孰非,看來還需要經(jīng)歷更長時間的實踐檢驗,才可能取得各方都接受的共識。

盡管如此,21世紀(jì)初年中外社會經(jīng)濟形勢的急劇變化與強烈對比,仍然促使對新自由主義經(jīng)濟政策不滿的西方部分人士加入贊揚“中國模式”、抨擊新自由主義弊端的行列。2008年由于美國華爾街瘋狂投機、缺乏監(jiān)管而引發(fā)的世界金融風(fēng)暴,沉重打擊強調(diào)自由化、私有化、市場化的新自由主義理論,主張政府適度干預(yù)經(jīng)濟以拯救危機的凱恩斯主義在西方國家重新振興。2011年下半年加劇的歐洲債務(wù)危機,更使世界經(jīng)濟面臨二度衰退的巨大危險。與此同時,中國經(jīng)濟卻始終保持高速發(fā)展、一枝獨秀的獨特景象。曾經(jīng)盛贊“華盛頓共識”的西方部分人士,面對近年自由泛濫、接連危及世界實體經(jīng)濟的金融資本主義弊端,轉(zhuǎn)而將贊美乃至溢美之詞,獻給以政府主導(dǎo)經(jīng)濟高速發(fā)展為顯著特色的“中國模式”。

因提出“歷史終結(jié)”論而蜚聲國際社會的日裔美籍學(xué)者弗朗西斯·福山 (Francis Fukuyama),就是其中典型代表。1989年,福山在美國保守派雜志《國家利益》上發(fā)表《歷史的終結(jié)》一文,提出人類社會的發(fā)展歷史以自由、民主為方向。自由民主制度是人類意識形態(tài)發(fā)展的終點和“人類最后一種統(tǒng)治形式”。此文發(fā)表不久,前蘇聯(lián)和東歐的社會主義國家相繼改制,冷戰(zhàn)結(jié)束。西方朝野陶醉于自由民主體制“不戰(zhàn)而勝”的喜悅之中,福山的“歷史的終結(jié)”論成為風(fēng)靡國際社會的時髦流行語,他本人也因此成為右翼新保守派的代表。

可是,接踵而至的21世紀(jì)初年世界政治、經(jīng)濟的巨大變動,促使福山糾正他倡言的“歷史終結(jié)”論,轉(zhuǎn)而注意歷史的多樣性,尤其是中國歷史發(fā)展的獨特性。2011年初,他在其發(fā)表的新著《政治秩序諸起源 (The Origins of Political Order:From Prehuman Times to the French Revolution)》中,多次采用中國歷史的案例,分析比較世界各個國家政治體制的形成和發(fā)展,“把中國當(dāng)做國家形成的模板,而查詢其它文明為何不復(fù)制中國道路”。他認(rèn)為,美國等西方國家分權(quán)制衡的政府體制容易在決策過程中陷入僵局,這種“弱政府”的模式與“強政府”的中國模式形成鮮明的對比。因此,與中國模式相比,美國的自由民主體制在重大決策方面效率不高,盡管它是適合美國等西方國家的糾錯機制。

福山概括他“所認(rèn)識的中國模式的主要特征”有三個方面:“首先當(dāng)然是一個強大的中央集權(quán)的政府,沒有多黨制民主,沒有西方意義上的法治。但一個強大的政府并不是罕見的,……中國的特殊性在于政府的目標(biāo)是國家的發(fā)展,它對人民負(fù)有道德責(zé)任,這一點和許多獨裁國家不同。我認(rèn)為這是中國的儒家學(xué)說和文化系統(tǒng)的歷史遺產(chǎn),即政府必須要為公益服務(wù)。”“第二個特征就是中國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟,這點和日本、韓國的工業(yè)政策都不一樣。這兩個國家利用直接抵免 (direct credits)來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,將經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)到半導(dǎo)體、造船業(yè)上。中國的出口經(jīng)濟則依賴于管理、貨幣、積累、大量外匯儲備、大規(guī)模的國內(nèi)金融壓抑 (financial repression)?!薄白詈笠粋€特征也為亞洲的許多快速發(fā)展國家所共有,那就是較為欠缺的社會安全網(wǎng)絡(luò)。不像歐洲的社會福利模式,中國的體制不將再分配放在核心地位。中國政府認(rèn)為,創(chuàng)造價值比退休金、失業(yè)保險之類更重要?!?/p>

福山認(rèn)為,上述特征正是“中國模式”取得成功的優(yōu)勢所在。他說:“以上幾點造就了一種非常與眾不同的模式,使得中國在經(jīng)濟發(fā)展中取得了非凡的成功。中國模式的優(yōu)勢有好多。最重要的大概就是決策的速度和質(zhì)量了?!?“因為要考慮權(quán)力分散、相互制衡,所以在美國,許多重要的財政政策沒有制定出來。而這個問題中國已經(jīng)克服了。金融危機發(fā)生之后,中國的經(jīng)濟刺激款項也比美國的數(shù)額大幾倍,這就是中國模式最重要的優(yōu)勢?!?/p>

不過,福山在贊美“中國模式”之余,不乏批評之詞。他指出:“中國這種建立在出口之上的經(jīng)濟模式是不可持續(xù)的。它得益于全球的結(jié)構(gòu)性失衡:中國負(fù)責(zé)所有的生產(chǎn)、儲蓄,美國負(fù)責(zé)所有的消費、借款。……但隨著金融危機的到來,美國人恐怕得改變自己的行為了?!贝送?,福山還認(rèn)為,中國的政治體制一直沒能解決民主的問題?!爸袊鴦?chuàng)造了高質(zhì)量的威權(quán)政府,但在歷史上一直沒能解決‘壞皇帝’的問題。領(lǐng)袖表現(xiàn)好的時候,國家發(fā)展就快;但領(lǐng)袖表現(xiàn)差的時候,國家也會出問題。”〔2〕福山對“中國模式”的批評,實際上指出這一模式存在兩大內(nèi)在缺陷:一是它將隨著全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整而難以持續(xù)發(fā)展,二是它延續(xù)中國的威權(quán)政治,未能解決必須與經(jīng)濟改革相配套的政治民主化改革的問題。

溢美“中國模式”的一些西方學(xué)者,則比福山對這一模式褒貶兼?zhèn)涞脑u價更有過之而無不及。他們盛贊“中國模式”在世界的意義與影響,強調(diào)它不僅可以取代“華盛頓共識”而為落后的發(fā)展中國家提供新的發(fā)展道路,而且還將促使中國取代當(dāng)今美國主導(dǎo)世界的地位。2008年12月,美國普林斯頓大學(xué)教授哈羅德·詹姆斯在《中國模式的崛起》一文中,說:“中國式的政府集中控制的模式較好地避免了金融危機的沖擊。在許多發(fā)展中國家看來,中國模式相比美國自由放任的資本主義,太具有吸引力了。美國正面臨巨大危險,那就是發(fā)展中國家將拋棄美國模式,轉(zhuǎn)而向中國模式學(xué)習(xí)。”〔3〕

2009年,美國哈佛大學(xué)商學(xué)院教授里金鈉·艾布拉米對中國記者說:“中國模式”顛覆了公有制企業(yè)沒有效率的傳統(tǒng)觀點,顛覆了新興的大國必是好戰(zhàn)和富有侵略性國家的論點,顛覆了經(jīng)濟發(fā)展必將導(dǎo)致西方式民主的定論,為發(fā)展中國家提供了一條不同于西方國家和世界銀行、國際貨幣基金組織所倡導(dǎo)的發(fā)展道路,值得他們思考。①《美國哈佛大學(xué)教授:“中國模式”挑戰(zhàn)傳統(tǒng)理論》,中國新聞網(wǎng),網(wǎng)址:http://big5.chinanews.com:89/gj/hwkzg/news/2009/05-08/1683863.shtml。

同年,英國倫敦經(jīng)濟學(xué)院亞洲研究中心客座研究員馬丁·雅克 (Martin Jacques)發(fā)表驚動時論的英文專著《When China Rules the World:The End of the Western World and the Birth of a New Global Order》。該書中譯書名應(yīng)為《當(dāng)中國統(tǒng)治世界:西方世界的終結(jié)及全球新秩序的誕生》,次年元旦,北京中信出版社出版該書中譯本,將原來聳人聽聞的書名緩和為《當(dāng)中國統(tǒng)治世界:西方世界的衰落和中國的崛起》。馬丁·雅克在該書開篇引用美國高盛公司的研究結(jié)論,稱:“到2027年,中國的經(jīng)濟規(guī)模將超過美國,2050年將達到美國的兩倍?!彼虼祟A(yù)言:“中國將取代美國的世界主導(dǎo)地位,西方將喪失文明操縱權(quán),世界將按照中國概念重新塑造。”他認(rèn)為,中國實現(xiàn)現(xiàn)代性的模式是獨一無二的,是另類的發(fā)展模式,它不僅可能會取代西方的發(fā)展模式,而且在未來還會促使中國恢復(fù)古代歷史上的朝貢體系。

西方學(xué)者吹捧中國將會取代美國世界主導(dǎo)地位的預(yù)言,將盛贊“中國模式”的外國言論推向輝煌燦爛的頂點。然而,面對宣稱“中國模式”將會取代西方模式、中國將在國際上恢復(fù)古代朝貢體系的極端吹捧,有心人不難醒悟,西方這類極端吹捧,其實正是“中國威脅”論出臺的前奏鋪墊。當(dāng)“中國統(tǒng)治世界”的預(yù)言震撼國際社會的時候,“中國模式”的外國捧殺績效,已經(jīng)昭然若揭。

二、“中國模式”的外國消費

就宏觀經(jīng)濟而言,“中國模式”可以概括為政府主導(dǎo)下的外向型經(jīng)濟。在“中國模式”形成、發(fā)展和定型的過程中,西方發(fā)達國家充分利用中國招商引資促使經(jīng)濟高速發(fā)展的機遇,通過對華轉(zhuǎn)移本國勞動密集型制造業(yè)的實體經(jīng)濟運作,以及要求中國履行相應(yīng)的“大國責(zé)任”的外交施壓,從中獲取巨大的經(jīng)濟、政治利益。發(fā)達國家從中漁利的行徑,可以稱作“中國模式”的外國消費。

20世紀(jì)80年代中期,中國政府確立“兩頭在外,大進大出”的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,即規(guī)定合資和外資企業(yè)的原料來自國外、產(chǎn)品銷往國外,通過大力發(fā)展加工出口貿(mào)易,帶動中國整體經(jīng)濟融入全球化的時代發(fā)展潮流。這是當(dāng)時中國在資金、技術(shù)嚴(yán)重短缺的情況下,利用本國資源、勞動力成本極為低廉的比較優(yōu)勢,吸納境外資金、技術(shù)以發(fā)展本國經(jīng)濟的必然和務(wù)實的戰(zhàn)略選擇。它促成中國經(jīng)濟長達30多年的持續(xù)高速發(fā)展,促成“中國模式”的定型和至今為止的慣性運行。同時,它還導(dǎo)致來華投資的境外和國外企業(yè)大獲其利。發(fā)達國家和地區(qū)因此將他們淘汰的低端、污染性勞動密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國大陸地區(qū),只留下高科技、高附加值的少量制造業(yè)在本國、本地,從而在經(jīng)濟全球化的新布局中分享中國崛起造就的經(jīng)濟利益。

于是,“中國模式”既給中國創(chuàng)造了前所未有的輝煌,也給中國帶來難以吞咽的苦果。這種正反兩面的績效,集中體現(xiàn)在中國成功招商引資而成為“世界工廠”的結(jié)果之中。近年來,雖然中外媒體一度盛贊中國已經(jīng)成為“世界工廠”,可是,當(dāng)國人從這種日漸消失的贊譽中回味過來的時候,就會發(fā)現(xiàn)當(dāng)今中國其實從“世界工廠”獲益最少,外商及發(fā)達國家的獲益卻最大。

早在1992年,臺灣宏碁計算機的董事長施振榮就以“U”形的微笑曲線 (Smile Curve),描述現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的利潤分配圖。曲線的左上端是研發(fā)、設(shè)計行業(yè),右上端是銷售、服務(wù)行業(yè),中間底端則是加工產(chǎn)業(yè)。一般而言,左右兩端行業(yè)的利潤率在20-25%之間,底端的加工業(yè)利潤卻只有5%。

因此,以“世界工廠”地位參與經(jīng)濟全球化利益分配的中國加工制造業(yè),其實宛如領(lǐng)取微薄加工費的“國際民工”。據(jù)報導(dǎo),美國市場熱銷的芭比娃娃由中國蘇州企業(yè)貼牌生產(chǎn),在美國的售價是每個10美元,在中國的離岸價格卻只有2美元。這2美元當(dāng)中,有1美元要支付管理費和運輸費,0.65美元支付來料費,最后剩下0.35美元,才是中國企業(yè)的生產(chǎn)所得。有人估計,外國投資商在中國投入30%的資本,擁有50%的股份,拿走70%的利潤,中國的資本最多只能獲得30%的利潤。至于OEM式的貼牌代工生產(chǎn),估計外商拿走92%的利潤,中國最多拿到8%。由于中國制造業(yè)的出口產(chǎn)品多為低端輕工業(yè)產(chǎn)品,西方發(fā)達國家出口產(chǎn)品多為高科技含量與高附加值產(chǎn)品,致使國際貿(mào)易出現(xiàn)“中國出口一億條牛仔褲,換回美國一架波音飛機”的懸殊奇觀!

不僅如此,中國成為世界工廠之后出現(xiàn)的嚴(yán)重環(huán)境污染,正在危及中國民眾的生活質(zhì)量和身體健康。舉目環(huán)宇,毗鄰中國的東亞發(fā)達國家和地區(qū),乃至遠離中國的歐美發(fā)達國家,幾乎都將勞動密集型產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移到中國大陸地區(qū),致使中國內(nèi)地的藍天、白云、綠水、青山,都已成為難得一見的景象;中國每日的耗水量世界第一,污水排放量世界第一,能源消費和二氧化碳排放量世界第二。中國環(huán)保專家梁從誡認(rèn)為,中國在成為世界工廠的同時,也成了世界的廚房,成了世界的泔水桶。我們把做好的美味端上世界餐桌,讓外國人享用;但是做飯過程中產(chǎn)生的垃圾,卻留在自己的廚房里,留在自己的泔水桶里。①《要發(fā)展要環(huán)境中國不做“世界垃圾場”》,人民網(wǎng),網(wǎng)址:http://finance.people.com.cn/BIG5/1045/3560997.html。

不僅如此,美國還伙同其它西方國家,持續(xù)對中國施加壓力,要求人民幣不斷升值,以便在經(jīng)濟全球化的分配格局中,最大限度地繼續(xù)擴大美國及西方國家的經(jīng)濟利益,壓縮中國及其企業(yè)所占比例本來就相當(dāng)窄小的利潤空間。改革開放以來,人民幣匯率隨著中國外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的確立及大力推進,發(fā)生了重大的變化。1980年,中國規(guī)定1美元兌換人民幣1.5303元。1986年中國確立外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,美元與人民幣的中國官方匯率變更為1:3.4528元,從此開啟人民幣急劇貶值以刺激出口加工業(yè)發(fā)展之門。1994年,美元與人民幣的官方匯率為1:8.6187元,達到人民幣貶值的歷史最低點。1998-2003年,這一匯率維持在1:8.27上方。2003年以后,美國鑒于美中兩國貿(mào)易逆差不斷擴大,中國外匯儲備連年大幅度增加,明顯加強要求人民幣升值的國際輿論和外交壓力。2005年7月21日,中國建立以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、管理的浮動匯率制度,人民幣從此開始小幅、漸進的緩慢升值進程。到2011年10月12日,人民幣匯率的中間價為1美元對人民幣6.3598元,與2005年7月21日中國匯率改革時相比較,人民幣對美元匯率的累計升值超過30%??墒?,鑒于美國國內(nèi)存在巨大的對華貿(mào)易逆差和高企不下的失業(yè)率,鑒于中國外匯儲備到2011年6月已經(jīng)達到31974.91億美元,到2011年8月持有美國國債總計11370億美元,中國連年成為美國國債的最大債主,美國政府及在野政客仍然將壓迫人民幣大幅升值作為擴張其經(jīng)濟、政治利益的對華博弈焦點之一。2011年10月11日,美國國會參議院通過實際上針對中國的“貨幣匯率監(jiān)管改革法案”,試圖推動國會立法,要求美國政府對所謂“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。此舉實際上主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。其用意首先是轉(zhuǎn)移美國國內(nèi)反對華爾街金融寡頭壟斷的壓力,將美國經(jīng)濟困窘和失業(yè)率高企的責(zé)任推給中國。其次是以此作為政治籌碼,向中國套取利益:即如果該法案得以立法和實施,中美兩國將爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),“中國模式”賴以形成和持續(xù)的中國外向型經(jīng)濟將因此遭受重創(chuàng);如果中國加快和加大人民幣升值,以美國為主要出口市場的中國外向型企業(yè)將因人民幣升值而減少盈利,美元則將因人民幣升值而相應(yīng)貶值,美國債務(wù)將隨之得到稀釋,美國出口也將隨之增加價格競爭力。

不僅如此,歐美發(fā)達國家在自身面臨經(jīng)濟危機的時候,還呼吁中國施以援手,履行大國崛起之后應(yīng)負(fù)的國際責(zé)任,以便消費“中國模式”連年劇增的巨額外匯儲備。2011年6月25日,曾經(jīng)宣稱中國無法在10年內(nèi)成為超級大國的美國前國務(wù)卿亨利-基辛格,因為要強調(diào)中國應(yīng)該繼續(xù)購買美國政府的債務(wù),轉(zhuǎn)而在北京舉行的第二屆全球智庫峰會上改口贊譽中國,說: “中國對金融穩(wěn)定的承諾,讓我們這個市場來保持穩(wěn)定。中國繼續(xù)購買美國政府的債務(wù),以及其它的一些債務(wù)對全球金融體系的復(fù)蘇是至關(guān)重要的。中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界上第二大經(jīng)濟體,在GDP方面可能在10-20年之內(nèi)成為世界上最大的經(jīng)濟體。”②《基辛格:中國繼續(xù)購買美債至關(guān)重要》,新浪網(wǎng),網(wǎng)址:http://finance.sina.com.cn/review/hgds/20110625/185710047643.shtml。同年8月25日,受歐洲債務(wù)危機困擾的法國總統(tǒng)薩科齊突然對中國進行為期僅幾小時的閃電式訪問,會見中國國家主席胡錦濤。據(jù)報導(dǎo):“薩科齊說,當(dāng)前世界經(jīng)濟金融形勢令人擔(dān)憂。中國在世界經(jīng)濟重大問題上發(fā)揮著重要作用。法國作為二十國集團主席國,愿同中方共同探討世界經(jīng)濟面臨的重大問題,加強同各方的溝通協(xié)調(diào)。”“有分析人士認(rèn)為,薩科齊這次來華意圖之一是請中國幫忙,購買一些受危機影響較大的南歐國家的國債?!雹邸端_科齊閃電訪華請中國多買歐債》,鳳凰網(wǎng),網(wǎng)址:http://news.ifeng.com/gundong/detail_2011_08/26/8689546_0.shtml。10月下旬,歐盟各國元首峰會在達成解決歐債協(xié)議之后,薩科齊等領(lǐng)導(dǎo)人再次吁請中國購買歐洲新發(fā)行的債券,幫助歐洲度過歐債危機。雖然,歐美是中國最大的出口市場,購買歐債可能是中國購買美債之外的另一有利選擇;可是,聯(lián)想到歐美一直拒絕承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位,不斷挑起貿(mào)易摩擦,西方國家一面在排拒中國之余,一面卻又向中國求援,必欲消費中國巨額外匯儲備而后快,這種高明的國際博弈手法,倒也令人大開眼界。

不僅如此,西方發(fā)達國家在經(jīng)濟領(lǐng)域分享“中國模式”的經(jīng)濟暴利之余,其各派學(xué)者還以褒貶交加的評論,在政治領(lǐng)域消費“中國模式”,謀劃西方對華政策。據(jù)研究者歸納:美國肯尼迪政府學(xué)院政治學(xué)教授約瑟夫·奈 (Joseph Nye)認(rèn)為,中國模式為發(fā)展中國家提供了很好的范例,甚至提供了另一種現(xiàn)代化道路。美國哈佛大學(xué)教授裴宜理、馬丁·懷特等人則認(rèn)為,中國模式不可推廣、不能輸出、也不具有可復(fù)制性,其原因或由于中國的特殊國情,或由于中國發(fā)展的內(nèi)在缺陷。“與這兩種觀點相對應(yīng)的是,承認(rèn)中國模式的可復(fù)制性或者說承認(rèn)中國經(jīng)驗的榜樣作用,則會認(rèn)為中國模式將在意識形態(tài)上挑戰(zhàn)西方的主導(dǎo)地位 (如英國劍橋大學(xué)國際問題研究中心高級研究員斯蒂芬·哈爾珀 (Stefan Halper));否認(rèn)中國模式的可復(fù)制性,甚至否認(rèn)中國模式存在的人,則認(rèn)為中國模式對西方而言不是威脅,相反,可能成為西方模式有效性的佐證,因為中國模式?jīng)]有超越資本主義模式,只不過是對西方模式的學(xué)習(xí)和再創(chuàng)造 (如美國約翰·霍普金斯大學(xué)政治學(xué)教授喬爾·安德斯 (Joel Andreas))?!?“關(guān)于中國崛起對于國際秩序的影響,以約翰·伊肯貝里 (John Ikenberry)為代表的自由制度主義國際關(guān)系學(xué)者認(rèn)為,中國將成為一個支配性的大國,西方應(yīng)該拋棄對于中國崛起的恐懼,接受中國進入國際領(lǐng)導(dǎo)力量的行列,因為中國的崛起不但不會對美國二戰(zhàn)以后所奠定的世界秩序和國際體制進行顛覆和完全改造,相反,中國會作為新的全球領(lǐng)導(dǎo)者來維護由美國所創(chuàng)造的全球自由秩序。以斯蒂芬·華爾特 (Stepehn Walt)為代表的現(xiàn)實主義國際關(guān)系學(xué)者認(rèn)為,隨著中國崛起為全球性大國,中國要么會努力利用其不斷增強的影響來改造國際體系的規(guī)則和制度,要么摧毀之。以羅伯特·卡根 (Robert Kagan)為代表的保守主義國際關(guān)系學(xué)者認(rèn)為,中國崛起將成為西方世界的威脅,因為中國跟美國之間無法和平地共存,兩者之間在政治文化上沒有任何親和性可言?!薄?〕

值得注意的是,在貶抑“中國模式”的西方論調(diào)當(dāng)中,已經(jīng)出現(xiàn)將“中國模式”等同于“中國威脅”的主旋律?!爸袊罎⒄摗钡氖壮哒录叶睾兔绹拔鞣綉?zhàn)略界的一些人士就徑直將“中國模式”稱作是對美國意識形態(tài)的威脅。“首先,他們認(rèn)為,中國模式處于美國模式的絕對對立面,與西方世界所看重的價值觀、發(fā)展道路和生活方式具有不可調(diào)和的根本性沖突。其次,他們認(rèn)為,中國政府正有意識地將軟、硬實力相結(jié)合與西方世界進行抗衡,特別是對外出口中國模式已成為中國崛起大戰(zhàn)略的重要組成部分。第三,他們認(rèn)為,中國模式的流行勢將損害美國的重大戰(zhàn)略利益,最終有可能顛覆冷戰(zhàn)后以美國為首的自由主義國際秩序。”〔5〕這種觀點,可以稱作“中國模式威脅”論。它將西方對華的捧殺與罵殺緊密連結(jié)在一起。至此,“中國模式”的外國消費暴露出西方對華策略從經(jīng)濟牟利到政治施壓的真相。

三、“中國模式”的警醒與轉(zhuǎn)型

雖然西方輿論對“中國模式”及“北京共識”的贊美乃至溢美,至今仍然頗受中國媒體的歡迎、贊同和轉(zhuǎn)載,可是中國政府和學(xué)術(shù)界的有識之士始終對來自西方的“中國模式”論保持警醒態(tài)度。

中國官方的警醒態(tài)度主要表現(xiàn)為:盡管西方部分人士熱衷贊頌“中國模式”將取代“華盛頓共識”,將促使中國取代美國在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位,但是,中國領(lǐng)導(dǎo)人始終強調(diào)和平崛起中的中國仍然屬于發(fā)展中國家,無意將自己的發(fā)展道路強加于別國,中國永遠不會稱霸。2011年3月14日,溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議閉幕后會見中外記者,特地公開說明:我們選擇了一條適合中國國情的發(fā)展道路,可是“中國的改革和建設(shè)還在探索中,從來不認(rèn)為自己的發(fā)展是一種模式”①《溫家寶:從不認(rèn)為中國的發(fā)展是一種“模式”》,中國青年網(wǎng),網(wǎng)址:http://news.youth.cn/sz/201103/t20110314_1510637.htm。。

中國學(xué)術(shù)界的警醒態(tài)度主要表現(xiàn)為:盡管已經(jīng)有相當(dāng)多的中國學(xué)者發(fā)表贊頌“中國模式”的大量論著,可是中國學(xué)術(shù)界對于到底有無“中國模式”、“中國模式”能否持續(xù)發(fā)展等關(guān)鍵問題,迄今仍然存在正、反兩方面的意見,雙方意見截然對立,并未達成任何共識。這意味著至今仍有相當(dāng)多的中國學(xué)者對這些問題持否定、質(zhì)疑的態(tài)度,并未因為“中國模式”論風(fēng)行中外而陶然自樂,也沒有被西方輿論開涮、消費、捧殺而渾然無知。

認(rèn)為根本不存在所謂“中國模式”的中國學(xué)者,主要從如下三個方面立論:

一是中國的發(fā)展尚未定型,不足以稱為具有相對穩(wěn)定框架且可供復(fù)制的“模式”。這一立論與溫家寶總理否認(rèn)中國發(fā)展已經(jīng)形成“模式”的思路是一致的。經(jīng)濟學(xué)家華生撰文指出:“首先從經(jīng)濟形態(tài)上說,改革開放后,我們的經(jīng)濟形態(tài)從單一的公有制變成混合所有制,但是現(xiàn)在仍是一個不穩(wěn)定的狀態(tài),一個過渡的狀態(tài),可以說整個國家的經(jīng)濟模式處在一個不穩(wěn)定的狀態(tài)?!?“其次在政治體制上也是一樣。我們以前那種高度集權(quán)的政治制度在改革開放以后有了一些變化,但是目前還沒有尋找到或者說沒有建立起一個能夠內(nèi)在平衡和穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的政治制度。超越意識形態(tài)來說,政治生活中還缺乏公開透明的規(guī)則,包括共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,執(zhí)政黨內(nèi)也沒有建立起可以規(guī)則化操作的制度?!越裉斓闹贫葟恼涡螒B(tài)來看還不是一個穩(wěn)定的模式?!薄白詈髲奈幕鸵庾R形態(tài)上看也是一樣,我們原來主導(dǎo)性的意識形態(tài)跟現(xiàn)在的經(jīng)濟現(xiàn)實、社會現(xiàn)實已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的差距,所以今天才會有這么多的思想和道德的混亂?!薄?〕

二是中國采取的政府主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的路徑,與先前臺灣、韓國開創(chuàng)的“東亞模式”、巴西等國開創(chuàng)的“拉美模式”乃至前蘇聯(lián)發(fā)展模式和一些發(fā)達國家的發(fā)展模式等,都有雷同仿效之處,并非中國獨創(chuàng)和獨有,因此, “中國模式”是一個假問題。只不過,中國的社會、經(jīng)濟規(guī)模較諸這些國家和地區(qū)更大,因而其成就更為舉世矚目而已。①《黨校教授:沒有中國模式 我們在走發(fā)達國家的老路》,中財網(wǎng),2011年 9月 1日,網(wǎng)址:http://www.cfi.net.cn/p20110901000884.html;還可參見中國大陸旅美學(xué)者陳志武:《沒有中國模式這回事》,臺灣遠定文化事業(yè)股份有限公司,2010;黃亞生:《“中國模式”到底有多獨特》,北京中信出版社,2011。

三是中國社會經(jīng)濟的基本發(fā)展路徑,其實是共產(chǎn)黨單獨執(zhí)政、憲法保障公有制在多種經(jīng)濟成份中占有主體地位的政府主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展,因此在世界上可供復(fù)制的條件和可能性極低,僅有朝鮮、古巴兩個社會主義國家存在模仿效法的可能,但這兩個國家已經(jīng)宣稱不會仿行“中國模式”。因此,在缺乏復(fù)制意義的基點上,“中國模式”難以成立。

認(rèn)為“中國模式”即使成立也不可能再持續(xù)下去的中國學(xué)者,則主要從這一模式的內(nèi)在弊端及其造成的不良后果進行立論,強調(diào)必須及時改變經(jīng)濟增長方式,同時進行相配套的政治改革。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員余永定撰文說:“中國在過去三十年中取得的進步,是東亞增長模式一次成功的變異,但目前潛力已盡?!彼赋?,妨礙中國經(jīng)濟快速增長的隱憂是:一、結(jié)構(gòu)失衡,過度依賴投資和貿(mào)易。我國的投資率達到50%以上,資本效率不高。中國的貿(mào)易和出口對GDP的貢獻率已分別超過60%和30%。中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展卻不能繼續(xù)依賴國外的需求。二、污染嚴(yán)重,環(huán)境成本高。中國已經(jīng)成為世界上污染最為嚴(yán)重的國家之一。三、缺乏創(chuàng)新和改革。這已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的‘阿喀琉斯之踵’。中國是世界最大的汽車制造國,但中國汽車制造商自主研發(fā)的車型在世界市場上所占的份額卻微不足道。四、貧富差距拉大,社會矛盾加劇。在過去30年中,人民的生活水平大幅提高,但貧富差距也在逐步拉大。長期以來,收入分配制度利于富人,政府不能提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品,致使社會矛盾不斷加劇。余永定還在文章中呼吁進行政治改革,作為打破官商勾結(jié)的一步。他寫道:在中國當(dāng)前的政治體制安排下,政治精英是好政府的先決條件。但是,政治精英已經(jīng)被諂媚與犬儒的政治文化所腐蝕。所以,經(jīng)濟要發(fā)展,政改要先行。②余永定:《一條不同的前進道路(A different road forward)》,《中國日報 (China daily)》,2010年12月23日?!鞍⒖α鹚怪唷?阿喀琉斯,古希臘神話中的英雄,其致命要害在右腳腳踝。

著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉撰文指出:“中國近年來經(jīng)濟和社會事態(tài)的發(fā)展充分說明,靠政府強化行政管制和大量投入資源實現(xiàn)的增長,不但不能長期維持,而且早晚會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟社會后果?!逼湓蚴?“第一,與強勢政府控制整個社會的體制相適應(yīng)的粗放增長方式不可持續(xù)。在這種增長方式下,雖然短時期內(nèi)能夠依靠政府強制動員和大量投入社會資源,加上從國外引進技術(shù)來維持高速增長,但是,這種增長是不可持續(xù)的。一方面,由于所謂‘劉易斯拐點’的出現(xiàn),農(nóng)村富余勞動力無限供給的狀況已經(jīng)發(fā)生改變;另一方面,近年來,這種增長方式造成的資源枯竭、環(huán)境破壞和由這種增長方式造成的消費在GDP中占比下降、勞動者收入水平提高緩慢,以及貧富分化加劇等問題愈演愈烈?!薄暗诙?,各級政府日益強化的資源配置的權(quán)力和對經(jīng)濟活動的干預(yù),使腐敗迅速蔓延和貧富差別日益擴大,官民矛盾激化,甚至可能醞釀著社會動蕩?!彼嬲f:“由于體制的演進會有路徑依賴,一旦進入政府主導(dǎo)的路徑,從尋租活動中得利的特殊既得利益者,必然會力求推動‘半統(tǒng)制、半市場’的經(jīng)濟體制向國家資本主義乃至權(quán)貴資本主義或官僚資本主義,即毛澤東所說的‘封建的、買辦的國家壟斷資本主義’蛻變。如果沒有步伐堅定的經(jīng)濟和政治改革阻斷這一路徑,使之回歸市場化、法治化和民主化的正途,就會鎖定在這一路徑中。而一旦路徑被鎖定,就會像諾斯所說,除非經(jīng)過大的社會震蕩,否則很難退出?!雹蹍蔷喘I:《中國模式還是過渡性體制?》,《財經(jīng)》雜志,2011年10月17日。“劉易斯拐點”:即勞動力從過剩步向短缺的轉(zhuǎn)折點。美國著名經(jīng)濟學(xué)家劉易斯在20世紀(jì)50年代提出,發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展是勞動力和其它資源由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門不斷向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移的工業(yè)化過程。隨著農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力向非農(nóng)部門的逐漸轉(zhuǎn)移,滯留在農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力將越來越少。

筆者先前所作的一項實證研究,也可以佐證立足于此項經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的“中國模式”已經(jīng)到了難以持續(xù)而亟待改弦易轍的關(guān)頭。2003年,筆者研究20世紀(jì)下半葉臺灣、香港、澳門三地利用勞動密集型出口加工業(yè)相繼實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的歷程,從中總結(jié)出以勞動密集型出口加工業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的發(fā)展模式存在30年大限的共通性。筆者提出:“勞動密集型產(chǎn)業(yè)在發(fā)揮生產(chǎn)成本低廉的比較優(yōu)勢而增加利潤、促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中,遲早都要相應(yīng)提高員工的工資收入,調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性;經(jīng)濟發(fā)展與城市化建設(shè)也會促使土地價格上漲;社會環(huán)保意識增強導(dǎo)致企業(yè)的相應(yīng)支出。這一切都增加生產(chǎn)成本價格,從而逐漸消耗成本低廉的比較優(yōu)勢,使之最終成為創(chuàng)造工業(yè)化初始成果的必然代價。這就使得勞動密集型產(chǎn)業(yè)居于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位并發(fā)揮比較優(yōu)勢作用的經(jīng)濟發(fā)展模式具有一定的時效性。值得注意的是,這一時效在工業(yè)化經(jīng)濟起飛階段較少獲得域外勞動力補充的香港、澳門和臺灣都不約而同地表現(xiàn)為大約30年的大限。”〔7〕當(dāng)時,筆者對擁有豐富勞動力資源的中國大陸地區(qū)在發(fā)揮勞動密集型出口加工業(yè)的比較優(yōu)勢時能否突破30年的大限,抱持審慎樂觀的態(tài)度??墒?,最近幾年持續(xù)出現(xiàn)的“民工荒”與各地政府紛紛提高當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的舉措,促使包括筆者在內(nèi)的越來越多的人相信:隨著生產(chǎn)成本的逐年上漲,本來就處于盈利底端的中國勞動密集型出口加工業(yè)的比較優(yōu)勢已經(jīng)消耗殆盡,從20世紀(jì)80年代中后期起就長期充當(dāng)“世界工廠”與“國際民工”的“中國模式”同樣面臨30年的“魔咒”。為了擺脫這一“魔咒”,廣東率先提出“騰龍換鳥”的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型對策,即遷移低端的勞動密集型企業(yè),引入高端的資本、技術(shù)密集型企業(yè)?!?〕然而,徹底扭轉(zhuǎn)建構(gòu)于外向型經(jīng)濟基礎(chǔ)上的“中國模式”在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的被動局面,還必須及時改革這一模式以促使其轉(zhuǎn)型。

2011年3月,中國政府公布的中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,表明政府開始改變中國經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)方針。規(guī)劃宣布:“堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。構(gòu)建擴大內(nèi)需長效機制,促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。建立擴大消費需求的長效機制。把擴大消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點,通過積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、深化收入分配制度改革、健全社會保障體系和營造良好的消費環(huán)境,增強居民消費能力,改善居民消費預(yù)期,促進消費結(jié)構(gòu)升級,進一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力,逐步使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列。”這意味著中國政府正式將擴大內(nèi)需作為引導(dǎo)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新的主導(dǎo)戰(zhàn)略,也意味著持續(xù)將近30年的出口導(dǎo)向型和投資拉動型的增長方式已經(jīng)走到盡頭。經(jīng)濟增速放緩,增長方式轉(zhuǎn)變,或許將成為未來十年中國最鮮明的發(fā)展特色。“中國模式”在經(jīng)濟增長方式上勢必隨之發(fā)生從外向型向內(nèi)需型轉(zhuǎn)變的重大轉(zhuǎn)型。

四、簡短的結(jié)語

由西方的中國問題研究專家鼓吹的“中國模式”論,與同時散播的“中國威脅”論一樣,分別具有捧殺和罵殺的異曲同工之妙?!爸袊J酵{”論便天衣無縫地將二者有機結(jié)合在一起。

“中國模式”日漸顯露的內(nèi)在弊端,以及西方國家對“中國模式”的開涮、消費和捧殺,正在促使越來越多的中國人醒覺:中國長期駕馭的外向型經(jīng)濟的駿馬已經(jīng)人疲馬乏,倘若聽信吹捧者的贊美、溢美之詞而繼續(xù)狂奔,本文開篇引述的東漢應(yīng)劭在《風(fēng)俗通》講述的寓言就會重演。只有改革與改變“中國模式”,才是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、政治增進民主、社會實現(xiàn)和諧的必由之路。

〔1〕Joshua Cooper Ramo,The Beijing Consensus,pp.2-3、P5,F(xiàn)irst published by the Foreign Policy Centre,London,2004.

〔2〕〔美〕福山.中國模式的特征與問題〔J〕.社會觀察,2011,(1).

〔3〕轉(zhuǎn)引自:鐘生.中國模式威脅論〔J〕.環(huán)球財經(jīng),2009,(2).

〔4〕軒傳樹.從“外來”到“內(nèi)化”:對西方“中國模式”之爭的一種解讀〔J〕.馬克思主義研究,2011,(5).

〔5〕趙明昊.中國模式是美國的意識形態(tài)威脅嗎?〔J〕.當(dāng)代世界,2011,(7).

〔6〕華生.可以有但還沒有的中國模式〔J〕.經(jīng)濟觀察報,2010-04-02.

〔7〕莫世祥.開放經(jīng)濟的比較優(yōu)勢——珠江口特區(qū)群及臺灣的實證〔M〕.中國時代經(jīng)濟出版社,2003.449.

〔8〕陳曉舒,等.珠三角逐客令:破除30年魔咒,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級跨越〔J〕.中國新聞周刊,2008,(25).

(責(zé)任編輯:趙榮華)

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