歐債危機(jī)下， 德國(guó)是如何做的？

尼科里婭·艾普斯托盧

在多數(shù)歐洲國(guó)家遭受金融危機(jī)重創(chuàng)的同時(shí)，德國(guó)不僅成功穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)，并且保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。早在歐元危機(jī)爆發(fā)之前，德國(guó)就已經(jīng)采取了一些措施來(lái)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。歐元一再跌至新低，但德國(guó)仍能保持低價(jià)出口。

德國(guó)的制造業(yè)占GDP的比重高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，其出口甚至比新興經(jīng)濟(jì)體更為強(qiáng)盛。在過去的十年里，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一半來(lái)自出口。其中對(duì)外貿(mào)易順差的絕對(duì)值達(dá)到了1880億歐元（2430億美元），占GDP的7%，為世界第一，而相對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)說(shuō)，德國(guó)的出口也排在世界前列，并且仍在攀升。

《中國(guó)新聞周刊》為此采訪了德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署。這是德國(guó)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)，主要宣傳德國(guó)發(fā)展商業(yè)與技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，并支持著所有基于德國(guó)但面向全球市場(chǎng)的公司。

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署市場(chǎng)情報(bào)經(jīng)理丹尼爾·萊恩科特（Daniel Lenkeit）、可再生能源和資源總監(jiān)托馬斯·格里格萊特（Thomas Grigoleit）接受了《中國(guó)新聞周刊》的專訪。

中國(guó)新聞周刊：十年前，德國(guó)在所有發(fā)達(dá)國(guó)家中失業(yè)率最高。而如今，（根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù)）德國(guó)成為了歐洲失業(yè)率最低的幾個(gè)國(guó)家之一，失業(yè)率只有5.4%。這是怎樣做到的？

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署：過去幾年內(nèi)，德國(guó)對(duì)高水平勞動(dòng)力的需求攀升。即使在2007至2008年的經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，德國(guó)的公司并未大規(guī)模裁員而是在儲(chǔ)備人才。同時(shí)，工資也保持在相對(duì)穩(wěn)定的水平，這既促進(jìn)了投資也增強(qiáng)了德國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)對(duì)勞動(dòng)力的需求因此提升，從而降低了失業(yè)率。

另一方面，德國(guó)在2003年至2005年間實(shí)行了“哈茨改革”，提高了勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，從而加快了失業(yè)人群的就業(yè)速度；而聯(lián)邦就業(yè)局的結(jié)構(gòu)性改革的成功也讓這個(gè)機(jī)構(gòu)更有效地參與到了勞動(dòng)力市場(chǎng)中。

【注：就業(yè)率是德國(guó)社會(huì)公眾最為關(guān)心的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。近十年來(lái)，德國(guó)大力推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政權(quán)更迭和社會(huì)發(fā)展都產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。其中，“哈茨改革”是眾多改革中最為引人注目的一套方案。2002年2月，施羅德政府針對(duì)失業(yè)人口實(shí)施救濟(jì)、培訓(xùn)和促進(jìn)再就業(yè)的社會(huì)福利方案進(jìn)行改革，并以大眾公司時(shí)任經(jīng)理Peter Hartz為智囊班子領(lǐng)導(dǎo)，因此這一改革方案以Hartz（哈茨）命名?！?/p>

中國(guó)新聞周刊：德國(guó)是怎樣保持競(jìng)爭(zhēng)力的呢？它的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又是誰(shuí)？

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署：德國(guó)的勞動(dòng)力成本長(zhǎng)期維持著較低增長(zhǎng)（2003年到2012年只增長(zhǎng)了1.6%），這保證了很多德企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。不僅如此，德國(guó)的勞動(dòng)力均接受過良好的職業(yè)訓(xùn)練，生產(chǎn)出的產(chǎn)品在國(guó)際上有著很好的口碑，這也是一個(gè)重要原因。

而德國(guó)強(qiáng)大的創(chuàng)新工業(yè)基礎(chǔ)以及良好的研發(fā)環(huán)境也是一大優(yōu)勢(shì)。國(guó)際市場(chǎng)上，在出口方面，德國(guó)幾乎挑不出主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

中國(guó)新聞周刊：在歐元危機(jī)時(shí)期，德國(guó)的應(yīng)對(duì)方式與其他歐洲國(guó)家有什么不同？

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署：德國(guó)在2008、2009年受到經(jīng)濟(jì)衰退的巨大沖擊。GDP經(jīng)歷了二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的打擊，很多出口導(dǎo)向型企業(yè)受到了嚴(yán)重影響。但是GDP下降并未在德國(guó)引發(fā)大規(guī)模的失業(yè)。原因在于以下三方面：第一，政府迅速采取了強(qiáng)有力的政策來(lái)輔助衰退期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如減少社會(huì)捐助與勞動(dòng)力成本，實(shí)行短期合同與稅收減免措施等，同時(shí)鼓勵(lì)研究與創(chuàng)新；第二，靈活處理勞動(dòng)力與企業(yè)之間的關(guān)系，比如限制工資增長(zhǎng)，減少工作時(shí)間與加班薪酬，這既有效應(yīng)對(duì)了銷售市場(chǎng)的低迷又保證了人們的工作崗位；第三，德國(guó)充沛現(xiàn)金流與盈利能力讓很多公司即使在衰退初期仍保持著高質(zhì)量的生產(chǎn)活動(dòng)。

中國(guó)新聞周刊：過去十年，德國(guó)一半的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都來(lái)自出口。如今南部國(guó)家的購(gòu)買力不如往昔，那么發(fā)展中國(guó)家對(duì)德國(guó)來(lái)說(shuō)重要性如何？其中有怎樣的機(jī)遇？

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署：目前，德國(guó)國(guó)內(nèi)需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過從前。

當(dāng)然，德國(guó)也是世界上主要的出口型國(guó)家之一。國(guó)外市場(chǎng)的需求對(duì)德國(guó)來(lái)說(shuō)很關(guān)鍵。而德國(guó)的出口在過去幾年一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)展的勢(shì)頭很好。德國(guó)將會(huì)繼續(xù)開拓發(fā)展中國(guó)家的新市場(chǎng)，即使如此，德國(guó)的主要市場(chǎng)仍在歐盟國(guó)家，以及工業(yè)化或新興工業(yè)化國(guó)家。

中國(guó)新聞周刊：傳統(tǒng)的制造商是如何維持著化學(xué)、汽車以及機(jī)械工具的生產(chǎn)？尋找新的投資領(lǐng)域的時(shí)機(jī)是否到來(lái)了？如果是，將會(huì)是哪些領(lǐng)域？

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署：機(jī)械與設(shè)備工程、汽車和化學(xué)行業(yè)現(xiàn)在是未來(lái)也仍將是德國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。信息技術(shù)部門成為第二大產(chǎn)業(yè)，就業(yè)增長(zhǎng)速度與迅速增長(zhǎng)的醫(yī)療技術(shù)和綠色科技產(chǎn)業(yè)一樣高。這些產(chǎn)業(yè)均吸引了境外直接投資，其中由于國(guó)際社會(huì)對(duì)交叉產(chǎn)業(yè)的興趣增長(zhǎng)，信息通訊技術(shù)與綠色科技領(lǐng)域的投資也見長(zhǎng)。

中國(guó)新聞周刊：德國(guó)是否過于依靠傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)？國(guó)內(nèi)的相應(yīng)需求并不多。

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署：制造業(yè)（建筑業(yè)除外）對(duì)德國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率超過了25%。這些行業(yè)多種多樣，產(chǎn)品涵蓋各個(gè)部門，在國(guó)際市場(chǎng)上知名度很高。德國(guó)的就業(yè)因此得益于這些行業(yè)的健康發(fā)展。近些年來(lái)，強(qiáng)勁的勞動(dòng)力市場(chǎng)與繁榮的公司企業(yè)反過來(lái)刺激了國(guó)內(nèi)需求，帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國(guó)新聞周刊：盡管柏林在一定程度上已經(jīng)成為歐洲的數(shù)字中心，并且德國(guó)的SAP軟件公司排名世界第三，但是德國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上仍然有很長(zhǎng)的路要走。這會(huì)是德國(guó)的一個(gè)發(fā)展方向嗎？

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署：基于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)年輕。但是如今的市場(chǎng)條件很合適，德國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)還未飽和。相比于信息通訊技術(shù)經(jīng)濟(jì)，這一板塊的發(fā)展還不夠完善，卻是其中最為活躍的分支之一。

德國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)包含數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用程序、IT服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲與賭博、電子商務(wù)（企業(yè)對(duì)企業(yè)，企業(yè)對(duì)個(gè)人，即B2B與B2C）以及硬件的綜合體。2011年，這類經(jīng)濟(jì)在德國(guó)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了750億歐元的營(yíng)業(yè)額。2009年至2011年，德國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)下了24%總增長(zhǎng)率的紀(jì)錄。同期占國(guó)家GDP的份額由2.6%上升至2.9%。

在國(guó)際社會(huì)上，柏林是歐洲最支持創(chuàng)業(yè)的城市。柏林的生活成本低但是卻有著活躍且創(chuàng)新的氛圍，因此吸引了世界上一大批富有創(chuàng)意的年輕人。與其他西方國(guó)家比，德國(guó)的生活成本相對(duì)屬于中等水平，像漢堡、慕尼黑、法蘭克福、科隆以及魯爾區(qū)這些都市圈，都給互聯(lián)網(wǎng)公司提供了優(yōu)異的環(huán)境，也吸引著眾多創(chuàng)業(yè)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)公司的投資。

中國(guó)新聞周刊：德國(guó)是否打算發(fā)展電子商務(wù)公司呢？為何這類企業(yè)很少？

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署：近年來(lái)，德國(guó)在這一行業(yè)已經(jīng)有了強(qiáng)勁的發(fā)展，有持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭：預(yù)計(jì)2013年德國(guó)電子商務(wù)的營(yíng)業(yè)額將達(dá)到335億歐元（較2012年增長(zhǎng)21.3%）。這占整個(gè)歐洲的電子商務(wù)營(yíng)業(yè)額的25%。

2012年，1870萬(wàn)德國(guó)人擁有移動(dòng)終端設(shè)備，其中31.1%的用戶進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。2013年，德國(guó)電子購(gòu)物人數(shù)有4330萬(wàn)人，領(lǐng)先整個(gè)歐洲。在未來(lái)幾年，智能手機(jī)用戶將繼續(xù)促進(jìn)電子商務(wù)營(yíng)業(yè)額的增長(zhǎng)。專家們一致認(rèn)為，截至2020年，德國(guó)的電子商務(wù)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額將超過1000億歐元。

像虛擬試衣間這類新趨勢(shì)以及“即日達(dá)”與“線下單”這類新概念使得電子商務(wù)更為方便，這也給國(guó)外企業(yè)提供了更多的參與機(jī)會(huì)。

中國(guó)新聞周刊：未來(lái)幾年內(nèi)，能源將會(huì)是一個(gè)關(guān)鍵問題。政府計(jì)劃如何處理？

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署：政府在2011年設(shè)立了一個(gè)宏偉的能源項(xiàng)目：在2050年之前減少80%的二氧化碳排放（同比1990年排放水平），使可再生能源的產(chǎn)出占整體能源的60%。在潔凈能源方面，實(shí)現(xiàn)80%的能源由可再生能源供給，如光伏與風(fēng)能。

德國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)可再生能源的跳躍式增長(zhǎng)——已經(jīng)有25%的整體能源來(lái)自可再生能源。

中國(guó)新聞周刊：中國(guó)是德國(guó)一個(gè)重要的進(jìn)口國(guó)。德國(guó)是否擔(dān)心過度依存中國(guó)，又是否擔(dān)心中國(guó)爆發(fā)危機(jī)呢？

德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)和投資署：按進(jìn)口值來(lái)看，中國(guó)是繼法國(guó)之后德國(guó)第二大供貨商。在2012年，德國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口達(dá)到了773億歐元的總額。而進(jìn)口商品幾乎都是消費(fèi)性產(chǎn)品：電子產(chǎn)品（32.9%）、紡織品服裝（12.7%）、電工產(chǎn)品（9.7%）、機(jī)械（5.8%）、化學(xué)制品（4.1%）以及其他（34.8%）。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，德國(guó)既是第五大消費(fèi)國(guó)，也是第五大供應(yīng)國(guó)。2012年德國(guó)對(duì)中國(guó)的出口增加了2.6%，達(dá)到了666億歐元，主要出口商品為機(jī)動(dòng)車輛及零件（28.3%）、機(jī)械（27.1%）與電工產(chǎn)品（8.9%）。因此，兩大經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系緊密，各自的發(fā)展都會(huì)影響到另一方。比如說(shuō)，由于歐元區(qū)的需求不振，在2013年1月到5月期間，德國(guó)對(duì)中國(guó)的進(jìn)口相比于2012年310億歐元下降到了298億歐元，降低了4%。