責任進化：底線的挑戰

詹略

“十八大”勝利閉幕，“責任之聲”仍余音繞梁。中共中央總書記習近平在新一屆中央政治局常委與中外記者見面會上，短短1500字講話，十次提及“責任”一詞。

2013年1月23日，以“責任進化：底線的挑戰”為主題，由工信部、商務部、國務院國資委、國家工商總局、國家質檢總局、國家安監總局、國務院僑辦、國務院新聞辦、中華全國總工會等多個部委正式指導，環保部支持，中國新聞社、《中國新聞周刊》主辦的“第八屆中國·企業社會責任國際論壇暨2012最具責任感企業榮譽盛典”，在釣魚臺國賓館舉行。

全國政協副主席厲無畏出席論壇并作主旨發言，全國政協副主席阿不來提·阿不都熱西提出席論壇。國務院僑辦主任李海峰，國家工商總局副局長滕佳材，國家質檢總局總檢驗師項玉章，中華全國總工會副主席張鳴起，國務院國資委副秘書長閻曉峰，商務部辦公廳主任、新聞發言人姚堅，中國新聞社副總編、《中國新聞周刊》社長劉小青等相關領導出席論壇并發表演講。國務院僑辦副主任何亞非、中國新聞社社長劉北憲等領導出席論壇。

在論壇上，劉小青副總編呼吁：“讓責任的靈魂追上發展的腳步，讓良知跑贏底線的比賽。面對責任，企業能不漠視、不妥協、不茍且；面對底線，政府能更透明、更健全、更嚴格。只有這樣，財富的增長才能經得起責任陽光的照耀，全面小康的實現才能讓每個人都享受到尊嚴、自由和幸福。”

活動中，國家開發銀行、中國工商銀行、中國石油、中國石化、中國建筑、中國南車、中信銀行、中國人保財險、中國平安、道達爾（中國）、大眾汽車集團（中國）、奔馳（中國）、現代汽車（中國）、安利（中國）、旅游衛視等15家企業獲得了“2012最具責任感企業”獎項。部分企業代表就 “創新”“生態文明”“公益”等社會責任話題展開了現場對話，深度探討企業新時期履責之道。

厲無畏：將責任意識融入企業血液

現階段要將責任意識融入到企業血液當中，生產優質的產品和服務，注重員工成長，善待自然環境，最終形成企業與社會、環境共贏發展的良性循環。

另一方面，政府作為市場的守夜人，也應有所作為。社會責任之于企業，不能單單是一種道德義務層面的軟約束，而有必要進化上升為一種制度層面的硬約束，要清晰界定哪些可為哪些不可為，在這里政府的引導和規范作用應得到充分發揮。

事實上，今天社會責任已經成為現代文明社會所必須具備的基本意識之一，種種觸及底線的問題需要全社會共同面對和反思。

我想，無論是十八大報告提出的“美麗中國”愿景，還是改善教育、就業、收入分配、醫療、環境等具體目標，都需要政府、企業和公民等各方責任的提升與進化。

李海峰：責任時代的“中國夢”

不久前召開的黨的十八次全國代表大會，開啟了加快實現中華民族偉大復興夢想的新時代，新一屆中央領導集體鄭重承諾：人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。

當代中國，正經歷著偉大的發展轉型，為實現中國經濟、社會和環境的健康協調發展，需要推動社會責任的持續進化與成長。企業在追求經濟效益的同時要胸懷天下，將社會價值作為企業的核心競爭力，關注企業與社會發展的關系，承擔起對消費者、投資者、員工、社區等相關方的責任，承擔起企業對社會和國家、人與自然的責任。只有這樣，企業才能實現我們國家和人民的“中國夢”，中國大地才能成就企業的“中國夢”，企業可持續發展壯大的道路才能更加堅實、健康。

滕佳材：讓企業擁有與生俱來的責任

企業承擔社會責任是經濟社會科學發展的具體體現，作為“責任競技場”上的“運動員”，企業自身有責任、有義務認真做好；作為“責任競技場”上的“教練員”，政府和政府部門有責任、有義務積極推進。

通過政府、社會、企業的持續努力，中國企業履行社會責任已經從“要不要履行社會責任”發展到“如何做好社會責任管理”。

截至2012年底，全國共登記注冊企業1366.6萬戶，個體工商戶4059.27萬戶，各級工商機關在為這些企業發放“準生證”的同時，一直致力于規范市場主體行為，引導企業在“出生”時就將社會責任融入企業的發展戰略和內部治理。

項玉章：質量問題破壞供給與秩序

總體上看，中國質量發展仍然滯后于經濟規模增長。質量問題造成的經濟損失、環境污染、資源浪費仍然比較嚴重，特別是一些企業法律意識淡薄、社會責任缺乏，導致假冒偽劣事件屢禁不止，質量安全問題時有發生，極大地破壞了社會供給，破壞了經濟金融秩序。

國家質檢總局作為國務院質量綜合管理部門，將按照黨的十八大要求和《質量發展綱要》要求，把誠信建設放在突出的位置，加大對違法企業的懲治力度，加快建立和完善以組織機構代碼實行制為基礎的企業質量信用檔案和以物品標碼為基礎的產品質量信用平臺，逐步建立完善的質量信用監管制度，推動企業考核制度“以質取勝、誠信至上”的經營理念。

張鳴起：讓職工法定權益落到實處

我們應當看到，企業在履行社會責任方面還存在許多不足。過度追求資本利益最大化，無視甚至侵犯職工合法權益事件屢有發生，導致勞動爭議案件和群體突發事件不斷增加。在推動企業履行社會責任工作中，面臨的任務還很艱巨。

近年來，全國總工會通過多種方式和渠道直接、主動地參與立法，形成了具有中國特色公眾參與立法的模式、制度和機制，變被動等待提意見為主動爭取機會提意見。

在立法過程中，通過工會和職工中的人大代表、政協工會委員直接提出立法建議和提案。并發揮工會的組織網絡優勢，組織職工、農民探討草案內容，重點參與涉及職工自身權益的法律法規的制定和修改。

閻曉峰：央企履責需統籌兼顧

國務院國資委作為中央企業的國有資產出資人代表，所理解的企業社會責任應該是全方位的，應該是企業以透明、道德的行為，最大限度創造經濟、社會和環境綜合價值的意愿、行為和績效，其核心是一個負責任的企業從決策到運營都要統籌兼顧企業、經濟、社會和環境各方面利益，致力于實現自身發展，與全社會可持續發展的統一。

經過長期的努力，中央企業社會責任工作可以簡單歸納為以下幾個方面：一是重視理念。許多中央企業已將社會責任理念融入到企業價值觀。二是建立機制。目前接近90%的中央企業建立了企業社會責任委員會，制定社會責任工作戰略規劃。三是實踐探索。中央企業結合自身的特點，將社會責任的理念和要求融入生產經營的全流程。四是溝通承諾。截至2012年底，全部中央企業都已經發布了社會責任報告，報告的質量和水平不斷地提高。五是對標管理。許多中央企業都建立了社會責任指標體系和評價體系，以加強與國內、國際同行業企業進行對標，促進企業管理水平的不斷提升。

姚堅：企業履責的歐盟范本

履行社會責任要放眼全球，歐盟的進展有三點值得分享：第一，法制化，歐盟強調在企業履行社會責任的同時要進一步地將社會責任法制化、固化下來，2005年歐盟就推出了電子廢棄物的處理法，電子廢棄物的處理不僅變成社會責任，還有法律的強制責任。第二，在國際社會進一步推進大企業遵守國際規范，歐盟要求在2014年之前大型企業全面采用三種國際標準之一，包括《OECD跨國公司指南》等。第三，企業履行社會責任有代價，要讓這些企業有履行社會責任的市場規劃，必須要求每一位消費者、決策者和企業公民做出貢獻，現在國際上正在推進更加聰明、更加可持續的消費方式，要求消費者購買履行社會責任的企業生產的產品，要求政府采購之中優先采購履行社會責任企業的產品。

目前中國已經是全球第二大進出口貿易國，最大吸收外資國，第五大海外投資國，我們在參與海外經濟和全球化過程中必須和國際同行，共同接受國際上各種各樣的規范，來讓我們參與國際化的過程變成更加負責任的過程。

責任對話

“責任對話”是“中國·企業社會責任國際論壇”的重要環節，企業代表圍繞“創新”“生態”“公益”三個話題進行分享和探討。道達爾集團駐中國總代表努北堂、中國人民財產保險股份有限公司副總裁降彩石、中國南車股份有限公司副總經濟師曹鋼材、中國建筑股份有限公司董事會秘書孟慶禹、旅游衛視執行總裁韓國輝等參與責任對話。

責任對話之一：當創新遇上責任

努北堂：創新應該是幫助公司實現目標——提高環境質量，提高產品質量及公司的總體目標，創新是改善為客戶、股東和利益相關者所提供服務的推動力。

曹鋼材：提供安全、可靠、綠色出行的交通方式，是我們的一種追求，也是我們履行企業社會責任必然的實踐。同時，這種追求和實踐又反過來給我們提出了更高的要求，讓我們更好地做好自主創新，做好新產品開發。

孟慶禹：我更傾向于企業的社會責任是以主業為主，我們作為建筑公司，選擇“拓展幸福空間”，就是承擔了與主業相關的社會責任。你的主業一天不革新就會落后，今天革新就一定有今天的責任。

責任對話之二：今天你生態文明了嗎

努北堂：公司研發出節能的產品是非常重要的，減少耗能，減少碳排放，我們有這樣的產品，我們必須把它推向市場。同時，你必須對中國的能源問題有一個整體的認識，向公眾解釋，讓他們改變自身的行為方式。

曹鋼材：作為軌道交通裝備綜合方案供應商，這些年里，我們感覺到如果沒有對于技術的不斷追求和自主創新，沒有滿足社會經濟發展需要的產品不斷推出，企業的生態環保責任都無從體現。

孟慶禹：在新的城鎮化里，責任應該有所劃分，政府是第一主體，政府監督放在環境部門，就能起到很好的監督任務。作為企業，我們很愿意擔當在城鎮化過程中投資開發、建設的問題。

責任對話之三：當我們談論公益時，我們在談什么

孟慶禹：公益在體制上應是向社會公開的，我很看好美國社區機制的辦法，通過公開招聘，社會中每個人監督，這個事情自然而然會好，大家建立治理機制以后，在大家的心目中公益就有意義。

韓國輝：現在很多企業以功利的色彩在做公益，非常不可取。我們經常做很多捐助的時候，企業家像大善人一樣走進全場，幾百、上千個孩子起立鼓掌。我們從受眾角度考慮問題，做公益就會減少一些功利。

努北堂：對我們來說最重要的事，我們稱之為“面向接受者”。“面向接受者”并不只是慈善，這就是說，不要根據你們公司困難或良好的財務狀況，根據你們的預算來增加或減少捐贈的金額，而是要聆聽當地人和當地政府的需要，努力建立可以長期提供援助的機制。

降彩石：今天我們談到一個詞就是“愛”字。經常有媒體遇到，企業的捐款比著捐，我本人不太贊同。愛可以實施和傳播，但愛不一定非要表現。全社會應該付出更多的愛，更多的準備和調整，增強我們的信心。