中國—東盟十年向好

蘇潔 蔣雪林

從中國廣西桂林一路往南，就是越南。這條路，對中越跨國夫妻駱明弟和吳慧君而言太熟悉了。

1995年，在廣西師范大學文學院任教的駱明弟認識了來自越南的吳慧君，兩年后，兩人結婚。那是上個世紀90年代，中國與東盟國家之間的往來并不像如今的頻繁，對這對夫妻而言，每次的回家之路，都是“痛并快樂著”。

據吳慧君回憶，那時每一次從越南老家平陽省往返桂林，都得先乘汽車到胡志明市，然后轉飛機至河內，再坐一夜火車到中國南寧，在南寧過夜后再乘8小時火車到桂林。為了回一次家，也為了獲得一次新的簽證，初到中國那幾年，吳慧君不得不每半年跑一次這樣的“馬拉松”。

2004年，中國-東盟博覽會在廣西南寧舉辦。中國與東盟之間，包括和越南之間的交流開始增多。如今，駱明弟夫婦倆的回家路，也早已實現“一日通”。

今年，第十屆博覽會9月3日～6日在南寧國際會展中心舉辦。8月29日晚，在北京，中國國務委員楊潔篪和外交部長王毅會見前來的東盟各國外長、東盟秘書長以及東盟各國駐華使節。

“新形勢下，中國和東盟國家正日益成為利益共同體、責任共同體和命運共同體。加強中國-東盟戰略伙伴關系，促進共同繁榮，維護亞洲和平穩定，是中國與東盟各國不懈的奮斗目標?！睏顫嶓鴮χ袊蜄|盟關系的發展充滿信心。

中國和東盟“共同體”關系建立與促進，每年在廣西南寧舉行的中國-東盟博覽會是貢獻者，也是見證者。通過博覽會，東盟國家的經貿特產，如咖啡、榴蓮制品、珠寶玉器、橡膠等越來越多地進入中國市場，中國的機械設備、電子電器、建筑材料、農產品、輕工業品等優質產品，也受到東盟采購商的青睞。

今年的博覽會，共分3個會場，設4600個展位，展出電子電器、東盟特色商品等，作為此次博覽會新亮點之一的東盟咖啡也首次亮相了農業展。

同時，中國-東盟商務與投資峰會也在南寧舉行。20多個高層次會議、論壇和交流活動，涉及金融、醫藥、法律、文化、環境、出版、物流等多個領域。

“10和1”關系的晴雨表

9月2日晚，東盟博覽會開幕前夜，位于南寧新城區中心地帶的國際會展中心燈火通明，工作人員正小心地調試著坐椅的位置，“明天總理要來?！?/p>

開幕當天南寧總算迎來了一個還算晴朗的早晨。隨著嘉賓路續落座，原本空曠的國際會展中心大廳開始顯得擁擠，透明玻璃窗外飄揚的中國和東盟十國旗幟。

中國國務院總理李克強發表了本次開幕式的主題演講?！拔覀児餐J為，我們的共同利益在不斷地擴大，我們既然有能力打造黃金十年，我們也有能力創造鉆石十年?！?/p>

“有能力打造黃金十年”，成為李克強對中國-東盟十年合作關系、也是對中國-東盟博覽會十年歷程的總結。

“過去9年來，中國-東盟博覽會共吸引參展客商36.8萬人，貿易成交額135.68億美元，簽約國際合作項目投資額573.76億美元?！敝袊?東盟博覽會秘書長鄭軍健介紹。

開幕儀式結尾，15個來自11國的參展代表，從啟幕臺的花籃中捧起金色稻谷，播撒在啟幕臺前的“土地”上，并端起竹筒給種子澆上來自11國母親河的“合作之水”。舞臺前瞬間長出數千株綠芽，呈現出“10+1>11”的字樣。

事實上，自舉辦以來，中國-東盟博覽會就被看作是“10和1”關系的晴雨表。

2003年10月8日，在第七次中國—東盟領導人會議上，中國和東盟各國領導人共同決定，從2004年起每年在中國廣西南寧舉辦中國—東盟博覽會，同期，舉辦中國—東盟商務與投資峰會。

2004年秋天，東盟博覽會首次試水，四天累計貿易成交額達10.3億美元，其中出口8.26億美元，進口1.23億美元，國內貿易0.85億美元。共簽訂涉外投資項目129個，總投資49.68億美元。簽訂國內合作項目102個，總投資475億元人民幣。

九年來，博覽會的各項指標都持續增長：總展位數由2506個增加到4600個；參展參會客商總數由18000人增加到52000人；參展企業總數由1505家增加到2280家。

增長不僅僅局限于博覽會本身。2003年，中國與東盟雙邊貿易額是782億美元，到2012年，這個數字漲到了4001億美元。今年，中國已成為東盟的最大貿易伙伴，東盟是中國的第三大貿易伙伴。

東盟秘書處東盟共同體事務局局長李健雄對《中國新聞周刊》表示，“中國-東盟博覽會，包括中國-東盟中心、環保中心等一系列合作平臺，已經幫助中國和東盟建立了全方位、寬領域的合作平臺?？梢哉f，第一份戰略伙伴關系五年行動計劃已經順利完成?！?p>

打造“升級版”自貿區

廣西商人饒校源在南寧市中心開了家名叫“泰佛閣”的店鋪，專門經營泰國的佛教工藝品。“人們求保平安，開鴻運時，也可以順便了解泰國文化?！别埿Ｔ磳Α吨袊侣勚芸氛f。

在南寧，和饒校源一樣“做東盟生意”的人還有很多。走在南寧街頭，棕櫚樹叢間偶爾會冒出些南洋風格的建筑，來自越南、泰國的餐廳隨處可見；水果攤上，榴蓮、山竹、紅毛丹等從泰國轉運來的熱帶水果常是主打；而每天更有數班直飛雅加達、仰光、吉隆坡、萬象等東盟城市的航班。

中國和東盟密切的貿易往來，還造就了一群“跨國上班族”。每天清晨，7000多名中國上班族會跨越中越廣西東興邊境，到對岸去忙活一天的生意。其中有些人的通勤時間只需要20分鐘。

“跨國上班族”的興起，得益于中國-東盟自由貿易區的建立。2010年，在中國和東盟建立戰略伙伴關系7年后，中國與東盟正式啟動了這個世界上涵蓋人口最多的自由貿易區。

根據自貿協定，中國對東盟十國進口的90%以上的產品實現了零關稅，而東盟六個老成員國也對由中國進口的90%以上的產品實現了零關稅。

盡管在談判初期，中國和東盟雙方都有疑慮：中國擔憂東盟農產品的沖擊，而東盟則擔心中國電子產品的強勁攻勢，但市場的不斷擴大讓“局部沖擊”的擔憂被逐漸消弭。

截至今年6月底，中國對東盟國家的直接投資累計近300億美元，約占中國對外直接投資的5.1%。這也意味著，東盟已超過澳大利亞、美國、俄羅斯等國家，成為中國對外直接投資的第四大經濟體。

“應致力于打造雙邊自貿區升級版，實現雙方更多領域，更高水平合作。中國將積極考慮東盟訴求，為東盟發展創造更多有利條件。”在東盟博覽會開幕式當天的演講中，李克強說了這么一番話。

對此，中國-東盟商務理事會中方常務副秘書長許寧寧很有信心。“打造升級版自貿區是鞏固中國東盟戰略伙伴關系十分重要的舉措。各方會進一步優化一系列的貿易安排、市場開放安排等?！彼麑Α吨袊侣勚芸繁硎?。

如今，由于單一尋求更低成本生產線的轉移已經無法滿足各方對于自貿區發展的期待，中國和東盟各國正在大力尋求技術方面的合作和轉移。這一舉措也被示為推動中國-東盟自貿區升級的重要力量。

9月3日，中國-東盟技術轉移中心正式成立。作為中國目前唯一一家面向東盟的國家級技術轉移機構，該中心將向中國和東盟國家提供技術供求信息、技術轉移對接渠道、技術轉移活動以及技術配套服務等。

“要打造中國-東盟自貿區的升級版，應該繼續放開市場，消除貿易壁壘，實現百分之百的產品降稅目標。”馬來西亞前駐WTO大使蘇普若瑪尼對《中國新聞周刊》表示更大的期待。

菲律賓經貿界與“上層”不同

盡管菲律賓總統阿基諾最終沒能出席中國-東盟博覽會的十周年紀念活動，作為本屆東盟博覽會的主題國，菲律賓還是熱熱鬧鬧地開館了。

本次博覽會，菲律賓主推的“魅力之城”是菲律賓第二大省伊莎貝拉。簡潔質樸的木制結構展廳里，陳列著別致的傳統手工藝展品，而穿著民族服裝的演員們的即興舞蹈則給現場平添了積分濃郁的異國風情。

盡管近日中國和菲律賓兩國在南海問題上摩擦不斷，但似乎并不影響菲律賓人推介自己國家、產品的熱情。包括伊莎貝拉館在內，本屆中國-東盟博覽會上，菲律賓共有50個展位，主要是農產品、食品和手工藝品參展。

“可能菲律賓‘上層人士比較右，與菲律賓經貿界、企業界看法不同。東盟博覽會應該是一個加深彼此溝通、了解的好機會?！敝袊鴩H經濟交流中心秘書長魏建國對《中國新聞周刊》表示。

李克強總理在本屆東盟博覽會的開幕式上也特別提到，中國與東盟各國應該“在增強政治互信、倡導開放包容的基礎上，不斷深化務實合作，共同提升中國—東盟合作水平，推動雙方戰略伙伴關系百尺竿頭、更進一步。”

中國廣西國際青年交流學院的85后教師李小藝，從2006年4月至今，帶過的十國學生超過1000人。在她眼中，很多菲律賓學生來培訓之前受國內媒體的影響，對中國有很多誤會。“但他們一來到中國，記憶里的觀點就被顛覆了，對中國的態度發生很大改變。”