加快哈爾濱市農業發展方式轉變讓廣大農民共同分享現代化成果

楊文月

黨的十八大明確指出：“以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。”哈爾濱市是大都市、大農業結構特點鮮明的城市，縣域人口占全市的52%，縣域經濟總量占全市的三分之一，農村經濟滯后城市發展的矛盾比較突出。農委作為全市農業行政主管部門，如何通過轉變農業發展方式，著力破解規模經營面積小、產業化程度低、農民增收渠道窄、基礎設施薄弱等制約性難題，是擺在我們面前重大而緊迫的課題。必須以闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，不斷創新和拓展轉變發展的保障機制、管理方式和工作領域，夯實基礎，調整結構，創新科技，深化改革，改善民生，為推動“富民強縣”戰略和科學發展新跨越做出應有的貢獻。

一、按照“增強綜合生產能力”的新要求，推動農業發展由主要依靠分散經營向集約化、規?；较蜣D變

近年來，隨著農村市場化程度不斷提高，一家一戶分散經營模式越來越不適應現代農業的發展需要。實現“小農戶”與“大市場”、“小生產”與“大流通”的緊密銜接，就必須按照十八大提出的“培育新型經營主體”的新要求，推動我市農業生產走組織化、規模化和集約化發展之路。一是推動土地流轉，實現“小戶”變“大戶”。提高農業生產經營組織化程度，是轉變農業發展方式的有力抓手。要充分發揮經營主體的龍頭作用，積極推動土地向種糧大戶、合作社和現代農業公司集中，形成多元化、多層次、多形式的經營方式，走商品化、專業化、社會化的發展道路?！?br>