葉海貴 上海鐵路局電務處
鐵路大件運輸屬于專、特運工作范疇,各級各部門都十分重視。就路局運輸層面而言,為完成此項工作,運輸部門不惜犧牲運能和效益,扣停部分客、貨車,保證大件專列按計劃順利、安全到達。在運輸組織上,由路局調度所牽頭,機、車、工、電、輛、貨運、房建、建設、公安等單位配合,成立以分管運輸副局長為組長的專運指揮小組,負責協調、調度指揮。
大件運輸畢竟是超限、超重、遠距離、非正常的運輸方式和過程,涉及多家單位協調和配合,想要完全杜絕險情難度很大。2012年5月4日廣鐵集團京廣線源潭站事故是最近的一次全路范圍內通報的大件運輸事故,造成一定的損失和不良影響。為減少類似情況的發生,立足路局層面和角度,緊貼電務部門的特點,對電務系統落實大件運輸工作進行分析、思考并付諸一些實踐進行檢驗,以有效提升大件運輸安全工作。
(1)在大件運輸工作長時間安全穩定的情況下,安全警惕性容易放松,尤其是經過幾次大件運輸后的線路,個別管理人員想當然認為安全已有保障,就疏忽大件運輸細節的變化。如大件運輸徑路的微調,大件設備類型的改變,運輸車輛的改變,線路的狀況及維修養護后線路限界的變化等。安全思想松懈,臆測行車是鐵路運輸大忌,這方面事故教訓很多。廣鐵集團源潭站事故相關部門把關不嚴,與此有很大關系。
(2)大件運輸工作中,電務部門對新技術、新設備的運用工作落后。以設備保安全,在安全生產工作中盡可能減少對人的依賴已經是共識。電務目前的測量工具是一把卷尺,幾十年未變。設備限界管理系統,按規定每年更新一次,不僅時效性差,數據的準確性也存在問題。設備測量的基準線是用眼睛衡量,完全靠個人判斷,兩個人測同一設備,有偏差,即使同一個人測兩次,數據也可能有細微差別。由于測量工具、方法的原始落后,及設備限界管理系統時效性差,造成對相關設備限界數據不能完全相信和放心使用。
(3)多級管理,部門協調環節較多,容易產生管理漏洞。大件運輸工作從總公司、路局、站段到車間,協調、下文,層層布置、卡控,最終工區落實,經過多級部門。這就要求,上級的工作布置、部門間協調的細節,能夠準確無誤傳達到執行層,下級工作落實情況,也要及時反饋到上級部門,任何一環節都不能有差錯,這需要不斷完善和健全管理制度。
(4)設備限界管理工作無論在日常維護,還是檢查、考核上都相對薄弱。設備限界管理在電務系統不涉及技術問題,目前沒有運用到高科技產品,沒有技術含量和難度,維護要求是每年秋鑒核對一次,非特殊運輸情況下,極少在設備限界上出現問題。因此,管理人員關注少,日常檢查材料很少涉及,考核材料基本沒有,對此項工作的過程控制管理屬薄弱環節。
(5)電務系統在大件運輸工作中有自身不利因素。 電務軌旁設備數量大、種類多,檢查時容易遺漏。點多線長,設備分布地點范圍廣,不易于電務職工全面檢查和掌控。同時環境和人為因素也有一定影響和干擾,如洪水可能導致路基坍塌,信號機傾斜;道床清篩或撥道,造成設備限界的改變等。需要電務工作人員在日常設備檢查和養護中,必須清楚知道管內設備的運用質量,特別是關鍵點和關鍵部位。
(6)電務系統在大件運輸工作中的安全隱患大多數在于工程的設計、施工源頭控制不到位。這其中,有部分線路是歷史原因,設計標準低;有部分設備是地理環境限制,造成施工后設備限界不能達到大件運輸要求。這些不達標設備的存在,造成大件運輸過程中電務系統臨時施工頻繁,安全措施難度增加,成為大件安全運輸的最大風險源之一。
(1)要從思想上樹立大件運輸安全無小事的理念。大件本身重達數百噸,一旦出現重大問題,救援工作非常困難,勢必給國家、社會帶來不良影響,給業主帶來巨大經濟損失,也會影響鐵路運輸的安全暢通。事后的責任追究,也是嚴肅和認真的。因此,在大件運輸工作的思想認識上必須警鐘長鳴,以實事求是的態度,勇于自揭傷疤,用自身事故教訓和他人的事故案例提醒、說服大件運輸參與工作人員消除麻痹大意思想,牢固樹立大件運輸安全無小事的理念。
(2)加大科技投入,創新監測、檢查手段。科技保安全,是一種趨勢,也是行之有效的方法。如鐵道部科學研究院曾利用先進監測手段、工具,對大件貨物運輸過程進行全程監測,收到良好效果。鐵道部運輸局運營專業電[2012]1081號明確要求,加快推進限界管理信息化建設,這對目前電務系統大件運輸檢查仍以人工檢查為主,限界數據庫數據為參考的方法提出新的課題和要求。
電務設備的檢查應以安全距離為核心,一把卷尺定安全距離做法太落后。保證電務設備和大件貨物不接觸,對應的檢查、監測手段還比較多,實踐效果也非常好,基本掌握了大件運輸徑路上電務設備安全距離的真實情況,而且有的檢查手段簡單易行,成本相當低。
①路局調度所電報明確要求,大件運輸安全距離不小于100 mm。目前只能人工地面測量,計算出來,缺少實際驗證。可以用一根筷子和一個綁扎扣,組合成簡單的安全距離檢查器。具體做法:截取一根筷子,頂端到綁扎扣邊沿長100 mm,其間刻易斷缺口,安裝在大件邊沿。模型見圖1,實際應用見圖2。

圖1 簡單的安全距離檢查器模型

圖2 簡單的安全距離檢查器實際應用圖片
實際應用中為增加折斷靈敏度,可考慮將缺口處碳化。當缺口處未折斷,伸出大件的筷子長度,可以作為安全距離來參考。該辦法缺點是,如果折斷,不能定位,也不能證實何種原因造成的折斷。
②在實際應用過程中,經過不斷改進安全距離檢查手段,目前已具備碰撞計數和全過程記錄功能(如圖3)。

圖3 改進的安全距離檢查設備實際應用錄像截圖
系統由檢測裝置、控制系統、計數模塊、錄像系統和移動電源等組成。當有物體碰到設置安全距離的檢測裝置,計數器將計數。錄像系統全程記錄。便于分析和事后查找、處理。該辦法缺點是預防工作沒有提前做,前瞻性不強;基于電務軌旁設備外觀輪廓比較規則,安全距離檢查設備以點帶面檢查,還不夠嚴謹、周密。
③建議科研部門采用激光區域掃描及輪廓測量、高速攝像及網絡傳輸技術,研發非接觸式限界測量系統,安裝在檢測車上,將電務設備限界納入日常檢查中,達到早發現,早處理,提前預防的目的,使電務設備限界始終處于可控狀態。
(3)逐步完善管理制度,層層落實安全責任。大件運輸徑路中每個設備都記名檢查、每個報告都有責任人可循。電務部門要求:工長必須抓大件運輸徑路上設備檢查落實情況,設備檢查、測量數據必須建檔;車間上報電務段的檢查結果,主管工程師必須審核,車間主任審批;電務段主管工程師要落實細化電務處通知要求,上報電務處資料要求科長簽字審核同意,主管段長簽字審批同意,并加蓋電務段公章。路局各專業管理部門內部也有一套嚴密的程序。
(4)強化管理過程控制,加強工作質量檢查。大件運輸管理過程必須落實好標準化、程序化模式。電務處從接到任務起,首先關注大件本身尺寸、重量及裝車車型,掌握限界偏差量。其次開好大件運輸協調會,掌握大件專列計劃時間、徑路,檢查是否為規定的徑路,與以前徑路是否有改變。然后根據該次大件運輸特點,以電通形式有針對性布置,與相關段大件運輸分管工程師落實過程中不斷溝通,掌握進度,商討、解決遇到的工作問題。最終根據相關電務段上報的材料,決定大件運輸過程中采取的安全措施。電務處明確要求:電務段要根據電務處電通的要求,結合本段具體實際,細化布置檢查任務。電務處在整個大件運輸過程中,全程跟蹤把關,在規定停車地點拍照、檢查大件外觀,注意外表是否有擦傷痕跡等。電務處日常考評檢查中,將大件運輸工作納入其中,檢查落實質量,發現問題,嚴肅處理相關人員。
(5)卡控住關鍵點、關鍵部位。電務部門落實大件運輸工作的工作量雖然大,但經過分析,主要為設備限界,其次為路料,道岔區段是否病害嚴重、設備桿件的機械強度,也是卡控的關鍵點。電務相對比較小巧,通常都是受害者,但稍有不慎,也可能轉為施暴者。施工路料或設備外罩的綁扎不牢,導致侵入車輛限界的事也曾發生過。因此,必須全面對電務設備風險點全面梳理,找出最不利設備,制定出應對方案。
(6))從源頭消除安全隱患。從線路設計階段,相關設備管理單位就應關注線間距、地理環境限制的特殊區段,提出要求,按高標準設計。施工中要敦促施工單位克服困難,使設備限界符合大件運輸要求;對既有老線,電務設備管理單位要多方面籌集資金,加大投入,對不符合現有標準的設備逐步更新改造。
(7)探索安全管理新模式。走專業化管理之路,這一直是電務系統管理的思路之一。中特物流有限公司在大件運輸過程中,聘請中南大學技術人員全程參與車輛關鍵部位的監控,利用一套檢測系統,自動采集分析數據,確保大件運輸車輛處于安全狀態。這對電務系統在大件運輸方面不斷探索安全管理新模式是啟發,也是壓力。電務系統需要行動起來,積極嘗試專業化管理的新模式。
鐵路企業是一個對安全管理工作極其嚴謹的企業,不能用技術解決的問題,就用規章制度來卡控。人的疏忽、補救措施可能存在的疏漏,會導致不安全因素幾率增加。歷史證明:人參與或主導的安全,人的風險相應會大增;實踐證明:擠岔事故現已鮮見,是因為取消了扳道員,道岔納入聯鎖,采用了當時比較先進的技術。
綜上所述,科技是生產力,管理也是生產力,實施科技創新是最終降低大件運輸安全風險的決定因素,也是踐行科技保安全最直接最有效的方法。