巴中市加大干部培養(yǎng)力度
——讓“三個(gè)一線”成為鍛造干部的熔爐

□杜輕舟 殷初陽(yáng)

2011年以來(lái)，巴中市委加大培養(yǎng)鍛煉干部力度，有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部充實(shí)到“基層工作一線、項(xiàng)目工作一線和招商引資一線”，讓“三個(gè)一線”成為鍛造干部的熔爐。

在“三個(gè)一線”鍛煉干部

近年來(lái)，巴中市委相繼出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化在“三個(gè)一線”培養(yǎng)選拔干部的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，對(duì)加大干部選派力度、改進(jìn)選派方式、提高選派成效提出了明確具體的意見(jiàn)。兩年來(lái)，全市共有460多名優(yōu)秀年輕干部通過(guò)“三個(gè)一線”在條件艱苦、困難較多、群眾需要的地方得到鍛煉提高，真正使他們?cè)诳缭桨l(fā)展中奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾，錘煉黨性、歷練作風(fēng)，在解決實(shí)際問(wèn)題和駕馭復(fù)雜局面中增長(zhǎng)才干。

年輕干部在“三個(gè)一線”健康成長(zhǎng)，離不開(kāi)寬嚴(yán)相濟(jì)的監(jiān)督管理。巴中市委創(chuàng)新建立了選派干部“三位一體”（組織部門、派出單位、接收單位）的監(jiān)督管理體系，對(duì)在選派期間表現(xiàn)突出的干部，重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)培養(yǎng)、優(yōu)先提拔；對(duì)不服從組織安排或工作不適應(yīng)、群眾不歡迎、考核不合格的干部，暫緩提拔使用，切實(shí)提高選派干部管理工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平，使選派干部在基層才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰。

從“三個(gè)一線”提任干部

巴中市委鮮明“重品行、重實(shí)踐、重一線”的用人導(dǎo)向，圍繞發(fā)展用干部，從“項(xiàng)目堆”里用干部，拓寬干部來(lái)源渠道，建立完善從“三個(gè)一線”

遴選干部的機(jī)制，使來(lái)自基層、招商、項(xiàng)目一線的優(yōu)秀干部能脫穎而出。

巴中市新一屆市委班子成員中，有9人具有多年縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位經(jīng)歷，其中4名具有縣委書記工作經(jīng)歷，一線工作經(jīng)驗(yàn)豐富，具備抓好黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、群眾等工作的能力，善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，整個(gè)班子帶領(lǐng)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的整體功效得到有效提升。

在縣（區(qū)）換屆期間，市委將來(lái)自招商、農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目工作一線的4名市級(jí)部門“一把手”交流到縣（區(qū)）擔(dān)任行政正職。在多年擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的基層干部中，選擇4名群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀代表提拔為縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。兩年來(lái)，全市共提拔任用來(lái)自基層工作一線干部143名、招商工作一線干部33名、項(xiàng)目工作一線干部71名。

向“三個(gè)一線”傾斜政策

巴中市委規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)擔(dān)任黨政正職滿10周年以上，且德能勤績(jī)突出、符合條件的現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職可享受副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資醫(yī)療待遇；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿10周年以上、且符合條件的，可享受正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資醫(yī)療待遇；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)滿20周年以上、且符合條件的科員，可享受副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資醫(yī)療待遇；對(duì)工作上表現(xiàn)突出，有參政議政能力的村干部，優(yōu)先推薦擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。政策實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)有46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職享受了副縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資醫(yī)療待遇。一系列激勵(lì)措施充分考慮了政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩個(gè)方面，激發(fā)了干部志愿到“三個(gè)一線”工作的熱情。兩年來(lái)，共有307名機(jī)關(guān)干部主動(dòng)申請(qǐng)到基層工作。

為了激勵(lì)“三個(gè)一線”干部干事創(chuàng)業(yè)激情、促進(jìn)工作，巴中市委設(shè)置了綜合目標(biāo)獎(jiǎng)、招商引資獎(jiǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)等，對(duì)目標(biāo)執(zhí)行好的單位進(jìn)行重獎(jiǎng)。2011年以來(lái)，共發(fā)綜合目標(biāo)獎(jiǎng)3720萬(wàn)元、招商引資獎(jiǎng)440萬(wàn)元、重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)440萬(wàn)元。在表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中，表彰獎(jiǎng)勵(lì)基層工作一線干部191名、招商工作一線干部53名、項(xiàng)目工作一線干部130名。