文/陳兵 上海市青浦區人民檢察院
青浦:促留所服刑犯順利回歸社會
文/陳兵 上海市青浦區人民檢察院
近年來,上海市青浦區人民檢察院在關注留所服刑罪犯,加強社會管理創新工作上下工夫,積極探索留所服刑人員幫教的新措施,有效地促進了留所服刑罪犯順利回歸社會。
留所服刑罪犯一般是輕微犯罪,刑訴法規定法院判決生效后余刑期三個月內的罪犯仍舊留在看守所執行剩余刑期。這部分罪犯雖然被監禁的時間較短,但因為多數為初犯、偶犯,余刑期里往往思想情緒極不穩定,其擔心家人的生活狀況,自己出獄后的工作,家人、朋友、鄰里是不是還能夠接受自己等等。
2013年9月初的一天,看守所向上海市青浦區人民檢察院駐所檢察室報告留所服刑犯鐘林與同監房人員打架,按照規定駐所檢察官需要開展檢察官談話了解情況。談話前檢察官了解到,鐘林性格內向,因一時貪念拿了同事的銀行卡并取錢1萬元,犯盜竊罪被判有期徒刑八個月,其經常一個人躲在監房的角落,不愿意和同監房人員交流說話。當鐘林還有近三個月的刑期時,其不穩定的情緒更加明顯,與同監房人員相處關系緊張,時常因為一些瑣事與同監舍人員發生爭執。
鐘林明顯不愿意談話,一進談話室就埋著頭。檢察官問“為什么打架”,鐘林答“有監控,自己看,該怎么處理就怎么處理,無所謂”;檢察官再問“有什么可以幫你的嗎”,鐘林答“你們幫不了,我想回家”。
這種談話情況在駐所檢察官談話中很少見,一般滋事方會狡辯打架的原因,受害方一般要控訴侵害方。后來經過了解,鐘林入所以來家屬從來沒有給她送過生活用品。原來,鐘林的丈夫李勇對鐘林的犯罪還存有心結。
針對鐘林這種情況,駐所檢察室決定啟動社會幫教程序,聯系社會幫教志愿者宋阿姨,一起前往鐘林家做其丈夫李勇的思想工作。經過檢察官與宋阿姨的耐心開導,李勇認識到對鐘林不問不理是不對的,第二天就到看守所給鐘林送生活用品。

青浦區人民檢察院安置幫教簽約現場
鐘林拿到生活用品后檢察官再次找她談話,這次她仍舊不愿意說話。檢察官意識到鐘林可能有打不開的心結,于是通過看守所聯系熟悉犯罪心理學的國家二級心理咨詢師張老師給鐘林做心理輔導。經過張老師的開導,檢察官終于得知原來鐘林在判決生效后心理壓力極大,還有不到三個月就要出獄,她不知道出獄后該如何面對家人,尤其是面對才兩歲的兒子。
中秋佳節臨近,駐所檢察室經過與看守所協商,一邊安排鐘林參加看守所中秋留所服刑人員及家屬茶話會,一邊聯系鐘林丈夫李勇,希望他能帶兒子來參加茶話會。2013年9月18日,鐘林如愿見到了快半年都沒見過兒子……
為了鞏固疏導效果,駐所檢察室決定將鐘林納入一對一幫教計劃,采用不定期面談、通信、電話等方式向罪犯傳遞社會發展變化各類信息,對臨近刑滿釋放人員給予就業指導幫助等。隨著幫教工作的不斷進行,鐘林的性格越來越開朗,和同監房人員相處也變得融洽。
為了幫助像鐘林這樣的人,早在2012年年初,上海市青浦區人民檢察院牽頭與青浦區公安分局、青浦區司法局在留所服刑犯服刑幫教方面溝通協調,通過聯席會議的形式,制定出臺《關于加強留所服刑犯服刑幫教和出所銜接實施辦法》,明確各部門在服刑幫教和出所銜接方面的工作職責,提高各方工作效率,強化職能部門間緊密協作。今年以來,又進一步完善了《實施辦法》的工作細則,對幫教對象、幫教主體、工作職責進行了劃分與完善。同時,進一步促進部門聯動效應。公、檢、司三部門暢通工作流程,提高辦事效率,同時聯系社區居委會等部門,為刑滿釋放人員提供生活、就業、醫療、社保等方面的幫助,提高留所服刑犯的生存能力,促進其順利回歸社會,減少重新犯罪。
(文中人物均為化名)