宜昌優勢礦產開發現狀及發展思考

胡修權，張華成，姚敬劬，秦元奎，賀愛平，周 毅

(中南冶金地質研究所，湖北宜昌 443003)

0 引言

宜昌市地處鄂西山區，礦產資源豐富，目前查明的磷礦、錳礦、石墨等十多種優勢礦產，已實現多極化規模開發，建立了以資源為基礎的資源型產業。磷肥、磷化工及建材從探、采、選到加工制造的工業體系已基本構建完成，確立了礦產加工業作為地方經濟支柱之一的地位。優勢礦產的采選加工業已在宜昌市的國民經濟中占有重要地位，其對GDP的貢獻在10%以上。為加快礦權市場建設，進一步深化礦業權行政審批制度改革，按照公平、公開、公正的原則，建立和完善礦業權流轉的機制，宜昌市政府加大了對礦業權市場的監管力度，這對合理開發利用本地區礦產資源起到重要推動作用。宜昌市優勢礦產的開發利用除為經濟和社會發展提供大量工業產品外，還積累了資金、發展了技術、培養了人才，對促進山區人民脫貧致富，推動城鎮化建設和新農村建設具有積極意義。但是，有些地方和礦山由于無序開采和過度開發，也出現了資源浪費和環境污染等一些不良問題，需要我們正確面對，合理規劃，以實現宜昌市社會、經濟和自然的和諧發展。

1 主要優勢礦產種類

礦產資源優勢程度評價準則主要有三個方面:一是礦產資源地質條件;二是開發利用可行性;三是礦產資源的經濟和社會意義［1］。資源優勢程度評價的地質條件包括資源儲量及資源潛力，礦石品質及礦石加工技術條件，開采技術條件(水文、工程、環境地質條件)等。礦產資源儲量是物質基礎，是確定優勢礦種的基本依據。根據礦產資源儲量優勢程度對比，確定宜昌市優勢礦產的礦種主要有:鐵礦、錳礦、銀釩礦、熔劑用灰巖、冶金用白云巖、冶金用砂巖、石墨、石榴石、磷礦、水泥用灰巖、玻璃用砂巖、高嶺土、飾面花崗巖等13種。這些礦產查明資源儲量大，且有較大的資源前景。資源儲量占湖北省的比例高，在全國也有一定影響。宜昌市主要優勢礦產儲量情況列于表1。

表1 宜昌市優勢礦產資源儲量情況Table 1 Storage conditions of superioritymineral resources in Yichang

2 優勢礦產開發利用現狀

2.1 鐵礦

宜昌市鐵礦屬于寧鄉式鐵礦，其特點是嵌布粒度細且磷含量高，分選難度大。目前，宜昌市豐富的高磷鐵礦開發利用技術處于工業化試驗研究階段。火燒坪鐵礦國家曾四次規劃開發，由于種種原因尚未成功。2000年后由于國際鐵礦石價格日益高漲，國內再次掀起對寧鄉式鐵礦的開發熱潮，火燒坪鐵礦的開發又重新提到日程上。

2006年6月26日，首鋼控股有限責任公司與宜昌市人民政府簽訂項目合作協議，在宜昌設立新首鋼資源控股公司，規劃開發長陽、興山境內的寧鄉式鐵礦及相關資源，配套規劃選礦廠和深加工廠。一期規劃年產鐵精礦粉200萬t，二期規劃擴產至800～1 000萬t鐵精粉并建設相應規模的球團廠或熔融還原法深加工項目。

目前，新首鋼資源控股公司火燒坪鐵礦采選試驗項目年生產規模為50萬t，開發試驗項目已建成，并開始試生產。

2.2 錳礦

錳礦主要產于長陽土家族自治縣境內，古城錳礦為國內重要的碳酸鹽型錳礦，對其開發利用研究自礦床被發現起就一直在進行。在2000年以前研究工作的主要目標是降磷富錳，使之能用作冶金原料，由于礦石結構過于微細和復雜，一直難有突破。自2000年以后，改作以生產電解錳為目標，一舉獲得成功，目前已建成一個礦山和五個電解錳生產廠。

湖北省的長陽古城與重慶的秀山、湖南的花垣等地的電解錳企業一起組成了中國中西部地區重要的電解錳生產基地。

2.3 磷礦

磷礦是宜昌市優勢突出的礦種，也是重點保護礦種，分布有多個國家規劃礦區。宜昌市政府出臺了一系列行政法規，從礦權發放、采、運、銷各個環節對磷礦的開采總量進行控制和監管，已取得明顯成效。對礦產資源勘查、開發利用狀況的動態監測已逐步正規化。礦產資源儲量的動態管理取得了重大進展，各主要礦區儲量核查已經完成，并進入了數據庫。儲量的變動與核銷制度也已形成。

目前，宜昌市境內磷礦礦山有60多家。宜化、東圣等磷肥企業出品的磷肥在全國享有盛譽;宜化、興發、柳樹溝、明珠等磷化工企業生產的磷化工產品達50余種，其中黃磷、五鈉、磷酸等深加工產品在全國磷化工行業中排第一位;宜化將建成全國最大的磷肥磷化生產企業;興發集團也已躋身于全國化工500強行列，位于中國磷酸鹽第一強。

低品位磷礦選礦技術的突破和新建的一批選礦廠，使宜昌低品位磷礦得到有效利用，對宜昌磷礦產業可持續發展起到了至關重要的作用。

2.4 石墨

宜昌石墨礦的開發始于1979年，經過多次整合及優質資產的注入，近幾年得到了快速發展。中國冶金礦業總公司與湖北恒大石墨集團(股份)有限公司已共同投資組建聯營企業。2007年又成立了中科恒大石墨股份有限公司，成為集石墨開采、深加工和進出口貿易于一體的高新技術企業。其下屬的金昌石墨礦年產礦石達13.8萬t。公司通過引進國外先進石墨烘干分級、超細粉碎、柔性石墨卷材等先進設備和技術，已形成石墨采選—化學提純—石墨密封產品深加工一條龍生產線，開發出系列高附加值石墨深加工產品，包括1.5萬t中碳石墨、1萬t高碳石墨、1 000 t可膨脹石墨、1 000 t柔性石墨板、1 000 t超細石墨粉等。部分高端石墨產品被列為國家重點新產品。

2.5 水泥用灰巖

宜昌市水泥用原料礦產開發利用程度較高，形成規模的水泥生產企業有葛洲壩、華新(宜昌)、弘洋、昌耀、黃花等30多家。2006年建成的華新(宜昌)水泥有限公司在組建生產線時認真執行環保“三同時”原則，安裝了靜電布袋吸塵器、粉塵在線監測設備，建有廢水中和、隔油沉淀、循環利用系統。對各種噪聲采取消音、隔聲等措施。廠區綠化率在55%以上，基本達到現代水泥廠環保要求。

葛洲壩當陽水泥有限公司擁有熟料新型干法生產線兩條，成為鄂西又一具有相當規模的水泥熟料生產基地。

2.6 高嶺土礦

宜昌市高嶺土礦的開發利用近幾年興起，緊緊圍繞市場供需關系，合理定位，帶動宜都、當陽陶瓷產業迅速崛起，涌現出惠宜、寶加利、天冠、帝豪、帝緣等一大批陶瓷企業，形成陶瓷產業集群，正在逐步實現“三峽瓷都”的宏偉目標。

2.7 玻璃用砂巖

石英砂巖的發現和開發，促進宜昌玻璃行業的興起和發展。上個世紀末，以當陽砂巖礦為原料建設了當陽玻璃廠，如今已發展成為具有較強實力的企業集團。以當玻集團為主體的三峽新材公司是湖北玻璃行業的龍頭企業，也是湖北省玻璃行業中唯一一家上市公司和高新技術企業，進入中國建材首強之列。目前擁有450 t/d、600 t/d浮法玻璃和600 t/d自潔玻璃基片三條生產線，年產優質浮法玻璃1 000多萬重量箱。擁有4條玻璃深加工生產線，年加工玻璃制品300萬m2，深加工率達15%。礦山年產硅砂30萬t。

2.8 飾面花崗巖

花崗巖飾面材料的開發始于上個世紀90年代，現有石材企業50多家，但規模都不大，其中曉峰石材廠有4個分廠，設備相對較先進，其主要產品有“三峽紅”、“芝麻綠”等，每年生產花崗巖石材約4萬m2。

夷陵長江石材公司年產花崗石、大理石石材2萬m2。

另有“黑旋風鋸業公司”，除提供石材生產設備外，還自辦有石材廠。

2.9 石榴石礦

宜昌市境內的石榴石礦前景很大，已查明老林溝、彭家河等中型礦床。上世紀90年代開始開發，礦山和選廠主要集中在興山縣，目前有3家生產石榴石精礦的選礦廠:興華公司石榴石選廠、東興公司石榴石選廠及清涼寺一家石榴石選廠。生產工藝均采用重—磁選礦流程，年產鐵鋁榴石精礦3 000～4 000 t，產品主要用作磨料。

2.10 熔劑用灰巖、冶金用砂巖

熔劑用灰巖、冶金用砂巖是重要的冶金輔料，當時是作為本地區鐵礦配套礦產進行勘查評價的，由于宜昌市寧鄉式高磷鮞狀鐵礦目前尚未規模開發，這兩種資源未能發揮冶金輔料的作用，但有部分在化工原料、玻璃原料等領域得到利用。

3 礦產開發存在的主要問題

3.1 礦產可采儲量不足和資源浪費問題

(1)某些礦山可采儲量不足 近年磷礦找礦有新突破，但提交的多為資源量，基礎儲量增加不多。在總體上磷礦資源豐富，而相對于開采礦山則基礎儲量吃緊。有些礦山由于多年開采，基礎儲量已告危急，如樟村坪磷礦Ⅰ、Ⅱ礦段，保有儲量只夠開采幾年，急需尋找接替資源基地。

宜昌石墨礦原查明的資源儲量并不十分豐富，只有3個中型礦床、1個小型礦床。主要開采礦山三岔埡石墨礦，經多年開采，儲量不足已初露端倪。

古城錳礦目前查明的保有資源儲量保障程度也不足。

(2)資源浪費問題未完全解決 磷礦企業一貫執行優先開采高品位礦石的方針，數量可觀的低品位礦石由于“兩貧夾一富”特殊的礦層結構，已開采的礦段(回采區)難以再回采，造成資源浪費。“貧富兼采”和“貧富搭配”的方針正在推行，隨著一批選礦廠的建立而逐步得到落實。由于選礦成本偏高，需要從政策上、經濟上給予扶持。

3.2 礦業結構不合理

(1)礦山規模過小，數量過多，群點式開采方式亟待改變 在礦山規模結構上，除少數骨干礦山外，多數礦山規模小。雖然幾經整合，礦山數量仍然偏多。小礦山技術落后，采礦效率和資源利用率低，一味采富棄貧，采厚棄薄，采易棄難，資源浪費嚴重，環境遭到破壞。

礦區開采項目區塊劃分過多，導致資源分割、礦權分散。“大礦小開”、“一礦多開”狀況極為普遍;無序搶占，隨意分割，開采越界等礦業糾紛時有發生。

(2)產品結構中高能耗高排碳產品比例過大 在加工產品結構方面，高能耗高排碳的初級產品比例過大，礦產品深加工比例偏低。宜昌市每年采出富磷礦有相當大一部分原礦外銷，沒有很好地在本地區實現原礦與加工對接。電解錳是高能耗資源型初級加工產品，宜昌市以生產電解錳為主的錳礦企業，實際上只是為外地后續深加工企業提供原材料，可考慮延長產業鏈，自行進行深加工。

玻璃深加工比例目前達到15%，還可以通過開發功能玻璃和特種玻璃進一步提高產品檔次和深加工比例。

陶瓷產品目前主要是衛生潔具和建筑陶瓷，能耗也很突出，可考慮利用高嶺土生產其他低能耗高附加值產品。

水泥制造是高能耗、雙重排碳產業(燃煤和石灰石分解都要排放CO2)，因此不宜再發展。

3.3 礦業活動監管難度較大

由于目前中國礦業法規、規劃、政策、標準體系尚不夠完善，地方監管手段有限，再加上少部分地區干部群眾資源國有意識淡薄，使礦管工作難度加大。對于礦權申請，要一一查證核實，也相當困難。

由于采礦點多分散于偏僻山區，難以進行實時監管。少數地方保護主義庇護、縱容違規采礦活動，導致亂采濫挖禁而不止。

3.4 環境壓力日重

隨著礦山采掘量不斷加大，礦產加工企業產量不斷擴張，“三廢”總量不斷上升，環境壓力日益加重。據宜昌市環保局統計資料顯示，全市水污染十大工業污染源中，礦產品加工企業排在前列。香溪河、沮漳河是宜昌市兩條重要河流，兩河沿途公路磷礦運輸汽車絡繹不絕，運途中礦石散落，導致本地區地表逕流(面源)嚴重的積累磷污染。香溪河流域從白沙河至游家河段總磷量濃度呈逐年上升趨勢。沮漳河流域面流磷氮嚴重超標。水泥廠、化肥廠是重要的空氣污染源，導致空氣中懸浮顆粒物、酸雨、降塵污染嚴重。固體廢物、廢石、尾礦、黃磷渣、磷石膏數量巨大。其中僅黃磷渣得到較好的綜合利用，其余都堆放占用土地，污染環境。電解錳企業造成當地水源、土壤污染問題也未很好解決。

礦山生態環境問題也較突出。因礦業活動引起的地裂、地面塌陷、尾礦庫污水污染環境，露天礦爆破擾民等情況時有發生。

4 優勢礦產開發利用發展思路

宜昌市優勢礦產開發及資源綜合利用發展方向應重點從以下幾個方面考慮。

4.1 加大地勘投入，保持資源優勢

磷礦是宜昌市資源優勢最突出的礦產，應繼續增加磷礦地勘投入，使這種優勢能夠長期保持并擴大。

為保證宜昌市錳礦產業可持續發展，應加緊尋找后備錳礦接替資源。在古城錳礦的邊部深部找礦，并在外圍40 km2范圍內開展錳礦調查評價。

要加緊對石墨礦資源的地質勘查，使石墨產業長期的資源需求能夠得到保障。

及時增加玻璃砂巖、高嶺土、水泥用灰巖、飾面花崗巖、石榴石等礦產的后備儲量。應密切注意資源儲量的動態變化，及時投入地質工作，以保持基礎儲量消耗和新增相平衡。

4.2 充分發揮資源管理作用，加大執法力度

首先要強化礦產資源總體規劃在管理中的作用。必須強化規劃的法律地位和效力，按規劃推進資源產業宏觀調控，促進優勢礦產開發結構優化。

提高新建礦山準入門檻和換證礦業許可條件，對采礦權申請人的資金實力、技術裝備、礦山安全設施、環境保護措施都要認真審查，讓具有較強資金實力和公信度高、技術裝備先進、礦山安全體系完備的企業和聯合體進入。

提高礦產開采成本，抑止暴利。中國礦業與國外相比成本過低的主要原因:一是資源費和資源稅過低，資源近乎無償獲得;二是未計入環境保護和環境恢復治理成本;三是未計安全生產設備設施成本;四是未計入設備更新成本;五是勞動力成本過低。為有效制止亂采濫挖，制止暴利，應充分利用稅費等經濟手段，使礦產資源以合理的代價得到使用。

與此同時，要嚴厲打擊非法盜采活動，除扣壓盜采設備，沒收盜礦非法所得外，對觸犯刑法的還要依法追究刑事責任，使盜礦者為其違法行為付出沉重代價。

4.3 加大招商引資力度，為優勢礦產開發注入新鮮血液

積極吸納社會資金、開辦民營礦山企業。對外地企業投資宜昌礦產開發，實行公平準入，破除體制屏障。允許境外投資開發，引進具有強大資金實力和公信度，并具有自主知識產權技術的投資人，以獨資、合作、合資的形式開發宜昌市銀釩礦、石墨礦、石榴子石礦、飾面花崗巖礦等優勢礦產，加強難選礦物如高磷鮞鐵礦的科研攻關力度，為宜昌市優勢礦產開發和經濟建設注入新鮮血液。

在招商引資，接納項目的同時，要避免高能耗、高排放、技術落后、污染嚴重的項目落戶。

4.4 加快優勢礦產開發利用方式轉變，建設綠色礦業

首先要改變群點式采礦模式，提高采選業集中度，強化資源開發整合，堅決扶持先進，淘汰落后，使優勢礦產資源向優秀企業聚集。

要重視回收率和資源綜合利用水平。選礦回收率對提高資源利用率的影響是顯著的，如磷礦選廠回收率如果提高3個百分點，則100萬t的選廠每年即可多回收P2O5上萬噸。宜昌市優勢礦產中共生和伴生有多種礦產，如與磷礦共生的礦產有白云巖、含鉀頁巖，伴生的有碘、氟等元素;鐵礦中伴生有磷;銀釩礦中伴生有硒;石榴石礦中伴生有矽線石等。目前除磷礦中的氟在生產過程中得到回收外，其余的幾種尚未得到充分利用。據此，應將宜昌市優勢礦產共伴生礦物及組分作為中長期開發規劃的礦產資源，并積極組織開展其回收綜合利用的預可行性研究工作。

要加強礦山環保意識，促進礦產開發與環境保護協調發展。

與此同時，要提高礦業技術創新水平，大力發展低能耗、低排放深加工項目，延長礦產開發產業鏈。

5 結語

(1)根據礦產資源的地質條件、開發利用可行性及礦產的經濟和社會意義，確定宜昌市優勢礦產有鐵、錳、銀釩、水泥用灰巖、白云巖、玻璃用砂巖、石墨、磷、石榴石、高嶺土、飾面花崗巖等13種，其中磷礦優勢最為突出。

(2)宜昌市優勢礦產已得到相當程度的開發，依托優勢礦產建設起來的磷化工、電解錳、石墨材料、玻璃、陶瓷、水泥等礦產加工業或雄居全國同行業前列，或嶄露頭角，后來居上，為宜昌的經濟發展和社會進步做出了重要貢獻。

(3)根據當前優勢礦產開發利用方面存在的問題，今后主要的發展思路是努力改變資源利用方式，大力發展精加工產業，開展綜合利用，不斷提高宜昌市礦產資源開發利用水平。

［1］袁國賢，董海俠.我國優勢礦產資源開發利用方面存在的問題及對策［J］.黑龍江對外經貿，2009(4):94－95.