黨員信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

李靜

（延安大學(xué)附屬醫(yī)院 心腦血管專(zhuān)科病區(qū) 黨建辦，陜西 延安 716000）

黨員信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

李靜

（延安大學(xué)附屬醫(yī)院 心腦血管專(zhuān)科病區(qū) 黨建辦，陜西 延安 716000）

當(dāng)前社會(huì)進(jìn)入了信息化的發(fā)展時(shí)代，信息技術(shù)在各行各業(yè)中得到廣泛的應(yīng)用。黨務(wù)管理工作也開(kāi)始實(shí)施信息化建設(shè)，這已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然。建設(shè)黨員信息管理系統(tǒng)，一方面可以滿足單機(jī)離線模式的黨務(wù)管理，還可以實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的信息化管理，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)信息資源的合理、優(yōu)化配置，可以為黨務(wù)管理、決策提供支持，還可以增進(jìn)組織內(nèi)部之間的交流，有效提高工作效率。基于黨務(wù)管理工作信息化目的，采用了基于B/S架構(gòu)的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式，結(jié)合信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的工程理論，探討了黨員信息管理系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)過(guò)程，為實(shí)現(xiàn)黨員信息化管理提供了管理平臺(tái)。

黨務(wù)信息化；WEB系統(tǒng)；黨員信息管理；數(shù)據(jù)庫(kù)

信息技術(shù)的飛速發(fā)展和普及應(yīng)用，加快了行業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程。黨員信息管理工作是各級(jí)黨組織日常工作的重要組成部分，實(shí)施黨務(wù)管理信息化也是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

社會(huì)信息化的發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新的發(fā)展局面，為了適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，解決傳統(tǒng)黨建工作管理模式的落后、效率低下等問(wèn)題，實(shí)施黨務(wù)信息化建設(shè)顯得迫在眉睫。由于目前各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)具有分散、分布廣泛、流動(dòng)性大、數(shù)目不斷擴(kuò)大等特性，傳統(tǒng)的人工管理方式或者依托計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的單機(jī)管理模式無(wú)法適應(yīng)快速增長(zhǎng)的黨務(wù)管理的需要，必須加快建設(shè)和實(shí)施基于網(wǎng)絡(luò)的黨員信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)信息、資源的共享，合理配置黨務(wù)資源，才能從根本上提高黨務(wù)管理工作的效率，降低管理成本，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理的現(xiàn)代化管理模式。

1 需求分析

實(shí)施黨務(wù)管理信息化建設(shè)，要堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合客戶實(shí)際需要的原則，全面滿足各級(jí)黨組織對(duì)于黨員信息化管理工作的需要，以提高工作效率、降低管理成本為主要目標(biāo)，保障系統(tǒng)的可用性、簡(jiǎn)潔性、經(jīng)濟(jì)性。通過(guò)對(duì)某市級(jí)黨組織的黨務(wù)管理模式進(jìn)行調(diào)研，確定了本系統(tǒng)的系統(tǒng)需求和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就是要實(shí)現(xiàn)滿足縣級(jí)區(qū)域內(nèi)的黨員信息管理工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、智能化的黨員信息管理系統(tǒng)，使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)管理黨員信息。通過(guò)分析，本系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)下述幾個(gè)方面的功能：

1）黨員信息管理子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員信息的管理工作，包括黨員信息的登記、查詢、修改、刪除等操作。

2）黨組織信息管理子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織信息的管理工作，包括黨組織信息的登記、查詢、修改、刪除等操作。

3）黨員業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員業(yè)務(wù)的管理，對(duì)入黨申請(qǐng)、發(fā)展黨員、預(yù)備黨員、正式黨員、黨員調(diào)轉(zhuǎn)、黨費(fèi)繳納整個(gè)過(guò)程進(jìn)行信息化管理。

4）黨組織業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織業(yè)務(wù)的管理，對(duì)黨組織展開(kāi)的黨務(wù)活動(dòng)、黨組織生活、民主生活會(huì)等過(guò)程進(jìn)行信息化管理。

5）查詢統(tǒng)計(jì)管理子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)信息查詢模塊、統(tǒng)計(jì)表報(bào)輸出模塊。

6）系統(tǒng)管理管理子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)備份與恢復(fù)管理模塊、系統(tǒng)日志管理模塊、系統(tǒng)用戶管理模塊、基礎(chǔ)信息維護(hù)管理模塊。

7）黨務(wù)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)黨務(wù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、導(dǎo)出、轉(zhuǎn)移管理。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

人類(lèi)在復(fù)雜的工程技術(shù)系統(tǒng)如能源、交通等建設(shè)方面，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為分析和設(shè)計(jì)復(fù)雜的信息管理系統(tǒng)提供了科學(xué)有效的方法，基本的原則介紹如下：1）整體開(kāi)發(fā)原則；2）分解及協(xié)調(diào)的原則；3）優(yōu)化目標(biāo)的原則。

2.2 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

2.2.1 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)

在本系統(tǒng)中，主要采用B/S體系結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)用戶終端和服務(wù)端的通信、交互過(guò)程。在客戶端，用戶只需要打開(kāi)瀏覽器，輸入用戶名和密碼，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接到系統(tǒng)服務(wù)端，客戶端完成用戶信息的預(yù)處理過(guò)程，然后發(fā)送控制命令到服務(wù)端；服務(wù)端負(fù)責(zé)對(duì)用戶的控制命令進(jìn)行解析，然后處理業(yè)務(wù)邏輯，發(fā)送數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)請(qǐng)求，獲取對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，最后返回給終端用戶。在B/S體系架構(gòu)中，主要包括3個(gè)層次：客戶終端、WEB服務(wù)端、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)端，同時(shí)針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)模塊進(jìn)行了優(yōu)化，使用了存儲(chǔ)過(guò)程，查詢服務(wù)的響應(yīng)速度更快。本系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖如圖1所示。

圖1 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)Fig.1 Network architecture

2.2.2 邏輯架構(gòu)設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)主要采用了典型的MVC設(shè)計(jì)模式，給出了一種簡(jiǎn)潔的邏輯架構(gòu)，主要包括3個(gè)部分：用戶視圖層（UI）、業(yè)務(wù)控制層、數(shù)據(jù)模型層。其中，用戶視圖層即使用戶表示層，主要為終端用戶提供可視化的網(wǎng)頁(yè)視圖，負(fù)責(zé)用戶數(shù)據(jù)的輸入、輸出；業(yè)務(wù)邏輯層主要用于處理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)請(qǐng)求和響應(yīng)；數(shù)據(jù)模型層主要負(fù)責(zé)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，優(yōu)化數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，是整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心。典型的MVC設(shè)計(jì)模式的結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。

圖2 MVC三層結(jié)構(gòu)圖Fig.2 MVC three layer structure

2.3 系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)

本系統(tǒng)主要以黨務(wù)工作管理為背景，以黨員信息管理為核心，主要是以黨組織管理黨員的發(fā)展過(guò)程為主要線索，包括：預(yù)備黨員申請(qǐng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正、調(diào)動(dòng)等幾個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)過(guò)程的管理和控制，以及對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的信息流轉(zhuǎn)的管理。預(yù)備人員在未成為預(yù)備黨員之前，需要提交預(yù)備黨員申請(qǐng)，提交申請(qǐng)證明信，然后被批準(zhǔn)成為預(yù)備黨員，預(yù)備黨員需要參加教育培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)考核后成為正式黨員，需要繳納黨費(fèi)；黨員可能發(fā)生調(diào)動(dòng)，涉及到調(diào)入、調(diào)出、調(diào)轉(zhuǎn)等過(guò)程；黨組織再征收黨費(fèi)以后，可能用于各種教育培訓(xùn)、活動(dòng)的開(kāi)支，這涉及到黨費(fèi)的收入、支出管理過(guò)程；預(yù)備黨員成為正式黨員以后，需要為黨員建立黨員信息檔案。經(jīng)過(guò)分析，可以得到本黨員信息管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理流程如圖3所示。

圖3 業(yè)務(wù)處理流程Fig.3 Business process

2.4 系統(tǒng)功能模塊劃分

經(jīng)過(guò)需求階段的分析，通過(guò)系統(tǒng)性的規(guī)劃，本系統(tǒng)主要?jiǎng)澐譃?個(gè)功能子系統(tǒng)，對(duì)應(yīng)的子系統(tǒng)可以根據(jù)需要進(jìn)一步劃分，即：

1）黨員信息管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)可以進(jìn)一步劃分為：黨員信息登記模塊、黨員信息查詢模塊、黨員信息修改模塊、黨員信息刪除模塊。

2）黨組織信息管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)可以進(jìn)一步劃分為：黨組織信息登記模塊、黨組織信息查詢模塊、黨組織信息修改模塊、黨組織信息刪除模塊。

3）黨員業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)可以進(jìn)一步劃分為:發(fā)展黨員管理模塊、黨員轉(zhuǎn)正管理模塊、入黨介紹證明信管理模塊、入黨介紹信息管理模塊、黨費(fèi)繳納管理模塊、黨費(fèi)使用管理模塊、人員調(diào)動(dòng)管理模塊。

4）黨組織業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)可以進(jìn)一步劃分為:黨組織教育培訓(xùn)管理模塊、黨組織民主生活會(huì)管理模塊、黨組織生活管理模塊。

5）查詢統(tǒng)計(jì)管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)可以進(jìn)一步劃分為:基礎(chǔ)信息查詢模塊、統(tǒng)計(jì)表報(bào)輸出模塊。

6）系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)可以進(jìn)一步劃分為:數(shù)據(jù)庫(kù)備份與恢復(fù)管理模塊、系統(tǒng)日志管理模塊、系統(tǒng)用戶管理模塊、基礎(chǔ)信息維護(hù)管理模塊。

7）黨務(wù)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)可以進(jìn)一步劃分為:黨務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入模塊、黨務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)出模塊、黨務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移模塊。據(jù)此，可以得到本系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)如圖4所示。

圖4 功能結(jié)構(gòu)Fig.4 Functional structure

3 系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)庫(kù)是信息系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分，系統(tǒng)的功能模塊都會(huì)涉及到數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)和操作。系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)是否合理，關(guān)系到整個(gè)信息系統(tǒng)的效率。通過(guò)設(shè)計(jì)，本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如下：

1）用戶信息表：用戶編號(hào)、用戶名稱(chēng)、用戶密碼、權(quán)限級(jí)別

2）黨員信息表：黨員編號(hào)、姓名、性別、年齡、出生日期、地址、聯(lián)系方式、狀態(tài)。

3）黨組織信息表：組織編號(hào)、所在地址、聯(lián)系方式、人員數(shù)目。4）黨費(fèi)繳納信息表：黨員編號(hào)、費(fèi)用、繳費(fèi)日期、狀態(tài)。5）黨務(wù)活動(dòng)信息表：活動(dòng)編號(hào)、活動(dòng)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間。

3.1 系統(tǒng)功能詳細(xì)設(shè)計(jì)

3.1.1 黨員信息管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要包括：黨員信息登記模塊、黨員信息查詢模塊、黨員信息修改模塊、黨員信息刪除模塊。黨務(wù)負(fù)責(zé)人用戶可以登記、查詢、修改、刪除黨員基本信息；而組織部的系統(tǒng)管理員則可以對(duì)各個(gè)分黨委的黨員基本信息進(jìn)行管理。其中，登記黨員信息時(shí)要輸入黨員姓名、性別、年齡、出生日期、地址、聯(lián)系方式，系統(tǒng)為黨員生成唯一的編號(hào)，同時(shí)負(fù)責(zé)人選擇黨員的狀態(tài)類(lèi)型，比如“預(yù)備”、“調(diào)入”、“調(diào)出“等。系統(tǒng)用戶還可以根據(jù)編號(hào)、姓名等信息來(lái)檢索黨員信息，然后進(jìn)行修改、刪除等操作。

3.1.2 黨組織信息管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要包括：黨組織信息登記模塊、黨組織信息查詢模塊、黨組織信息修改模塊、黨組織信息刪除模塊。黨務(wù)負(fù)責(zé)人用戶可以登記、查詢、修改、刪除黨組織基本信息；而組織部的系統(tǒng)管理員則可以對(duì)各個(gè)分黨委的黨組織基本信息進(jìn)行管理。其中，登記黨組織基本信息時(shí)要輸入黨組織編號(hào)、名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、責(zé)任人等信息，系統(tǒng)為黨組織生成唯一的編號(hào)。系統(tǒng)用戶可以根據(jù)編號(hào)、名稱(chēng)等信息來(lái)檢索黨組織信息，然后進(jìn)行修改、刪除等操作。

3.1.3 黨員業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要包括：發(fā)展黨員管理模塊、黨員轉(zhuǎn)正管理模塊、入黨介紹證明信管理模塊、入黨介紹信息管理模塊、黨費(fèi)繳納管理模塊、黨費(fèi)使用管理模塊、人員調(diào)動(dòng)管理模塊。黨務(wù)負(fù)責(zé)人用戶可以錄入、修改、查詢、刪除發(fā)展黨員信息；可以錄入、查詢、修改、刪除入黨介紹證明信息，同時(shí)還要負(fù)責(zé)電子檔證明書(shū)的存檔和管理工作；可以錄入、查詢、補(bǔ)登黨費(fèi)繳納信息；可以錄入、查詢、補(bǔ)登黨費(fèi)的使用信息；可以錄入、查詢、修改、刪除人員調(diào)動(dòng)信息；而組織部的系統(tǒng)管理員則主要負(fù)責(zé)發(fā)展黨員的審批工作、黨員轉(zhuǎn)正的審批工作。

3.1.4 黨組織業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要包括：黨組織教育培訓(xùn)管理模塊、黨組織民主生活會(huì)管理模塊、黨組織生活管理模塊。黨務(wù)負(fù)責(zé)人用戶可以錄入、查詢、修改、刪除教育培訓(xùn)活動(dòng)信息、民主生活信息、黨組織生活信息。

3.1.5 查詢統(tǒng)計(jì)管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要包括：基礎(chǔ)信息查詢模塊、統(tǒng)計(jì)表報(bào)輸出模塊。黨務(wù)負(fù)責(zé)人用戶可以查詢基礎(chǔ)信息，包括黨員基礎(chǔ)信息、黨組織信息、黨員業(yè)務(wù)信息，但是只有組織部的系統(tǒng)管理員才可以查詢黨組織業(yè)務(wù)信息。

3.1.6 系統(tǒng)管理管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要包括：數(shù)據(jù)庫(kù)備份與恢復(fù)管理模塊、系統(tǒng)日志管理模塊、系統(tǒng)用戶管理模塊、基礎(chǔ)信息維護(hù)管理模塊。系統(tǒng)管理模塊主要對(duì)組織部的系統(tǒng)管理員用戶開(kāi)放，而普通用戶無(wú)法訪問(wèn)。其中，數(shù)據(jù)庫(kù)備份與恢復(fù)管理模塊主要負(fù)責(zé)定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，或者當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的時(shí)候恢復(fù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)；系統(tǒng)日志管理模塊主要對(duì)系統(tǒng)的日志進(jìn)行管理，系統(tǒng)日志主要記錄系統(tǒng)中的重要操作記錄以及系統(tǒng)事件。系統(tǒng)用戶管理模塊負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)的所有用戶進(jìn)行管理，包括用戶信息和用戶權(quán)限；基礎(chǔ)信息維護(hù)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，比如部門(mén)信息、人員信息等。

3.1.7 黨務(wù)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)

該子系統(tǒng)主要包括：黨務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入模塊、黨務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)出模塊、黨務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移模塊。黨務(wù)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)一般只對(duì)組織部的系統(tǒng)管理員用戶開(kāi)放，主要負(fù)責(zé)黨務(wù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、導(dǎo)出、轉(zhuǎn)移工作。比如也黨務(wù)工作的需要，需要導(dǎo)出部分?jǐn)?shù)據(jù)；又或者某個(gè)分黨委需要使用其它分黨委的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，這個(gè)時(shí)候可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移黨務(wù)數(shù)據(jù)，有效提高效率。

3.2 系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)

黨員信息管理系統(tǒng)是為黨組織設(shè)置的，屬于黨組織內(nèi)部的信息系統(tǒng)，因此對(duì)系統(tǒng)的安全性有著較高的要求。本系統(tǒng)主要采用多角色的多用戶權(quán)限安全管理模型。本系統(tǒng)中，主要包括二類(lèi)用戶角色：黨務(wù)負(fù)責(zé)人用戶、組織部的系統(tǒng)管理員用戶。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)用戶進(jìn)行角色分類(lèi)并設(shè)置不同個(gè)功能權(quán)限，可以有效提高系統(tǒng)的安全性，保障了黨員信息管理工作的分工和協(xié)作。

4 結(jié)束語(yǔ)

提出了使用B/S架構(gòu)的黨員信息管理系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)信息化管理的目標(biāo)，大大提高了黨務(wù)管理的工作效率，有效降低管理成本，系統(tǒng)運(yùn)行效果較好，安全性較高，具有一定的推廣價(jià)值。

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Design and implementation of party information management system

LI Jing
（Party Building Office，Department of Cardiovascular and Cerebrovascular，Affiliated Hospital of Yan’an University，Yan’an 716000， China）

The current society has entered into the development of the information age，information technology in all walks of life are widely used.Party affairs management work began to implement informatization construction，it has become the necessity of the social development.Construction of the party members’ information management system， on the one hand，and can satisfy the single mode of party affairs management，but also can realize the information management based on the network， to realize the party affairs information resources， optimizing the reasonable configuration， can for party affairs management， decision support， but also to strengthen the communication between within the organization， improve the work efficiency.Based on the party affairs management informatization purpose，adopted based on B/S structure of the system development model and combined with the development of information systems engineering theory，this paper discusses the party members’ information management system analysis and design process， to realize the party member information management provides a management platform.

party information technology； WEB system； party members and information management； database

TP315

A

1674－6236（2013）08-0033-04

2012-11-28稿件編號(hào)201211245

李 靜（1975—），女，陜西榆林人。研究方向：數(shù)據(jù)庫(kù)，黨員信息建設(shè)與管理。