農用運輸車排氣污染及防治對策——以浙江省臺州市椒江區為例

王順法

浙江省臺州市椒江區三甲街道辦事處農辦 318014

自2012年12月1日起，浙江省臺州市要求所有機動車進行排氣污染定期檢驗，強制過環保檢驗關，取得環保合格標志后才能上路行駛。機動車強制過“環檢關”有利于環境質量的提升，然而農用運輸車卻沒有被納入此項環保檢驗，而實際上農用運輸車與汽車排放尾氣的主要成分是一致的。

1 農用運輸車廢氣的主要成分及其危害

農用運輸車的主要動力為柴油機裝置，柴油機將柴油噴入氣缸，與空氣混和燃燒，將蘊藏在柴油中的化學能轉化為機械能，同時排出殘余的廢氣。廢氣中包含著幾種對人體和環境有害的物質。與汽車的尾氣一樣，它的主要成分為：一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）、氮氧化合物（NOx）、二氧化硫（SO2）、碳煙顆粒物質、醛類物質等。

在燃燒不充分的情況下,廢氣中生成一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）和醛類物質（引擎潤滑油是碳氫化合物的一個重要來源）。其中一氧化碳對人體的危害最大，吸入含有一氧化碳的氣會導致人體的部分組織缺氧，引起頭痛、眩暈和乏力，嚴重時會致人死亡。碳氫化合物和醛類物質能刺激人的眼睛并造成呼吸困難，碳氫化合物和醛類物質也是柴油臭味的主要來源，作為煙霧的主要組成部分,碳氫化合物還會對環境造成很大危害。

氮氧化合物(NOx)生成于氣缸中的高溫高壓條件之下,其主要成分為一氧化氮和少量氧化氮,氧化氮是劇毒物質；它是危險的致癌物質，會導致肺功能下降，還會引起水的富營養化，對水生態系統造成嚴重的危害。此外，還可形成酸沉降，是酸雨形成的重要因素，對植物及建筑物造成嚴重的損害。在日光作用下，它還可能與烴類反應形成光化學煙霧，嚴重時瞬時即可使人群窒息。氮氧化合物(NOx)在煙霧中大量存在已經成為一個嚴重的環境問題,引起了公眾的密切關注。

柴油產生的二氧化硫（SO2）在廢氣中的濃度取決于柴油中硫的含量。二氧化硫（SO2）是一種特別具有刺激性氣味的無色有毒氣體，它進一步氧化形成三氧化硫，成為硫酸的半成品，三氧化硫很容易形成硫酸鹽微粒排出氣缸。各種氧化硫是形成酸雨的主要物質，對環境具有極大的破壞作用。我國目前還沒有專門的車用柴油標準，但柴油中含硫量較高，這種危害不可小視。

碳煙顆粒物質為一種固體和流體的復雜聚合體，它最初是由氣缸內燃燒生成碳微粒，進而組成大量燒結物，同時結合了幾種其它物質，其中包含有機物和無機物最終成為柴油廢氣的組成部分。總的來說，碳煙顆粒物質由三種基本物質組成：固體物質即干碳微粒，俗成黑煙；吸附凝結了大量碳氫化合物的碳微粒；SO4硫酸鹽物質即硫酸水合物。

2 農用運輸車廢氣排放的現狀

截至2012年底，椒江區農用運輸車約600多臺。目前，大部分農用運輸車以單缸柴油機為動力，各種污染物的單位功率時間排放量比柴油載貨汽車高一倍。其中以單缸柴油機為動力的農用運輸車存在的污染問題尤為嚴重。

一方面，我國柴油機的整體技術水平落后于國外先進國家幾十年，尤其在耗油率、尾氣排放這兩項主要性能指標上，與國外同類產品相比更是相差甚遠。

另一方面，農用運輸車駕駛員使用不當也會造成農用運輸車排煙量嚴重超標。農用運輸車的使用環境比較惡劣，大部分駕駛員缺乏全面的維修保養知識，造成農用運輸車的技術狀況不良。有些農用運輸車甚至帶病上路，不僅影響安全生產，而且排煙、噪聲等環保指標嚴重超標。此外，有些機手為了多賺錢，多拉快跑，導致農用運輸車超速、超載現象嚴重，農用運輸車超負荷運轉，發動機中的柴油不能完全燃燒，冒黑煙現象嚴重。

農用運輸車尾氣年排放量與機動車的型號、行車里程、行車速度、所用的能源和道路狀況等多方面因素有關。由于農用運輸車的年行車里程、行車速度等參數較難統計，因此只能進行大致測算。調查所得的相關數據表明，以柴油為燃料的農用運輸車，每燃燒1升柴油，平均產生27.0克一氧化碳、44.4克氮氧化物和4.44克烴類物質。一輛農用運輸車每年大概耗用柴油4500升，推算可知，2012年全區農用運輸車尾氣中一氧化碳排放量約72.9噸，氮氧化物119.88噸，烴類物質有11.99噸，排放量相當大。

3 農用運輸車廢氣的檢測及其標準

柴油車的排放物主要是碳煙顆粒物和氮氧化物，其一氧化碳和碳氫的排放量遠遠低于汽油機，所以目前我國對柴油車的廢氣排放控制主要通過控制碳煙顆粒物的排放來實現。對柴油車廢氣檢測主要通過檢測碳煙顆粒物的多少來完成，又稱煙度檢測。農用運輸車煙度檢測主要采用濾紙式煙度計檢測農用運輸車的自由加速煙度。檢測原理是利用活塞式抽氣泵將柴油車排煙收集在濾紙上，用光電元件檢測，將濾紙的黑度換算成相應的電流，用波許單位（Rb）表示煙度值。煙度值為0～10之間的一個數值，數值越大表示煙度越大，碳煙顆粒物越多。自由加速濾紙式煙度就是先使柴油發動機處于怠速工況，然后將油門踏板迅速踏到底，維持4秒后松開，同時從發動機排氣管抽取規定容量的排氣，使規定面積的清潔濾紙染黑的程度。

早在2002年，國家就頒布了《農用運輸車自由加速煙度排放限值及測量方法》（GBl8322--2002），對農用運輸車的煙度作了嚴格的規定（見下表），不達標的農用運輸車要強制報廢。

附表：在用農用運輸車排放限值

相信今后國家對農用運輸車的煙度排放限制也將更加嚴格，以適應新的環保要求。

4 減輕農用運輸車廢氣污染的對策

農用運輸車往來于城鄉之間，排出的廢氣隨著空氣的流動污染了周邊環境，因此，減少農用運輸車廢氣污染不單是農村和農機部門的責任，也是全社會的共同責任，全社會應通力協作，把農用運輸車廢氣污染降到最低。

4.1 發放環保標志，環保檢測納入年審項目

農用運輸車年審先要過環保檢測關。《農用運輸車自由加速煙度排放限值及測量方法》標準制定于2002年，已經不適應當前的需要，臺州市應根據本地實際，嚴格農用運輸車的廢氣排放限值，統一執行標準。所有的農用運輸車擁有者必須在規定時間內到具有檢測資質的單位進行尾氣檢測，根據尾氣檢測結果發放相應的環保標志。對未獲取環保標志的農用運輸車（即尾氣排放不達標的農用運輸車）需責令限期進行治理。

4.2 加強市場監管，嚴禁銷售不達標的農用運輸車

達不到國家標準的農用運輸車不準出廠，不允許在市場上銷售，不予辦理有關證照。全區范圍內的農用運輸車銷售代理商在銷售車輛前需將該車輛的有效尾氣檢測報告送當地環保部門備案，經審查合格后方可出售，否則禁止該農用運輸車在本區范圍內出售。

4.3 嚴格執行農用運輸車報廢制度，實行報廢補償政策

已經超過使用年限、規定行駛里程、破損嚴重無法修復、耗油量大的和達不到尾氣污染排放標準的、檢驗不符合標準要求的在用農用運輸車，應當強制報廢。尾氣排放不符合規定標準且無法治理的在用農用運輸車，應由有關部門依法將其送到有資質的報廢車回收企業強制報廢并辦理注銷登記。政府要安排專項財政資金，將高耗能農用運輸車報廢補償政策落實到位，加快淘汰老舊高耗能農用運輸車，促進節能減排。

4.4 限制外來農用運輸車入境，加強外來農用運輸車排污防治

加強對外來和過境車輛的管理，進入市區的外來車輛需在進城處進行廢氣排放檢測，如廢氣排放超標則不允許進入各縣市區內。近年來，越來越多外省市及本市的農用運輸車進入城區道路行駛，不僅增加了城市道路的交通負荷，擾亂了正常的交通秩序，而且超載、超限、大噸小標的現象十分突出，形成城區道路交通的安全隱患。許多城市都禁止農用運輸車進入市區范圍，我區也可仿效，全面禁止臺州市外或浙江省外的農用運輸車進入城區道路行駛。

4.5 加強環保宣傳，增強環保意識

通過各種渠道向廣大農民和機手宣傳《環境保護法》、《大氣污染防治法》以及有關環境保護方面的法律法規，增強廣大農民群眾的環境保護意識，使他們認識到，每個人都應參與環境保護，這是全社會的共同責任，是關系到國計民生和子孫后代的大事。同時還應加強科學技術普及推廣，向機手宣傳農用運輸車的操作使用技術、維修保養知識、環保知識和節油技術等，使農用運輸車保持良好的技術狀態以降低污染程度。

4.6 加大執法力度，嚴格執行環保標準

加強農用運輸車上牌管理，不符合環保標準的不予核發牌證。農用運輸車年檢期間檢測農用運輸車的廢氣排放情況，不合格的不予年檢。加大農機執法檢查力度，杜絕冒黑煙車上路行駛，隨機抽檢運行的農用運輸車，不符合煙度標準的，責令其限時修理，修理不達標的，實行強制報廢。加強與環保等執法部門的合作，共同努力降低農用運輸車的廢氣排放量。

4.7 創新管理模式，協調各部門管理

農用運輸車排氣污染防治是一項長期的、艱巨的、需多部門協調的政府工程，需要各部門提高認識、加強協作，采取切實有效的措施，提供必要的政策、資金和技術支持，確保目標任務的完成。目前，農用運輸車管理由區農機管理總站負主責，交警部門派駐聯絡室協助管理，這種管理方式已不適應當前形勢。從大的發展方向來看，交警部門應將農用運輸車納入統一的車輛管理體系，使其與汽車處于同一個管理平臺，由交管部門負責車輛排放檢測年審工作，尾氣檢測不達標車輛不予通過年度審驗。這樣才能更有效地開展車輛年檢和道路執法工作，遏制農用運輸車交通事故的增加。

農機化事業需要發展，農用運輸車等農用機械的廢氣排放問題更應得到足夠的重視，否則勢必影響農民的身心健康，破壞我們賴以生存的自然環境的，制約農村經濟與社會的全面進步和協調發展。

[1]臺州市機動車尾氣污染防治規劃，臺環保〔2008〕222號2008年12月