淺談施工成本管理的措施

劉品杉

摘 要 有效的項目成本管理，對于施工企業的生存與發展極其重要。通常來說，在滿足工程質量工期要求的前提下，不斷降低項目成本，是項目成本管理的主要目標。

關鍵詞 人工 機械 材料 成本 控制 管理

面對競爭激烈的建筑市場，施工企業只有降低項目成本，才能使企業具有競爭力、具有更大的利潤空間。成本控制對企業的經濟效益和社會效益影響更大。有效的項目成本管理涉及以下幾點。

一、工程成本控制方法

1.全員管理。成本管理應該是全員管理，成本控制絕不單純是施工管理人員、財務人員的任務，而是全體工程參加者的共同責任。成本控制要做到全員參與，樹立全員經濟意識，可以在公司的內部通過簽訂相應經濟合同，理順公司內部經濟關系，做到各單位之間相互協作、相互制約、責任分工明確，權力利益相配套。

2.全壽命周期管理。成本控制要對整個項目的壽命周期進行控制管理，而絕不僅僅是對工程成本進行簡單的會計成本核算。（1）做好事前預測、預控，做到“開工前期量化指標下達，施工過程心中有數”。承接項目之前，可采取分險預測技術，對工程項目進行可行性風險評估，將風險降到最低程度。另外，應盡量提高投標工程量估算的可靠性，便于宏觀調控標價既保證投標的中標率，又可以盡量保證各專業工程的成本及合理利潤。（2）做好事中控制，即工程成本形成過程中的控制，做到“施工前有指標下達，施工過程中不斷調整”，切實控制住成本。按照工程施工本身的要求和內在規律，編制出技術先進、工藝合理、組織精干、成本經濟的施工方案，均衡安排各個分項工程的進度，按照平面流水、立體交叉的作業原則，合理確定工程施工網絡設計，保證工作面不閑置、工序作業不間斷、各班組協調有序的作業。（3）事后控制，事后清算，以做后效，做好成本考核和成本分析。工程竣工后，一般會有大量成本費用尚未歸集到成本賬中（例如分包、勞務費、租賃費、加工訂貨的結算未及時敲定直接影響工程成本的歸集），這就要確定各項費用的結算目標，及時確定該工程的總成本，為與建設單位做經濟結算奠定基礎。根據工程成本結果評價項目成本管理工作的得失，寫出完整總結報告，為成本管理各環節提供必要的資料，落實獎罰制度。

二、綜合考慮質量、工期與成本的關系

在整個工程施工的過程中，都要正確處理好質量、工期與成本的關系，努力提高資金使用效率，降低財務成本和管理成本。

質量成本又可以分為預防成本、簽訂成本、內部故障成本和外部故障成本。質量預防成本措施費與不合格品的數量成本比例關系，應該可以找到一個最佳點，使質量成本費用降至最低。

質量控制以預防為主，適當增加質量預防費的支出，可以提高工程質量，杜絕事故的發生，其支出遠小于因質量事故造成的損失，即可獲得很大的“隱患”效益。同樣，正確處理工期與成本的關系，尋找最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點，在特殊施工條件下，應分析、比較工期所支付措施費與因工期延誤造成的損失，孰輕孰重，反復權衡。

工程竣工決算通過后，應按合同規定，及時收回工程款，不能聽任業主無故拖欠工程尾款，對追收欠款有顯著成績的人員應予以獎勵。同時要精簡機構，壓縮科室成員及附屬單位人員，采取措施提高勞動效率，使在崗人員一專多能。

三、搞好項目成本分析

1.月度經濟活動分析。項目經理部統計員每月月末負責編報各單位工程施工產值完成情況月度報表，經監理確認后報建設單位作為當月回收工程款的依據和項目成本核算的依據。報表必須詳細列出當月施工產值完成的具體部位和工程量，應對當月的人、材、機及管理費用、間接費用作詳細地分析。

2.年（半年）度經濟活動分析。每半年或一年根據項目完成的施工產值做半年或年度的成本報表，再對項目半年或一年發生的成本作具體的分析，分析盈虧的原因，并找出降低成本的途徑和杜絕虧損的措施。

3.階段性的經濟活動分析。一般包括路基完工、道路結構物完工、路面工程完工（即工程竣工）的經濟活動分析。每一階段的完工標志著這一階段成本的截止，必須作詳細地分析，通過分析項目成本盈虧的原因，找出項目盈利及虧損點，為公司以后的項目成本管理及項目承包積累經驗。

工程竣工決算后，由項目部編制詳細的結算資料及成本資料交公司，由公司預結算部門對項目部進行結算資料審核，公司財務部門對該工程成本資料進行審核。由公司審計部對該工程的盈虧情況作詳細審查，并作出該工程盈虧額認定內部審計報告，如工程確有盈利，將按《項目承包責任狀》的精神，結合項目其他指標的完成情況給項目盈利兌現額度，并報公司領導及主管部門領導批準后對項目經理及經理部的全體人員給予獎勵。

四、加強建筑施工企業工程成本管理的對策

1.加強材料的管理，降低材料的消耗。在材料采購和管理環節上加強管理，努力降低各種材料消耗，這是項目不降低工程成本的突破口。項目部要建立嚴格的材料驗收入庫制度，倉庫管理員和采購員要“驗質、驗量、驗品種、驗發票”。要嚴格按照預算中確定的材料消耗定額實行限額發料，物資保管人根據限額領料單進行發料，領料必須嚴格手續，已明確責任。同時，動員施工人員做好余料的回收工作，減少材料浪費和流失。

2.加強人工費管理，降低人工消耗。在清包隊伍的選擇和管理環節上加強控制，努力降低人工費的消耗，這也是降低工程成本的主要措施之一。首先，選擇一支具有高素質的清包隊伍是降低人工成本的第一步。其次，要根據設計圖紙、工程預算、施工組織設計、人工消耗定額和人工市場單位簽定責任明確的用工合同。在施工過程中，嚴格按照合同進行管理和監督控制。同時，還應嚴格控制零星用工數量，把這部分無收入的成本性開支降到最低點。

3.在周轉材料的采購、租賃和管理環節上加強控制。努力降低周轉材料的租賃及消耗，也是降低工程成本的措施之一。周轉材料除采取材料管理措施外，因其可周轉使用的特殊性，決定了在管理上與其他材料的管理方式有所不同。周轉材料要進行嚴格數量與規格的驗收，因支付租金是按時間支付的，對租用的周轉材料特別要注重其進場的時間。應與施工隊伍簽訂明確的損耗率和周轉次數的責任合同，在使用過程中，應嚴格控制損耗，同時加快周轉材料的使用次數，并且在使用完成之后，應及時退還周轉材料，已達到降低周轉材料成本的目的。

4.加強成本控制，降低糾錯成本。實踐證明，以編制計劃成本來進行成本管理控制的方法是行之有效，在項目執行過程中，將實際完成情況與目標計劃進行比較，發現問題并及時找出原因予以糾正，建立起項目完整的資料庫，以防止因人員變動造成經濟資料的缺損，從而影響項目經濟效益。同時還應不斷地對實際成本進行分析，并與目標成本進行對比，找出與目標成本差異原因，采取必要的措施，確保成本目標計劃地完成。

五、結束語

綜上所述，成本控制是項目施工中重要的控制項目之一，它直接影響一個施工企業的經濟效益和社會效益。本文較全面地從施工的各個角度闡述了成本控制的重要性，也從各個角度和過程中分析成本控制的具體措施，具有一定的實用性。