教育“會議”面面觀

王壽斌

開會，是貫徹上級文件、會議或指示精神的重要手段，同時更是討論重大事項、落實重要決策、布置重點工作的主要方法。相對于印發文件、電話通知或口頭傳達等，召開教育會議具有主題明、內容準、效率高、范圍廣的優點。好的會議能夠有效發揮出這些優勢，自然深受人們的歡迎。如果會議泛濫失控，便會流于形式，不僅達不到預期目的，反而會適得其反。

鬧心的“會議通知”

小孟是某高校校長辦公室的秘書。每天到班之后，小孟的第一件事便是整理傳真件，查看有無重要事項需要及時處理。為了防止漏收重要傳真，他每天下班之前都會把傳真機設置成“自動接收”模式。如此一來，該收的收到了，不想收的卻也趁機自動發了過來。這其中比例最大的就是名目繁多的教育會議通知。

小孟所在的學校是一所地方行業高校，妥善處理好與地方政府及各個部門、省市教育主管部門、行業垂直上級部門、各類相關協會等的關系，事關學校發展。因此，巧妙協調學校領導參加各類會議，就成為辦公室的一項重要工作。校級領導實在安排不過來的，便不得不商請行政科室負責人或二級學院院長代為出席。如此“兩全之策”已成為諸多學校的習慣做法。

然而，各種名目繁多的會議實在令學校難以招架。除了由上級部門組織召開的教育會議之外，另有很多會議的舉辦方并非教育主管部門，以學校參會“經驗”看，這些會議大多沒有多少實質性意義，小孟稱之為“垃圾”會議。對這種會議，小孟一直堅持“收了就收了，收了也不傳送”的原則，堅決不讓此類糟粕信息去干擾領導的正常工作。然而，由于此類傳真數量特別多，全校各部門的幾十臺傳真機每天都要為此浪費很多紙張和墨粉。

與會議通知配套的，還有追蹤電話。“小孟”經常接到此類電話，不僅數量多、頻次高，而且非常難纏。起初出于禮貌，“小孟”會盡量讓打電話的人把話說完，然后根據情況告訴對方，并婉拒對方的會議邀請。但他常常需要為自己的“仁慈”付出很多寶貴時間。

最近兩年，隨著網絡的日益普及，此類會議廣告的傳播途徑也發生了變化。電子郵箱成為會議廣告的海量接收媒介，不僅在形式上更加光鮮奪目，在內容上也更為全面，可以收到全方位展示的效果。而電話追蹤作為一種郵件的“落實”“敲定”方式，仍然起著不可替代的作用，只不過，原來的固話被手機或網絡電話取代，既便宜，又能隱藏身份，防止被拒接。

“無孔不入的會議通知擾亂了正常的生活秩序，甚至影響了人與人之間的信任。”一位高校辦公室主任感慨道。

“良莠不齊”的教育會議

雖說教育會議過多會耗費心神，然而，從積極的層面看，教育會議繁榮其實也是一種“風向標”，說明教育領域的的工作處于進步活躍的狀態，大家關注的教育熱點多了，積極性高了，才會真正坐下來進行研討，組織者才會有心組織教育會議。

而事實上，隨著國家對職業教育的重視，近年來職業教育獲得了跨越式發展，作為一種與社會聯系最為緊密的教育形式，開放式辦學、校企之間的廣泛合作、地區校際之間的經驗交流等，很大程度上都通過教育會議來反饋呈現。而教育會議也優勢盡顯，起到了事半功倍的效果，讓各方受益良多。

比如說，以高職教育與普通高等教育相比，高職領域這幾年的會議活動就相對多得多，其中尤以國家示范性高職院校建設項目為最。

教育部、財政部于2006年啟動了國家示范性高職院校建設項目，被業內稱為高職教育領域的“211”“985”工程。為了有效推進這項工作，自2007年至2012年，教育部曾先后主辦召開了5次全國性的大型高職教育發展年會。而且每次會議都有一個非常明確的重大主題，以此來推動全國高職教育的改革、創新與發展。2007年的“校企合作工學結合”，2008年的“百所名高職、百家名企業”，2009年的“服務區域經濟社會發展和國家產業結構調整與升級”，2011年的“展示職教風采，培養陽光青年，構筑人人皆可成才之路”，2012年的“高等職業教育服務青年成長發展”等，都著眼于立體呈現“國家示范高職院校建設”項目成果，引領全國高職院校同步、健康、快速發展，也為相關各方搭建了互動交流的平臺。

再者，為解決職業教育中校企合作“校熱企冷”“剃頭挑子一頭熱”的現狀，教育部推動的職業教育與行業產業“對話會”，為職業學校與行業企業搭建了有效合作平臺。在教育部等相關部門積極努力下，成立了職業教育“行指委”，并召開了教育部門與國家十大支柱產業的“對接會”，營造校企合作的熱烈氛圍，成效明顯，反響良好。

然而，伴隨著教育事業的大發展，教育會議也呈現出“繁榮”狀態，這其中也存在參差不齊、魚龍混雜的狀況，尤其是一些低質量的教育會議讓學校管理者由煩生厭，干擾了學校正常的教學秩序。

不同于教育主管部門以及一些教育權威組織的一些高質量教育會議，也有一些單位或組織也熱衷于“辦會”，不同的是它們辦會并沒有將促進教育發展放到應有的位置，而是過分看重辦會所帶來的收益，經濟效益重于社會效益是其特征。

比如說，國家示范高職院校建設項目對于高職院校來說意義重大，曾吸引了全國1280多所高職院校參與其中。于是一些部門、組織便從中覓到了商機。尤其是國家示范性高職院校建設項目中所規定的多項內容，如師資培訓項目、精品課程開發項目、資源庫建設項目、案例庫建設項目、實訓基地建設項目、專業群建設項目、工程研發中心項目等，都有相關的支持費用，這也直接導致了全國各類營利性研討、培訓活動的蓬勃開展。

此類會議過多也讓學校不堪重負。這類會議往往由基層學校的行政或業務主管部門舉辦。由于涉及教育工作的方方面面，與學校相關部門對接的相關部門可能會有十幾個、甚至幾十個，即便每個部門年均召集一次工作部署會議和工作總結會議（甚至還有評比會、表彰會），會議總數相當可觀。

由于這些會議多在每學年開始或結束時召開，而這時也正是學校工作最為忙碌的時候，即便如此，許多學校領導也不得不分身參加這些會議。由于同一時間的會議“重合度”較高，常會以“會套會”來減輕基層學校負擔。一般來講，這類會議大多強調學校主要負責人出席，顯然，會議開完，即告工作落實完畢。有學者認為，雖然有些會議十分必要，但也讓學校跑得苦不堪言。

有辦會者，必有赴會者。名目繁多的會議，都有哪些人參加？大體而言，有兩個群體特征比較顯著。

一種是無可奈何赴會者。在高校“去行政化”的呼聲中，校長們為會所累是一個重要原因。在此方面，高職院校的院校長們更是一個重大的“受害”群體。相比本科和重點高校，高職院校的校長往往位低言輕，許多會議都需要無條件出席，即使未被點名批評，也都“不好意思”不去。

另一種是樂此不疲的赴會者。有人厭會，也有人樂于參加各種會議。在一所學校，能夠經常享受“開會”待遇的，大多是那些平時不受實質性工作任務約束的“游離者”，此類人員的存在及其赴會“需求”的持續不斷，為以營利為目的的各類虛假會議的長盛不衰提供了有力的支撐。這類人員的信息經由很多專業辦會者的相互交流，常常成為辦會者的寶貴資源，因而他們經常會收到各種專門的會議“邀請”。

再者，如今會議通知上的“出席對象”已經非常寬泛，從校領導、分管領導、教務處長、科研處長、學工處長，直至“骨干教師”，幾乎無所不包，可以說派誰參加都是“對口”，都能名正言順。

規范”勢在必行

顯然，教育會議不是不可以開，而是要開得有效果，能夠促進教育教學的發展，尤其是一些內容好、影響大、口碑好的會議要堅持辦下去，這樣的會議越多，對教育發展越有利。相反，對于那些“濫竽充數”的教育會議則應該進行整頓整理，不能讓虛化的會議浪費寶貴的教育資源，影響了教育會議的健康“生態”，干擾了學校正常的教育秩序。這一點，也符合國家有關精神。

壓縮會議、精減會議一直是國家三令五申的禁令。會議成災，浪費的是國家的錢財，糟蹋的是納稅人的權益，損害的是政府的形象。有人曾對會議成本進行過粗略的統計，以四川、重慶等中部地區為例，若有一人出席在北京召開、為時三天的會議，其參會成本大約為：往返機票2200元，會務費800～1000元，住宿費800～1200元，考察費400～800元，總計平均不低于5000元/人。一次中小型會議以180人計算，總成本便達到90萬元以上。如此龐大的支出都要由公共財政承擔，若只為了召開一次無關緊要、可開可不開的會議，實在是一種巨大的浪費。

在資源并不充足的教育而言，這樣的浪費無疑更應避免。更讓人憂慮的是，一些教育會議議程已漸漸形成了“套路”和“模板”。嘉賓講的多是客套話，專家說的也是一家言，分組討論是輪流發言或“圓桌會議”，經驗交流則多是照稿（或PPT）宣讀。如此教育會議，不開也罷。

1992年1月，鄧小平同志視察南方，在武昌火車站月臺上的談話中提到，“……空談誤國，實干興邦！以經濟建設為中心的基本路線不能動搖。”2010年8月，深圳特區迎來30歲生日，組織評選“深圳最有影響力十大觀念”，“空談誤國，實干興邦”最終入選并位列十大觀念第二位。

2012年11月29日，中共中央總書記習近平在國家博物館參觀《復興之路》展覽時發表重要講話，再次強調“空談誤國，實干興邦”，充分體現了新一代領導人的務實作風。

2012年11月21日，十八大閉幕剛剛6天，再次當選中共中央政治局常委的李克強主持召開“全國綜合配套改革試點工作座談會”。有關省市相關負責人發言不到兩分鐘，李克強便插話打斷并要求不念發言稿，“只講問題和困難”，身體力行轉變會風。

國家領導人的講話，可謂說到了“會災”痛處，點到了“會災”的死穴。會災浪費，會災誤事，會災擾民，該當禁絕。教育作為國家發展和民族振興的基石，作為育人的知識殿堂，理當帶頭身體力行。