黔東南：同步小康在行動(dòng)

文Ⅰ本刊記者 李春霞 熊 鶯 許 勇

黔東南自治州以“五個(gè)推動(dòng)”為抓手，全力推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，取得了“全面展開(kāi)、有序推進(jìn)、開(kāi)局良好”的階段性成效。

清晨，凱里。當(dāng)?shù)谝豢|晨曦照在這座獨(dú)具苗侗民族文化特色的濱江旅游城市時(shí)，大街上已經(jīng)有無(wú)數(shù)人流匆匆奔向各個(gè)工業(yè)園區(qū)、基地。城市新的一天，在忙碌的建設(shè)和發(fā)展中拉開(kāi)序幕。

與此同時(shí)，在施秉、黃平、劍河等黔東南的15個(gè)縣，發(fā)展的樂(lè)章也在奏響。

為確保到2020年與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)，黔東南自治州以“五個(gè)推動(dòng)”為抓手，全力推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，取得了“全面展開(kāi)、有序推進(jìn)、開(kāi)局良好”的階段性成效。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，黔東南自治州生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)357.53億元，同比增長(zhǎng)16.4%，增速居全省第一位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14208元；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為3314元，同比增長(zhǎng)17.4%。

黔東南，正以昂首的姿態(tài)大步走在同步小康的道路上。

組織推動(dòng)匯聚發(fā)展大合力

自省委十一屆二次全會(huì)提出“以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)”以來(lái)，黔東南自治州結(jié)合實(shí)際，明確提出同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的時(shí)間表、路線圖，向全州發(fā)出了全面建成小康社會(huì)的動(dòng)員令。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)了關(guān)于全面建成小康社會(huì)的多項(xiàng)意見(jiàn)和決定。緊接著，州委、州政府成立了以州委書(shū)記李飛躍為組長(zhǎng)的同步小康創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，州、縣兩級(jí)專(zhuān)門(mén)成立同步小康創(chuàng)建活動(dòng)辦公室，并分別組織召開(kāi)全州同步小康創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)、同步小康創(chuàng)建示范建設(shè)部署會(huì)、同步小康創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)議，對(duì)以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)不斷進(jìn)行研判、分析和深入部署。

“我們堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，州域統(tǒng)籌、縣為單位，社會(huì)協(xié)同、全民參與的方針，健全加快全面建成小康社會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，在全州上下凝聚了發(fā)展共識(shí)，形成了全州推動(dòng)同步小康創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。”州委書(shū)記李飛躍說(shuō)。

組織的強(qiáng)力推動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了黔東南各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成了上下一心、眾志成城、全面建成小康社會(huì)的良好局面。

項(xiàng)目推動(dòng)夯實(shí)小康“支撐點(diǎn)”

走進(jìn)貴州爐碧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爐山工業(yè)園區(qū)，一棟棟嶄新漂亮的廠房如雨后春筍般拔地而起、一條條寬敞筆直的園區(qū)道路上車(chē)輛穿梭不息；站在凱里苗侗風(fēng)情園半山腰鼓樓下，佇立遠(yuǎn)眺，清一色的苗、侗風(fēng)格吊腳樓，盡收眼底；沿著黃平縣舊州鎮(zhèn)的主街道而行，排列整齊的“印”字磚木結(jié)構(gòu)房屋，高大森嚴(yán)的封火墻，厚重的文化底色，幽靜典雅，古色古香；來(lái)到榕江車(chē)江萬(wàn)畝大壩上，十幾個(gè)苗族姐妹正在豐源農(nóng)產(chǎn)品科技示范園區(qū)，熟練地采摘反季節(jié)蔬菜；停車(chē)駐足劍河縣城，可以感受寧?kù)o與靈動(dòng)的交匯，以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合；在秀美的舞陽(yáng)河畔，漫山遍野誘人的果香味會(huì)飄到施秉縣的望城村……

在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，黔東南自治州緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”主戰(zhàn)略，把“6個(gè)20工程”（20個(gè)工業(yè)園區(qū)、20個(gè)城市綜合體、20個(gè)特色小城鎮(zhèn)、20個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、20個(gè)旅游景區(qū)、20個(gè)美麗鄉(xiāng)村）作為扎實(shí)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的有力“支撐點(diǎn)”。

目前，該州已匯編了產(chǎn)業(yè)園區(qū)類(lèi)、城市綜合體類(lèi)、工業(yè)類(lèi)、旅游類(lèi)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)類(lèi)等方面的項(xiàng)目5200多個(gè)。

與此同時(shí)，凱麻同城建設(shè)、現(xiàn)代交通水利建設(shè)三年行動(dòng)，讓苗鄉(xiāng)侗寨呈現(xiàn)出了生機(jī)勃勃的喜人景象。

州長(zhǎng)廖飛說(shuō)，“要實(shí)現(xiàn)同步小康，項(xiàng)目是關(guān)鍵。全州要將全面小康創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目上來(lái)，找到實(shí)現(xiàn)的載體和抓手，抓好項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，做大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。”

項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的不斷攀升。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，黔東南全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成358.54億元，同比增長(zhǎng)44.9%，增速居全省第二位；500萬(wàn)元以上新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)1976個(gè)，同比增長(zhǎng)了28.2%。

示范推動(dòng)“比學(xué)趕超”有方向

多功能信息服務(wù)站25臺(tái)電腦整齊擺放，農(nóng)家書(shū)屋里各種圖書(shū)排列有序，農(nóng)民休閑活動(dòng)園設(shè)施齊備，居家養(yǎng)老服務(wù)站干凈整潔……這是11月20日記者在黃平縣寨碧村看到的情景。

黔東南自治州通過(guò)建示范、樹(shù)典型，使同步小康創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。

“我們現(xiàn)在的生活和城里人沒(méi)兩樣，休閑娛樂(lè)的地兒有了，辦事也不用出村了，連留守兒童都能通過(guò)電腦與外出打工的父母視頻聊天了。”66歲的村民吳澤恩這樣感嘆。

雷山縣腳堯村，村民吳秀勇驕傲地說(shuō)：“村里 41戶人家，有3戶人家在外開(kāi)辦茶廠，資產(chǎn)超過(guò)千萬(wàn)。家家都有摩托車(chē)，8戶人家還買(mǎi)了小轎車(chē)。還有17戶人家在縣城買(mǎi)了房子，夏天回到村里過(guò)，冬天就到縣城過(guò)！”

為了實(shí)現(xiàn)同步小康，黔東南各地拓思路、想辦法。

凱里市統(tǒng)籌社會(huì)各種要素資源，探索建立小康示范點(diǎn)建設(shè)“135”和“三個(gè)高于”的投入機(jī)制；施秉縣龍?zhí)链灏咽痉痘亟⒃邳h支部上，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的百姓參與，形成產(chǎn)業(yè)集約化和規(guī)模化；黃平縣寨碧村在同步小康創(chuàng)建活動(dòng)中，積極探索以戶為單位開(kāi)展同步小康社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，推行“一卡一責(zé)兩定四賬”工作機(jī)制……這些舉措為苗鄉(xiāng)侗寨實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)探索了路子。

“培育身邊典型，積極發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，形成這樣一種‘比、學(xué)、趕、超’的良好氛圍，讓我們學(xué)有標(biāo)桿，趕有榜樣，干有方向。”鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委書(shū)記劉建新說(shuō)。

黔東南自治州委政研室副主任、州小康辦綜合組組長(zhǎng)朱東告訴記者：“依據(jù)州委、州政府指示，在兩年內(nèi)將凱里、麻江建成同步小康創(chuàng)建示范縣（市）；各縣（市）分別建成2個(gè)同步小康創(chuàng)建示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），共建示范點(diǎn)32個(gè)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建成1個(gè)同步小康創(chuàng)建示范村（社區(qū)），共計(jì)示范村269個(gè)，示范社區(qū)7個(gè)。”

丹寨縣卡拉村村民正在編織“同步小康夢(mèng)”。（黔東南自治州小康辦供圖）

活動(dòng)推動(dòng)拉近干群心距離

“我是州人口計(jì)生委計(jì)生協(xié)會(huì)派來(lái)的駐村干部，大家有什么困難、有什么想法都可以打我電話。”今年2月，到凱里市小堡村的同步小康駐村干部吳立，剛到任就主動(dòng)跟村民打招呼，并把自制的名片遞給相遇的村民。

在小康創(chuàng)建活動(dòng)中，黔東南自治州通過(guò)結(jié)對(duì)子、聯(lián)千村的方式，拉近了干群的距離。

黃平縣寨碧村結(jié)合“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程和“一戶一技能”工程，探索出基層黨建“聯(lián)一扶二幫三”模式，即村黨支部每名黨員至少聯(lián)系1個(gè)富裕戶，扶持創(chuàng)辦2個(gè)科技示范戶，幫助3個(gè)貧困戶，涌現(xiàn)出469戶從事豆腐、竹編、建筑、運(yùn)輸、種植、養(yǎng)殖、個(gè)體經(jīng)商戶等生產(chǎn)大戶，這些示范戶平均年純收入達(dá)6萬(wàn)元以上。

根據(jù)制定的“結(jié)對(duì)幫扶、到村到戶”同步小康主題活動(dòng)方案，黔東南自治州聯(lián)動(dòng)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)力量，1100個(gè)同步小康駐村工作小組進(jìn)村入戶指導(dǎo)示范點(diǎn)開(kāi)展工作。在大力開(kāi)展“幫百企、聯(lián)千村、惠萬(wàn)民”活動(dòng)中，黔東南自治州加強(qiáng)已建立黨組織的1585個(gè)非公有制企業(yè)的聯(lián)系。

“通過(guò)‘結(jié)對(duì)幫扶’這種形式，群眾眼光拓寬了，心里亮堂了，發(fā)展路子廣了，干群之間的關(guān)系更親密了，奔小康的信心更足了。”雷山縣陡寨村村支部書(shū)記李一新如是說(shuō)。

宣傳推動(dòng)傳遞建設(shè)正能量

營(yíng)造同步小康創(chuàng)建活動(dòng)良好的輿論氛圍，形成社會(huì)協(xié)同、全民參與，凝聚心力、同心同德，是黔東南全面推動(dòng)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要保證。

今年4月，黔東南組織州、縣（市）力量深入開(kāi)展同步小康進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村寨、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”宣講活動(dòng)，切實(shí)把中央、省和州有關(guān)全面建成小康社會(huì)的政策、文件、會(huì)議精神及時(shí)貫徹落實(shí)到群眾中去，激發(fā)廣大干部群眾對(duì)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)同感和參與度。截至10月底，已開(kāi)展“五進(jìn)”宣講活動(dòng)2312場(chǎng)次，宣講對(duì)象涉及干部職工、學(xué)生和群眾40多萬(wàn)人次，編印發(fā)放宣傳手冊(cè)3200多冊(cè)。同時(shí)，全州舉辦同步小康知識(shí)競(jìng)賽、同步小康創(chuàng)建征文……這些活動(dòng)普及了全面建成小康社會(huì)的政策和知識(shí)，使小康建設(shè)深入廣大干部群眾心中，鼓舞了黔東南自治州同步小康的士氣。

為了營(yíng)造同步小康創(chuàng)建活動(dòng)“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，黔東南自治州在黔東南日?qǐng)?bào)、黔東南電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“同步建小康 推動(dòng)新跨越”、“同步小康進(jìn)行時(shí)”等欄目，共刊發(fā)消息和通訊500多條次，同步、全方位發(fā)出了黔東南同步小康創(chuàng)建的“好聲音”。雷山縣腳堯村小康建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和從江縣人武部攜手群眾共筑小康路等先進(jìn)典型引起中央和省級(jí)媒體的廣泛關(guān)注，先后宣傳報(bào)道了黔東南自治州同步小康創(chuàng)建的一大批事跡，傳遞了黔東南同步小康創(chuàng)建的正能量。

科學(xué)發(fā)展，后發(fā)趕超，同步小康。在發(fā)展提速的背后，黔東南自治州各級(jí)干部的干勁越來(lái)越足、精神面貌越來(lái)越朝氣蓬勃，群眾精氣神越來(lái)越振奮。