文Ⅰ本刊記者 李春霞 熊 鶯 許 勇
黔東南自治州以“五個(gè)推動(dòng)”為抓手,全力推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),取得了“全面展開(kāi)、有序推進(jìn)、開(kāi)局良好”的階段性成效。
清晨,凱里。當(dāng)?shù)谝豢|晨曦照在這座獨(dú)具苗侗民族文化特色的濱江旅游城市時(shí),大街上已經(jīng)有無(wú)數(shù)人流匆匆奔向各個(gè)工業(yè)園區(qū)、基地。城市新的一天,在忙碌的建設(shè)和發(fā)展中拉開(kāi)序幕。
與此同時(shí),在施秉、黃平、劍河等黔東南的15個(gè)縣,發(fā)展的樂(lè)章也在奏響。
為確保到2020年與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì),黔東南自治州以“五個(gè)推動(dòng)”為抓手,全力推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),取得了“全面展開(kāi)、有序推進(jìn)、開(kāi)局良好”的階段性成效。
最新數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,黔東南自治州生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)357.53億元,同比增長(zhǎng)16.4%,增速居全省第一位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14208元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為3314元,同比增長(zhǎng)17.4%。
黔東南,正以昂首的姿態(tài)大步走在同步小康的道路上。
自省委十一屆二次全會(huì)提出“以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)”以來(lái),黔東南自治州結(jié)合實(shí)際,明確提出同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的時(shí)間表、路線圖,向全州發(fā)出了全面建成小康社會(huì)的動(dòng)員令。
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后出臺(tái)了關(guān)于全面建成小康社會(huì)的多項(xiàng)意見(jiàn)和決定。緊接著,州委、州政府成立了以州委書(shū)記李飛躍為組長(zhǎng)的同步小康創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,州、縣兩級(jí)專(zhuān)門(mén)成立同步小康創(chuàng)建活動(dòng)辦公室,并分別組織召開(kāi)全州同步小康創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)、同步小康創(chuàng)建示范建設(shè)部署會(huì)、同步小康創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)議,對(duì)以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)不斷進(jìn)行研判、分析和深入部署。
“我們堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),州域統(tǒng)籌、縣為單位,社會(huì)協(xié)同、全民參與的方針,健全加快全面建成小康社會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè),在全州上下凝聚了發(fā)展共識(shí),形成了全州推動(dòng)同步小康創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。”州委書(shū)記李飛躍說(shuō)。
組織的強(qiáng)力推動(dòng),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了黔東南各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成了上下一心、眾志成城、全面建成小康社會(huì)的良好局面。
走進(jìn)貴州爐碧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爐山工業(yè)園區(qū),一棟棟嶄新漂亮的廠房如雨后春筍般拔地而起、一條條寬敞筆直的園區(qū)道路上車(chē)輛穿梭不息;站在凱里苗侗風(fēng)情園半山腰鼓樓下,佇立遠(yuǎn)眺,清一色的苗、侗風(fēng)格吊腳樓,盡收眼底;沿著黃平縣舊州鎮(zhèn)的主街道而行,排列整齊的“印”字磚木結(jié)構(gòu)房屋,高大森嚴(yán)的封火墻,厚重的文化底色,幽靜典雅,古色古香;來(lái)到榕江車(chē)江萬(wàn)畝大壩上,十幾個(gè)苗族姐妹正在豐源農(nóng)產(chǎn)品科技示范園區(qū),熟練地采摘反季節(jié)蔬菜;停車(chē)駐足劍河縣城,可以感受寧?kù)o與靈動(dòng)的交匯,以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合;在秀美的舞陽(yáng)河畔,漫山遍野誘人的果香味會(huì)飄到施秉縣的望城村……
在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,黔東南自治州緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”主戰(zhàn)略,把“6個(gè)20工程”(20個(gè)工業(yè)園區(qū)、20個(gè)城市綜合體、20個(gè)特色小城鎮(zhèn)、20個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、20個(gè)旅游景區(qū)、20個(gè)美麗鄉(xiāng)村)作為扎實(shí)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的有力“支撐點(diǎn)”。
目前,該州已匯編了產(chǎn)業(yè)園區(qū)類(lèi)、城市綜合體類(lèi)、工業(yè)類(lèi)、旅游類(lèi)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)類(lèi)等方面的項(xiàng)目5200多個(gè)。
與此同時(shí),凱麻同城建設(shè)、現(xiàn)代交通水利建設(shè)三年行動(dòng),讓苗鄉(xiāng)侗寨呈現(xiàn)出了生機(jī)勃勃的喜人景象。
州長(zhǎng)廖飛說(shuō),“要實(shí)現(xiàn)同步小康,項(xiàng)目是關(guān)鍵。全州要將全面小康創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目上來(lái),找到實(shí)現(xiàn)的載體和抓手,抓好項(xiàng)目建設(shè),實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),做大經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。”
項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的不斷攀升。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2013年前三季度,黔東南全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成358.54億元,同比增長(zhǎng)44.9%,增速居全省第二位;500萬(wàn)元以上新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)1976個(gè),同比增長(zhǎng)了28.2%。
多功能信息服務(wù)站25臺(tái)電腦整齊擺放,農(nóng)家書(shū)屋里各種圖書(shū)排列有序,農(nóng)民休閑活動(dòng)園設(shè)施齊備,居家養(yǎng)老服務(wù)站干凈整潔……這是11月20日記者在黃平縣寨碧村看到的情景。
黔東南自治州通過(guò)建示范、樹(shù)典型,使同步小康創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。
“我們現(xiàn)在的生活和城里人沒(méi)兩樣,休閑娛樂(lè)的地兒有了,辦事也不用出村了,連留守兒童都能通過(guò)電腦與外出打工的父母視頻聊天了。”66歲的村民吳澤恩這樣感嘆。
雷山縣腳堯村,村民吳秀勇驕傲地說(shuō):“村里 41戶人家,有3戶人家在外開(kāi)辦茶廠,資產(chǎn)超過(guò)千萬(wàn)。家家都有摩托車(chē),8戶人家還買(mǎi)了小轎車(chē)。還有17戶人家在縣城買(mǎi)了房子,夏天回到村里過(guò),冬天就到縣城過(guò)!”
為了實(shí)現(xiàn)同步小康,黔東南各地拓思路、想辦法。
凱里市統(tǒng)籌社會(huì)各種要素資源,探索建立小康示范點(diǎn)建設(shè)“135”和“三個(gè)高于”的投入機(jī)制;施秉縣龍?zhí)链灏咽痉痘亟⒃邳h支部上,引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的百姓參與,形成產(chǎn)業(yè)集約化和規(guī)模化;黃平縣寨碧村在同步小康創(chuàng)建活動(dòng)中,積極探索以戶為單位開(kāi)展同步小康社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),推行“一卡一責(zé)兩定四賬”工作機(jī)制……這些舉措為苗鄉(xiāng)侗寨實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)探索了路子。
“培育身邊典型,積極發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,形成這樣一種‘比、學(xué)、趕、超’的良好氛圍,讓我們學(xué)有標(biāo)桿,趕有榜樣,干有方向。”鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委書(shū)記劉建新說(shuō)。
黔東南自治州委政研室副主任、州小康辦綜合組組長(zhǎng)朱東告訴記者:“依據(jù)州委、州政府指示,在兩年內(nèi)將凱里、麻江建成同步小康創(chuàng)建示范縣(市);各縣(市)分別建成2個(gè)同步小康創(chuàng)建示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),共建示范點(diǎn)32個(gè);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少建成1個(gè)同步小康創(chuàng)建示范村(社區(qū)),共計(jì)示范村269個(gè),示范社區(qū)7個(gè)。”

丹寨縣卡拉村村民正在編織“同步小康夢(mèng)”。(黔東南自治州小康辦供圖)
“我是州人口計(jì)生委計(jì)生協(xié)會(huì)派來(lái)的駐村干部,大家有什么困難、有什么想法都可以打我電話。”今年2月,到凱里市小堡村的同步小康駐村干部吳立,剛到任就主動(dòng)跟村民打招呼,并把自制的名片遞給相遇的村民。
在小康創(chuàng)建活動(dòng)中,黔東南自治州通過(guò)結(jié)對(duì)子、聯(lián)千村的方式,拉近了干群的距離。
黃平縣寨碧村結(jié)合“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程和“一戶一技能”工程,探索出基層黨建“聯(lián)一扶二幫三”模式,即村黨支部每名黨員至少聯(lián)系1個(gè)富裕戶,扶持創(chuàng)辦2個(gè)科技示范戶,幫助3個(gè)貧困戶,涌現(xiàn)出469戶從事豆腐、竹編、建筑、運(yùn)輸、種植、養(yǎng)殖、個(gè)體經(jīng)商戶等生產(chǎn)大戶,這些示范戶平均年純收入達(dá)6萬(wàn)元以上。
根據(jù)制定的“結(jié)對(duì)幫扶、到村到戶”同步小康主題活動(dòng)方案,黔東南自治州聯(lián)動(dòng)州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)力量,1100個(gè)同步小康駐村工作小組進(jìn)村入戶指導(dǎo)示范點(diǎn)開(kāi)展工作。在大力開(kāi)展“幫百企、聯(lián)千村、惠萬(wàn)民”活動(dòng)中,黔東南自治州加強(qiáng)已建立黨組織的1585個(gè)非公有制企業(yè)的聯(lián)系。
“通過(guò)‘結(jié)對(duì)幫扶’這種形式,群眾眼光拓寬了,心里亮堂了,發(fā)展路子廣了,干群之間的關(guān)系更親密了,奔小康的信心更足了。”雷山縣陡寨村村支部書(shū)記李一新如是說(shuō)。
營(yíng)造同步小康創(chuàng)建活動(dòng)良好的輿論氛圍,形成社會(huì)協(xié)同、全民參與,凝聚心力、同心同德,是黔東南全面推動(dòng)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要保證。
今年4月,黔東南組織州、縣(市)力量深入開(kāi)展同步小康進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村寨、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”宣講活動(dòng),切實(shí)把中央、省和州有關(guān)全面建成小康社會(huì)的政策、文件、會(huì)議精神及時(shí)貫徹落實(shí)到群眾中去,激發(fā)廣大干部群眾對(duì)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)同感和參與度。截至10月底,已開(kāi)展“五進(jìn)”宣講活動(dòng)2312場(chǎng)次,宣講對(duì)象涉及干部職工、學(xué)生和群眾40多萬(wàn)人次,編印發(fā)放宣傳手冊(cè)3200多冊(cè)。同時(shí),全州舉辦同步小康知識(shí)競(jìng)賽、同步小康創(chuàng)建征文……這些活動(dòng)普及了全面建成小康社會(huì)的政策和知識(shí),使小康建設(shè)深入廣大干部群眾心中,鼓舞了黔東南自治州同步小康的士氣。
為了營(yíng)造同步小康創(chuàng)建活動(dòng)“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,擴(kuò)大宣傳效應(yīng),黔東南自治州在黔東南日?qǐng)?bào)、黔東南電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“同步建小康 推動(dòng)新跨越”、“同步小康進(jìn)行時(shí)”等欄目,共刊發(fā)消息和通訊500多條次,同步、全方位發(fā)出了黔東南同步小康創(chuàng)建的“好聲音”。雷山縣腳堯村小康建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和從江縣人武部攜手群眾共筑小康路等先進(jìn)典型引起中央和省級(jí)媒體的廣泛關(guān)注,先后宣傳報(bào)道了黔東南自治州同步小康創(chuàng)建的一大批事跡,傳遞了黔東南同步小康創(chuàng)建的正能量。
科學(xué)發(fā)展,后發(fā)趕超,同步小康。在發(fā)展提速的背后,黔東南自治州各級(jí)干部的干勁越來(lái)越足、精神面貌越來(lái)越朝氣蓬勃,群眾精氣神越來(lái)越振奮。