積極探索 科學(xué)運(yùn)用充分發(fā)揮新媒體在反腐倡廉建設(shè)中的作用

■ 中共交城縣委常委、紀(jì)委書記 劉小棟

新媒體是指在新技術(shù)支持下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，新媒體因其快捷、自由、互動(dòng)、開放的特點(diǎn)，受到人們的喜愛和追捧，在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮的作用日益明顯。如“天價(jià)香煙”、“日記局長”、“表哥”等網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速介入，很快查明了“輿論焦點(diǎn)人”的腐敗問題。然而，新媒體是把“雙刃劍”，在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮巨大作用的同時(shí)，也存在一些問題和不足，如網(wǎng)絡(luò)反腐尚缺乏系統(tǒng)的法律支撐，“人肉搜索”容易侵犯他人隱私，其真實(shí)性也得不到保證。新媒體的這些缺陷極有可能被某些居心叵測(cè)的不法分子加以利用而對(duì)他人進(jìn)行惡意造謠、誹謗。一旦反映與事實(shí)不符，不僅浪費(fèi)相關(guān)部門人員的精力及財(cái)力，也會(huì)干擾到被檢舉人的生活，損害他們的名譽(yù)。所以，積極探索和構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為主要對(duì)象的反腐輿情監(jiān)控體系，既是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，也是“制度+科技”指導(dǎo)思想的客觀要求。

一是樹立科學(xué)的意識(shí)和理念，正面肯定網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體，是社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的必然產(chǎn)物，是信息化社會(huì)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)和潮流。面對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，要重視而不能忽視，要接受而不能排斥，要引導(dǎo)而不能壓制。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，除了讀書、看報(bào)、看電視之外，要高度重視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和應(yīng)用，要養(yǎng)成利用網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)收集和研判網(wǎng)絡(luò)輿情的習(xí)慣，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體這一新興的輿論監(jiān)督資源，發(fā)揮其在反腐倡廉建設(shè)中不可替代的作用。

二是探索新的宣傳教育模式，打造網(wǎng)絡(luò)反腐宣教新陣地。在公開、透明的環(huán)境下，誰掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)，誰就把握了輿論導(dǎo)向的主動(dòng)權(quán)。因此在反腐倡廉重大事件中，要充分發(fā)揮新媒體的作用，第一時(shí)間發(fā)布明晰的信息，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。要強(qiáng)化開放、互動(dòng)的教育方式，借力于QQ、博客、手機(jī)短信、手機(jī)視頻、電子顯示屏等現(xiàn)代傳播手段，制作和播放一批能夠吸引人、教育人的廉政影視片、宣傳片，建立網(wǎng)上教育系統(tǒng)和廉政閱覽室，開發(fā)適合手機(jī)傳播的微型廉政課堂和宣教載體。要以紀(jì)檢監(jiān)察廉政網(wǎng)、陽光農(nóng)廉網(wǎng)為門戶網(wǎng)站，建立模式統(tǒng)一的反腐倡廉網(wǎng)站，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，把反腐倡廉網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化宣傳平臺(tái)。

三是建立網(wǎng)絡(luò)反腐輿情信息收集、研判與快速反應(yīng)體系。要建設(shè)一支包含紀(jì)檢監(jiān)察、公安、宣傳等相關(guān)部門的精英的政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息具有敏銳捕捉能力、理性判斷能力、綜合分析能力，與網(wǎng)民之間具有良好的溝通能力，能在監(jiān)督輿情和突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，第一時(shí)間搶占信息發(fā)布的制高點(diǎn)，讓主流聲音壓倒偏見，最大程度避免或減少因公眾猜測(cè)或媒體不準(zhǔn)確報(bào)道而引發(fā)的各種負(fù)面影響。要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，建立網(wǎng)絡(luò)反腐輿情信息相互通報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制度、多層次監(jiān)督信息共享及部門間反腐協(xié)同工作機(jī)制，理順網(wǎng)絡(luò)反腐輿情信息的傳遞渠道與溝通機(jī)制,充分利用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用減少中間環(huán)節(jié)，形成“網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)，快捷通暢，條塊結(jié)合，密切協(xié)作”的立體式、全方位的反腐輿情收集、研判、快速反應(yīng)體系。

四是推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)專網(wǎng)運(yùn)行，有效發(fā)揮新媒體在預(yù)防腐敗中的作用。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政和各項(xiàng)公開，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)問政這種新的執(zhí)政理念，抓好電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開等功能，重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)上電子審批建設(shè)，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為公眾提供高效、便捷、廉潔的行政審批服務(wù)，最大限度地減少腐敗行為發(fā)生。抓好電子采購網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理電子采購和招標(biāo)等相關(guān)工作，切實(shí)減少或杜絕各種人為因素帶來的采購和招標(biāo)腐敗風(fēng)險(xiǎn)。抓好電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)時(shí)監(jiān)察、即時(shí)督辦、即時(shí)整改、定期評(píng)比、考核通報(bào)為主要辦法，切實(shí)促進(jìn)黨員干部依法、廉潔、高效行政。

科學(xué)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新型媒體的反腐倡廉功能，是一個(gè)不斷嘗試、總結(jié)、實(shí)踐和完善的過程，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面對(duì)的新課題、新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”，我們要發(fā)揮其積極作用，抑制其破壞性，創(chuàng)新理念思路、方式方法和體制機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作的能力和水平。