文/陳文國
針對多數非公有制企業沒有黨員或只有個別黨員、黨組織組建難的問題,撫順市在擴大黨員增量上下功夫,采取對內挖潛、橫向聯合、招工優先、組織下派的方式,3年間使非公有制企業凈增黨員1656名,新建黨組織329個,黨組織覆蓋率提高了15個百分點。
實施淘寶行動,內挖潛力單獨建。一些非公有制企業統計數據上只有個別黨員,其實有些黨員沒有亮出身份。對這樣的企業,由上級黨組織積極同出資人溝通協調,實施“淘寶行動”,教育引導企業內的隱性黨員亮出身份。一是公開張貼致黨員的一封信,說明企業對黨員職工的重視、理解和希望,向黨員提出歸隊要求。二是安排企業黨員出資人,或由上級黨組織指派專人,同企業僅有的個別黨員談話,在企業內形成重視黨員的氛圍。三是安排工會組織重點走訪個別黨員職工,凸顯黨員的政治身份。在此基礎上,通過訪原工作單位、訪居住地黨組織、訪知近親友等方式,對企業職工進行摸排,確定重點目標,并做好進一步教育引導工作。通過深入細致的思想教育工作,使330余名隱性黨員克服了失落感、自卑感和逃避心理,亮出了黨員身份,67家企業單獨建立了黨組織,使黨員重返黨組織懷抱。
實施拼車行動,橫向整合聯手建。一些非公有制企業職工人數少、年齡構成輕,黨員人數絕對不足。對這樣的企業,依托業緣、地緣等條件,實施“拼車行動”,將零散分布在不同企業的黨員集結起來,建立聯合黨組織。由行業系統黨組織負責,聯系系統內只有個別黨員的非公有制企業,爭取其對聯合建立黨組織的支持,并通知到相關黨員,擇機組建黨組織,按照就近就便原則,設立相對固定的活動地點,靈活開展黨內活動。由屬地黨組織負責,將地域相鄰企業的黨員聯合起來,組建黨組織。依托有活動條件的企業,或由街道、鄉鎮及社區、村黨組織提供活動場所,組織黨員開展黨的活動,加強對黨員的教育管理。3年來,全市非公有制企業共建立聯合黨組織45個,320余名黨員安了家,覆蓋企業87家。黨員紛紛反映:“以往游游蕩蕩,沒著沒落,現在拼到一輛車上,安了家,心里有了底,臉上也有光。”
實施選秀行動,招工優先引進建。為確保非公有制企業黨員人數達到建立黨組織的要求,全市制定出臺了工商注冊、用地審批、地方融資、稅費征收、項目包裝、人才培養等一系列優惠政策,并向重視和支持黨建工作的非公有制企業傾斜,引導和鼓勵其實施“選秀行動”,在招工過程中優先招錄黨員,讓黨員公開“秀”一把。各級組織部門在摸清非公有制企業人才需求的基礎上,有針對性地建立人才庫,專門建立黨員人才信息,并向非公有制企業優先推薦。由組織、人才部門全程參與,配合非公有制企業,每年春秋兩季各組織一次集中招工,優先把黨員招錄到企業之中。在此基礎上,在非公有制企業實行黨員晉升中層管理職務優先,黨員享受待遇優先,使非公有制企業對黨員的吸引力空前提升。1110余名黨員進入非公有制企業,促成單獨新建黨組織115個。
實施空降行動,組織下派輔助建。對于因短期內無法增加黨員而建不了黨組織的非公有制企業,全市統一采取組織手段實施“空降行動”,由行業系統黨組織、屬地管理黨組織、主管部門黨組織直派黨員進駐企業,達到組建黨組織的黨員人數條件。直派進駐企業的黨員進駐周期為1~2年,其間,必須完成三項任務。一是當好特派員,發揮組建作用,組織企業原有個別黨員,成立黨支部。二是當好保育員,發揮孵化作用,培養入黨積極分子,至少發展1名黨員。三是當好教導員,發揮幫帶作用,通過精心培養,帶出1名黨支部書記后備人選。任務完成后,再由上級黨組織調回,直派到其他只有個別黨員的非公有制企業,開展新一輪建立組織、發展黨員、培育書記的工作。目前,全市完成統一直派黨員兩個輪次,下派黨員132人次,新發展黨員216名,新建黨組織102個。